Дело № 2а-1441/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Салюковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области (далее по тексту – административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) и, с учетом уточнений в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), окончательно просила взыскать с административного ответчика в свою пользу транспортный налог за 2016 год в размере 616 руб. и пени в размере 261 руб. 85 коп., транспортный налог за 2017 год в размере 1176 руб. и пени в размере 154 руб. 65 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 в спорные периоды являлась собственником транспортных средств, а именно: автомобиля марки № 64 л.с., государственный регистрационный знак №, и автомобиля марки РЕНО САНДЭРО, 84 л.с., государственный регистрационный знак № которые в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются объектами налогообложения. Следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2016 год со сроком уплаты до 01.12.2017 года, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2017 год со сроком уплаты до 03.12.2018 года. После получения ФИО2, в порядке ст. 52 НК РФ, вышеуказанных налоговых уведомлений, транспортный налог в установленный срок уплачен не был. Так как добровольная оплата налога не была произведена административным ответчиком в установленный законом срок, согласно ст. 69 НК РФ, в отношении налогоплательщика были вынесены требования об уплате налогов и пени на основании действующего на территории РФ законодательства о налогах и сборах № 2987 от 09.02.2018 года со сроком исполнения до 04.04.2018 года и № 3505 от 04.02.2019 года со сроком исполнения до 01.04.2019 года. Так как данные требования административным ответчиком оставлены без исполнения, то административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова 06.08.2021 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова транспортного налога за 2016, 2017 годы всего в сумме 1792 руб., пени всего в сумме 963 руб. за период с 01.12.2015 года по 29.06.2020 года. В связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова от 30.11.2021 года судебный приказ был отменен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд общей юрисдикции с настоящим административным иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, об отложении его рассмотрения ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).

В силу положений ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу положений п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ст. 48 НК РФ).

Обращаясь в суд с административным иском Инспекция указала, что ФИО2 в период 2016-2017 г.г. являлась собственником транспортных средств, а именно: автомобиля марки №, 64 л.с., государственный регистрационный знак № и автомобиля марки РЕНО САНДЭРО, 84 л.с., государственный регистрационный знак №, которые в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются объектами налогообложения.

Как следует из материалов административного дела, налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год всего в сумме 2072 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год всего в сумме 2072 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.

Обязанность по уплате указанного налога ФИО2 своевременно не исполнена.

Из письменных пояснений административного истца следует, что по начислениям за 2016 год и 2017 год за транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ, 64 л.с., государственный регистрационный знак №. 13.11.2018 года было произведено уменьшение налога в размере 896 руб., в результате произведенных мероприятий задолженность по транспортному налогу за 2016 год составила 1176 руб. и за 2017 год составила 1176 руб. за транспортное средство РЕНО САНДЭРО, 84 л.с., государственный регистрационный знак №.

29.11.2000 года налогоплательщиком было произведено частичное погашение задолженности за 2016 год в размере 560 руб. По состоянию на 14.09.2022 года по налогу за 2016 год задолженность с учетом уменьшения и частичной оплаты составляет 616 руб., по налогу за 2017 год задолженность составляет 1176 руб.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, ФИО1 были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по пени отсутствует, в связи с уменьшением транспортного налога в размере 896 руб. за 2016 год за а/м № № от ДД.ММ.ГГГГ (пени начислены на задолженность в размере 1176 руб. по транспортному налогу за 2017 год, в размере 18,71 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ (пени за 2016 год в сумме 261,67 руб., начисленные с 02.12.2017 года по 28.06.2020 года, на недоимку в размере 1176 руб. за 2006 год по сроку уплаты 01.12.2017 года; за 2017 год в сумме 135,76 руб., начисленные с 04.02.2019 года по 28.06.2021 года, на недоимку в размере 1176 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 год; таким образом, сумма задолженности по пени составляет 397,43 руб.), № от ДД.ММ.ГГГГ (сумма задолженности по пери составляет 0,36 руб.) об уплате задолженности по транспортному налогу и пени.

Данные требования административным ответчиком в установленные сроки не исполнены.

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, с которыми связано прекращение обязанности по уплате налога и (или) сбора: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Однако ни одно из указанных обстоятельств в отношении ФИО2 судом не установлено.

Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 616 руб. и пени в размере 261 руб. 85 коп., за 2017 год в размере 1176 руб. и пени в размере 154 руб. 65 коп. административным ответчиком не представлено.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Саратовской области задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 616 руб. и пени в размере 261 руб. 85 коп., по транспортному налогу за 2017 год в размере 1176 руб. и пени в размере 154 руб. 65 коп., поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения возложенной на него налоговым законодательством обязанности по уплате указанных обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 НК РФ с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 616 рублей и пени в размере 261 рубль 85 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1176 рублей и пени в размере 154 рубля 65 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 04.10.2022 года.

Судья М.В. Агишева