Дело № 2А-1523/2023
(45RS0026-01-2022-016954-83)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
13.02.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
при секретаре судебного заседания Мурашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2018, 2019 годы в сумме 2 470,05 руб.; по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1105,13 руб. за период с 04.12.2018 по 04.04.2021; по пени, начисленным на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы в сумме 33,06 руб. (в том числе по пени на недоимку за 2017 год в сумме 11,02 руб. за период с 04.12.2018 по 12.11.2021, по пени на недоимку за 2018 год в сумме 11,02 руб. за период 03.12.2019 по 12.11.2021, по пени на недоимку за 2019 год в сумме 11,02 руб. за период с 02.12.2020 по 12.11.2021); по транспортному налогу за 2017-2020 год в сумме 70 525 руб. (в том числе транспортный налог с физических лиц за 2017 год (г№, КАМАЗ 5410) в сумме 13 650 руб., транспортный налог с физических лиц за 2018 год (г№, КАМАЗ 5410) в сумме 13650 руб.. транспортный налог с физических лиц за 2019 год (г№, КАМАЗ 5410) в сумме 13 650 руб., транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 29 575 руб.), по пени в сумме 193,95 руб. (в том числе пени на недоимку за 2017 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2018 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2019 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2020 год в сумме 81,33 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021); по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 713 руб., по пени в сумме 1,96 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021; по земельному налогу за 2020 год в сумме 528,52 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и земельного участка по этому же адресу, также он являлся собственником ряда транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № 846555352 от 04.12.2020 (перерасчет за автомобиль КАМАЗ 5410, г/н № за 2017-2019 годы), и № 4831951 от 01.09.2021, соответственно он является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, которые вовремя не заплатил, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях просила их удовлетворить, пояснила, что недоимка по транспортному налогу за 2018-2019 годы, за исключением начисленной на автомобиль КАМАЗ 5410, г/н №, действительно списана решениями налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился в части, а именно в сумме 17201,54 руб., по основаниям указанным в письменных возражениях.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 360, 393 НК РФ налоговым периодом по уплате обозначенных выше налогов является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 указанного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате земельного налога является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:
0,3 процента в отношении земельных участков:
отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> и земельного участка по этому же адресу, также он являлся собственником ряда транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № 846555352 от 04.12.2020 (перерасчет за автомобиль КАМАЗ 5410, г/н № за 2017-2019 годы), и № 4831951 от 01.09.2021, которые вовремя не заплатил.
В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану начислены пени и направлены ФИО1 требования об уплате задолженности, а также пени за № 74759 от 13.11.2021 со сроком добровольной оплаты до 14.01.2022, за № 82460 от 13.12.2021 со сроком добровольной оплаты до 18.01.2022.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований налоговый орган обратился к мировому судье 16.03.2022, судебный приказ от 22.03.2022 был отменен по заявлению должника 10.06.2022.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 25.11.2022, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Согласно административного иска задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
При этом, поскольку, как следует из представленных документов, задолженность по транспортному налогу за 2018 и 2019 год (за исключением заявленной в настоящем деле) была списана, основания для взыскания пени в размере 2 470,05 руб., начисленных на указанную задолженность, отсутствуют, в остальной части расчет задолженности судом проверен, он является верным, при этом доказательства взыскания (уплаты) транспортного налога за 2017 год и земельного налога за 2017-2019 годы, на которые начислены пени, представлены, в связи с чем прихожу к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в остальной части.
Доводы административного ответчика о том, что УФНС России по Курганской области было ранее 2020 года известно о наличии у него в собственности автомобиля КАМАЗ 5410, г/н К9590Е96 ничем не подтверждены, опровергнуты представленными в дело административным истцом доказательствами.
Поскольку, как ранее указывалось, в силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, а автомобиль КАМАЗ 5410, г/н № снят с учета ФИО1 только 09.03.2021, то его доводы о заключении договора купли-продажи 10.11.2015 не могут быть приняты судом во внимание.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 2 393,02 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по пени, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1105,13 руб. за период с 04.12.2018 по 04.04.2021, по пени, начисленным на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017-2019 годы в сумме 33,06 руб., по транспортному налогу за 2017-2020 год в сумме 70 525 руб., по пени в сумме 193,95 руб. (в том числе пени на недоимку за 2017 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2018 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2019 год в сумме 37,54 руб. за период с 02.12.2021 по 12.12.2021, пени на недоимку за 2020 год в сумме 81,33 руб. за период с 02Л2.2021. по 12.12.2021), по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 713 руб., по пени в сумме 1,96 руб. за период с 02.12..2021 по 12.12.2021, по земельному налогу за 2020 год в сумме 528,52 руб., всего взыскать 73 100,62 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 2 393,02 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья К.В. Шанауров