62RS0№-21
дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Кузнецовой Г.Н.
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес>
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ <адрес>, ФИО2 о признании помещения домом блокированной застройки, сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО городской округ <адрес>, ФИО2 с учетом неоднократного изменения и уточнения предмета исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ и уточнении круга ответчиков:
о признании помещения (квартиры) с кадастровым номером 62:28:0030116:67 площадью 47,5 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного в здании (многоквартирном жилом доме) с кадастровым номером 62:29:0030116:29, по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, изменив вид объекта недвижимости с «помещения (квартиры)» на «здание», указав его назначение «жилое», вид разрешенного использования «дом блокированной застройки», исключив сведения о виде жилого помещения «квартира»,
о сохранении в реконструированном виде дома блокированной застройки с кадастровым номером 62:28:0030116:67, общей площадью 78,9 кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО1, расположенного в здании с кадастровым номером 62:28:0030116:29, по адресу: <адрес>, в состав которого входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7) коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м,
о признании за ФИО1 права собственности на реконструированный дом блокированной застройки с кадастровым номером 62:28:0030116:67, общей площадью 78,9 кв.м, расположенный в здании с кадастровым номером 62:28:0030116:29, по адресу: <адрес>, в состав которого входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7) коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 62:28:0000000:461 и квартира с кадастровым номером 62:28:0030116:67 площадью 47,5 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. В состав квартиры входят: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6,1 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) веранда площадью 10,1 кв.м, 7) веранда площадью 11,5 кв.м. Весной 2019 года истец произвел снос помещений № (веранда) и № (веранда), обновил фундамент и возвел стены в границах старого фундамента. Весной 2020 года истец завершил строительство нового помещения, в том числе возвел крышу. Строительство истцом проводилось своими силами без привлечения третьих лиц, подрядные и иные документы о строительстве истец ни с кем не заключал. Возведенный ФИО1 объект соответствует целевому назначению земельного участка и расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу. ФИО1 были приняты меры для получения разрешительной документации, он обращался в ГУ архитектуры и градостроительства <адрес>, на что получил отказ. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право на самовольную постройку.
Определением Скопинского районного суда <адрес> от 13.02.2024г. ФИО5 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2
Определением Скопинского районного суда <адрес> от 10.09.2025г. ФИО2 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
Из письменных пояснений Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от 11.01.2024г., имеющихся в деле, следует, что спорное жилое помещение возможно является домом блокированной застройки. В случае, если спорное жилое помещение является домом блокированной застройки, то проведение экспертизы проектной документации не требуется. Интересы <адрес> настоящим судебным делом не затрагиваются. Признание права собственности на самовольную постройку помещений № и № в квартире не предусмотрено ст. 222 ГК РФ. В данном случае имеет место реконструкция здания. Самовольная постройка не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Земельный участок частично расположен в водоохранной зоне <адрес>. Объект капитального строительства с кадастровым номером 62:28:0030116:29 полностью расположен в границах указанного ЗОУИТ.
Истец ФИО1, ответчики: администрация МО городской окрвг <адрес>, ФИО2, третьи лица: Управление Росреестра по <адрес>, Главное управление архитектуры и градостроительства <адрес> о месте и времени слушанья дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились. В деле от истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица <адрес> имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица <адрес> в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя ответчика – администрации МО городской округ <адрес> в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие представителя Управления Росреестра по <адрес> в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Из объяснений эксперта ООО «Стройэксперт» ФИО7, данных в ходе рассмотрения дела следует, что дополнительноею были исследованы спутниковые снимки дома, расположенного по адресу: <адрес>, за 2013, 2016, 2018 годы и в настоящий момент. Из снимков видно, что были снесены веранды (помещения № и №) к <адрес>, приадлежащей ФИО1 На чертеже в техническом паспорте эти помещения изображены не верно, на самом деле они были повернуты в другую сторону, имели форму сапога или буквы «г». Правильно эти веранды изображены на чертеже в землеустроительном деле на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Снесены были стены веранд № и №, заменены стены, конфигурация новой пристройки имеет форму прямоугольника. В этой пристройке имеются следующие помещения: жилая комната площадью 19,6 кв.м, коридор площадью 9,7 кв.м, кладовка площадью 2,1 кв.м. <адрес> блока 78,9 кв.м. Эксперт считает, что вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду размещенного на нем строения, поскольку блокированная жилая застройка входит в основные виды разрешенного использования земельных участков для зоны 1.1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования - городской округ <адрес>, утвержденными Постановление <адрес> от 16.09.2022г. №-п.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу ч.ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч.2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п.п.7 ч.1 ст.<адрес> от 28.12.2018г. №-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>» в полномочия Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> входит: выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случае, если проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, отказ в выдаче таких разрешений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 47,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, в состав которой входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6,1 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) веранда площадью 10,1 кв.м, 7) веранда площадью 11,5 кв.м. Данные факты подтверждаются договором купли – продажи квартиры между ФИО6 и ФИО1 от 11.03.2016г., свидетельством о государственной регистрации права собственности на имя ФИО1 от 17.03.2016г., постановлением главы администрации МО городской округ <адрес> № от 08.10.2015г. о присвоении адреса жилому помещению, техническим паспортом на квартиру от 18.08.2015г., имеющимися в деле.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:28:0000000:461 площадью 647+\-9 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ <адрес>. Данные факты подтверждаются договором купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 14.03.2017г., заключенным между администрацией МО городской округ <адрес> и ФИО1, передаточным актом от 24.03.2017г. к вышеуказанному договору, соглашением о перераспределении земельных участков между администрацией МО городской округ <адрес> и ФИО1 от 01.02.2021г., передаточным актом от 02.02.2021г. к вышеуказанному соглашению, выпиской из ЕГРН от 17.02.2021г., постановлением главы администрации МО городской округ <адрес> № от 22.10.2020г., имеющимися в деле.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО2 Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 62:28:0030116:18 площадью 474 +\-8 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 Данные факты подтверждаются договором купли – продажи объектов недвижимости, заключенным между ФИО5 и ФИО2 06.09.2023г., актом приема – передачи к вышеуказанному договору от 23.09.2023г., выпиской из ЕГРН № КУВИ-001\2024-40148104 от 08.02.2024г., выпиской из ЕГРН № КУВИ-001\2024-40148098 от 08.02.2024г., имеющимися в деле.
В судебном заседании установлено, что <адрес> кадастровым номером № площадью 47,5 кв.м, собственником которой является ФИО2 и № с кадастровым номером №, площадью 47,5 кв.м, собственником которой является ФИО1, расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером 62:28:0030116:29, расположенном по адресу: <адрес>, состоящем из двух квартир, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.10.2025г. № КУВИ-001\2025-18755355, имеющейся в деле.Как следует из части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В свою очередь, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Под домами блокированной застройки пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ в редакции на момент возникновения между сторонами настоящего спора предусматривал жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Согласно пункту 40 статьи 1 ГрК РФ, введенному в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Исходя из приведенных норм и пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.
Классификаторы видов разрешенного использования земельных участков, утвержденные приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 540 и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412, определяют отдельно виды разрешенного использования земельных участков "для индивидуального жилищного строительства" и "блокированная жилая застройка".
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр.
Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Положениями п. 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (п. 2).
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений (п. 3).
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки (п. 4).
Таким образом, применительно к спорному, ранее выстроенному зданию для квалификации его как дома блокированной застройки надлежит исходить из технических характеристик, приведенных в ГрК РФ.
Принимая во внимание основание и предмет настоящего спора, учитывая, что при его разрешении по существу подлежит разрешению вопрос о правовом статусе, здания, расположенного по адресу: <адрес>, в случае удовлетворения требований истца, вид разрешенного использования здания подлежит приведению в соответствие с требованиями норм действующего законодательства.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была проведена строительно-техническая экспертиза и дополнительная строительно – техническая экспертиза на предмет установления: имели ли место реконструкция, переустройство или перепланировка жилой квартиры с кадастровым номером: 62:28:0030116:67, расположенной по адресу: <адрес>, создает ли вышеуказанная реконструированная квартира угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении и эксплуатации указанного объекта в реконструированном виде, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует ли реконструированная жилая квартира градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и другим нормативам в области строительства (реконструкции), предъявляемым к строениям подобного рода, а также Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, расположена ли реконструированная жилая квартира в границах земельного участка, принадлежащего истцу, и с учетом разрешенного использования земельного участка допустимо ли было производство строительства, реконструкции спорного объекта, к какому типу относится жилой дом с кадастровым номером 62:28:0030116:29, расположенный по адресу: <адрес>: к дому блокированной застройки или к многоквартирному жилому дому, соответствует ли вид разрешенного использования земельного участка истца виду расположенного на нем строения.
В судебном заседании установлено, что <адрес> №, расположенные в жилом доме с кадастровым номером 62:28:0030116:29, расположенные по адресу: <адрес>, фактически являются домами блокированной застройки, поскольку крыша жилого дома общая на две квартиры, однако, чердачные помещения над квартирами разделены перегородкой. Инженерные коммуникации (электричество, вода, газ, канализация) подключены индивидуально к каждой квартире. Квартиры № и № имеют отдельные выходы на разные земельные участки, общее имущество отсутствует. Данный факт подтверждается заключением эксперта ООО «Стройэксперт» ФИО7 №-С, имеющимся в деле.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 весной 2019 года снес помещения двух веранд № и №, которые вместе имели периметр формы буквы «г», возвел на этом месте пристройку прямоугольной формы к своей части дома, провел в нее отопление, оборудовал в ней жилую комнату, коридор и кладовку. Данные факты подтверждаются объяснениями истца ФИО1
Также установлено, что имеет место реконструкция блока, принадлежащего ФИО1 (квартиры с кадастровым номером 62:28:0030116:67, расположенной по адресу: <адрес>), расположенного в доме блокированной застройки с кадастровым номером 62:28:0030116:29. При преобразовании веранды площадью 10,1 кв.м и веранды площадью 11,5 кв.м истцом произведена замена наружных несущих стен, разводка системы отопления в пристройке, в результате чего пристроенные помещения стали отапливаемыми и вошли в жилую площадь блока ФИО1 В результате реконструкции изменилась площадь блока, периметр, объем помещений, конфигурация здания.
В блок, принадлежащий ФИО1, с учетом реконструкции входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7)коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м, общая площадь блока 78,9 кв.м.
Реконструированный блок в доме блокированной застройки (квартира с кадастровым номером 62:28:0030116:67, расположенная по адресу: <адрес>) не создает угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении и эксплуатации указанного объекта в реконструированном виде, не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц. Реконструированный блок соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и другим нормативам в области строительства (реконструкции), предъявляемым к строениям подобного рода, а также Правилам землепользования и застройки МО городской округ <адрес>. Реконструированный блок расположен в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 62:28:0000000:461, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует виду расположенного на нем строения – дому блокированной застройки. Произведенная ФИО1 реконструкции <адрес> по адресу: <адрес>, не нарушает природоохранные нормы, установленные для следующих ЗОУИТ: «Водоохранная зона <адрес> в границах <адрес> и МО городской округ <адрес>»; «Прибрежная защитная полоса <адрес> в границах <адрес> и МО городской округ <адрес>», поскольку реконструкция капитальных строений не входит в перечень ограничений, накладываемых на использование земельных участков в связи с их нахождением в указанных зонах с особыми условиями использования территорий.
Данные факты подтверждаются объяснениями эксперта ФИО7, данными в ходе рассмотрения дела, заключениями эксперта ООО «Стройэксперт» ФИО7 №-С, №-С, дополнением к заключению эксперта №-С, имеющимися в деле.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к следующим выводам:
Принадлежащее истцу ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является не квартирой, а домом блокированной застройки.
Также суд пришел к выводу, что ФИО1 весной 2019 года произвел реконструкцию принадлежащего ему дома блокированной застройки, в результате которой изменилась площадь дома, периметр, объем помещений, конфигурация здания. Реконструкция проводилась без получения разрешения на реконструкцию
В дом блокированной застройки, принадлежащий ФИО1, с учетом реконструкции общей площадью 78,9 кв.м входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7)коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м.
Реконструированный ФИО1 дом блокированной застройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан при сохранении и эксплуатации указанного объекта в реконструированном виде, не нарушает прав и охраняемых законом интересы других лиц; соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и другим нормативам в области строительства (реконструкции), предъявляемым к строениям подобного рода, а также Правилам землепользования и застройки МО городской округ <адрес>. Реконструированный дом блокированной застройки расположен в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1
Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 62:28:0000000:461, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует виду расположенного на нем строения – дому блокированной застройки. Произведенная ФИО1 реконструкции квартиры по адресу: <адрес>, не нарушает природоохранные нормы.
При этом суд принимает во внимание заключения эксперта ООО «Стройэксперт» ФИО7 №-С, №-С, дополнение к нему, потому что экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, экспертом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, имеющим специальное образование, стаж экспертной работы. Экспертиза содержит описание проведенного исследования, нормы законодательства, использованные экспертом, в заключении даны исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Результаты исследования отражены в исследовательской части заключения и в письменных дополнениях к нему. Перед проведением экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, а потому считает заключение эксперта достоверным, допустимым и достаточным доказательством для разрешения дела.
То обстоятельство, что эксперт ФИО7 указала в своих заключениях принадлежащее ФИО1 помещение не в соответствии с п. 40 ст.1 ГрК РФ – домом блокированной застройки, а блоком в доме блокированной застройки, на правильность выводов эксперта не повлияло.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования городской округ <адрес>, ФИО2 о признании помещения домом блокированной застройки, сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного,
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ <...>) к администрации муниципального образования городской округ <адрес> (ИНН <***>), ФИО2 (ИНН <***>) о признании помещения домом блокированной застройки, сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности на дом блокированной застройки в реконструированном виде – удовлетворить.
Признать помещение (квартиру) с кадастровым номером 62:28:0030116:67 площадью 47,5 кв.м, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную в здании (многоквартирном жилом доме) с кадастровым номером 62:28:0030116:29, по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, изменив вид объекта недвижимости с «помещения (квартиры)» на «здание», указав его назначение «жилое», вид разрешенного использования «дом блокированной застройки», исключив сведения о виде жилого помещения «квартира».
Сохранить в реконструированном виде дом блокированной застройки с кадастровым номером 62:28:0030116:67, общей площадью 78,9 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный в здании с кадастровым номером 62:28:0030116:29, по адресу: <адрес>, в состав которого входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7) коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м.
Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный дом блокированной застройки с кадастровым номером 62:28:0030116:67, общей площадью 78,9 кв.м, расположенный в здании с кадастровым номером 62:28:0030116:29, по адресу: <адрес>, в состав которого входят следующие помещения: 1) жилая комната площадью 19,3 кв.м, 2) санузел площадью 6 кв.м, 3) кухня площадью 9,9 кв.м, 4) жилая комната площадью 5,9 кв.м, 5) жилая комната площадью 6,3 кв.м, 6) жилая комната площадью 19,6 кв.м, 7) коридор площадью 9,7 кв.м, 8) кладовка площадью 2,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-