Дело №а-694/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 03 сентября 2025 года
Ардонский районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Аршиева Г.Б.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания обратилось в Ардонский районный суд РСО-Алания с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки: по налогу на имущество физических лиц в размере 205 рублей за 2020-2021 годы, пени в размере 16616.44 рублей за период с 24.12.2018г. по 14.11.2023г.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, и в соответствии со статьями 23, 45 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС). Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежными выражением совокупной обязанности.
ФИО1, ИНН <***>, не представила Декларацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с дарением Жилого дома, расположенного по адресу: 363332 Россия РСО-Алания <адрес>, который не является близким родственником согласно ст.217 НК РФ.
На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке статьи 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16821.44 рублей, в том числе налог – 205 рублей, пени – 16616.44 рублей за период с 24.12.2018г. по 14.11.2023г. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком начислений по налогу: на имущество физических лиц в размере 205 рублей за 2020-2021 годы, пени в размере 16616.44 рублей за период с 24.12.2018г. по 14.11.2023г.
Налоговым органом были направлены уведомления административному ответчику, которые не были им исполнены в установленный срок, что явилось основанием для направления в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику требований об уплате налога, которые также не были исполнены в установленный срок. В связи с введением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение, либо равное нулю. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2614/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по РСО-Алания задолженности по уплате налогов. По настоящее время задолженность в размере 16821.44 рублей не оплачена, в связи с чем налоговый орган просит взыскать с ФИО1 указанную задолженность.
Надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, административный истец явку своего представителя не обеспечил. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Административный ответчик в заседание суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражений на иск не представил.
Суд в порядке статьи 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (п. 1). Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом (п. 5).
Из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следует, что налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 п. 1 ст. 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки, принимаемой для физических лиц равной одной трехсотой действующей в это время ставки ключевой ставки ЦБ РФ (п. 4).
По смыслу п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
По смыслу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.
Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45, абзацу 1 пункта 2 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, в том числе наличие недоимки, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае направления налогового уведомления и требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абзац 1 пункта 4 ст. 52, абзац 1 пункта 6 ст. 69 НК РФ).
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 данного Кодекса.
Согласно сведениям, полученным административным истцом, ответчик в спорный период являлся собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно: жилой дом с кадастровым номером 15:06:0030624:154, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
ФИО1, ИНН <***>, не представила Декларацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с дарением Жилого дома, расположенного по адресу: 363332 Россия РСО-Алания <адрес>, который не является близким родственником согласно ст.217 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1.2. статьи 88 Кодекса в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах. По сведения, полученным в соответствии с п.4. ст. 85 НК РФ от органов Росреестра цена сделки по Кадастровая стоимость на 1 января года, в котором произошла госрегистрация перехода права собственности Объект - 994869.04 рублей.
Таким образом, доходом будет признаваться цена сделки по Кадастровой стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год - 994869.04 рублей.
Сумма налога на доходы физических лиц к уплате за 2020г. по данным налогового органа, с учетом налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса, в соответствии с автоматизированным Расчетом НДФЛ по продаже и (или) дарению объектов недвижимости за 2020г. составляет 129333 рублей (994869.04 *13%). Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренным статьей 228 Кодекса не позднее 15.07.2021г. Сумма по настоящее время не уплачена.
По итогам камеральной налоговой проверки ФИО1, ИНН <***>, налоговую декларацию за 2020г. не представил. В связи с чем привлечен к налоговой ответственности решением от 13.04.2022г № по п.1 ст.119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ев представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Сумма штрафа за непредставление Декларации за 2020г. составит сумма 19399 рублей. (129333 *5%*количество полных/неполных просроченных месяцев - 3).
В соответствии с п.1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) и составит сумма 25866.6 руб. (129333 *20%).
Камеральной налоговой проверкой установлено смягчающее обстоятельство, предусмотренное п.1 ст. 112 НК РФ, п.3 ст.114 НК РФ Инспектором исчислен штраф: ст.119 НК РФ -19399 руб./4=4850 рублей; ст.122 НК РФ -25866.6 /2=6466.75. Штраф не уплачен.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что за ФИО1 числится общая задолженность в размере 16821.44 рублей, в том числе налог – 205 рублей, пени – 16616.44 рублей. Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ответчиком налога на имущество физических лиц в размере 205 рублей за 2020-2021 годы; пени в размере 16616.44 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ гда по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями НК РФ налоговым органом в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до – ДД.ММ.ГГГГ.
Так как обязанность по уплате налогов в установленный срок ответчиком не исполнена, УФНС РФ по РСО-Алания в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ ФИО1 было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с установлением срока для оплаты недоимки до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 НК РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика-физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ардонского судебного района РСО-Алания вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика названной задолженности.
При этом суд исходит из того, что при вынесении судебного приказа, мировым судьей было проверено соблюдение налоговым органом процедуры подачи заявления о выдаче приказа, в противном случае, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей, в частности срока, установленного пунктом 2 ст. 48 НК РФ, явилось бы препятствием для выдачи судебного приказа, и в принятии заявления налоговому органу было бы отказано.
Вышеуказанный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании ст.123.7 КАС РФ, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа. УФНС России РСО-Алания, последовательно выражая волю на взыскание недоимки, ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Ардонский районный суд РСО-Алания с соответствующим административным иском к ФИО1, то есть в пределах установленного законом пресекательного срока.
Суд, проверив представленный расчет налога и пени, приходит к выводу, что административным истцом применены правильные налоговые ставки, учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества. Иного расчета административным ответчиком в материалы дела не представлено, ни по праву, ни по размеру расчет не оспорен. В этой связи, расчет, представленный истцом, является обоснованным и арифметически верным, а потому административные исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход бюджета Ардонского муниципального района РСО-Алания подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам, взносам), пеням и штрафам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> СОАССР, проживающей по адресу: РСО-Алания <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания недоимки: по налогу на имущество физических лиц в размере 205 рублей за 2020-2021 годы; пени за период с 24.12.2018г. по 14.11.2023г. в размере 16616.44 рублей, на общую сумму 16821 (шестнадцать тысяч восемьсот двадцать один) рубль 44 (сорок четыре) копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Ардонского муниципального района РСО-Алания государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Аршиев Г.Б.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.