Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«04» октября 2022 года дело №а-3060/2022

<...> УИД №

Октябрьский районный суд <...> в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кочерьян А.А., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <...> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <...> (далее – Инспекция, административный истец) обратилась с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик), о взыскании задолженности по налогам и пени в общем размере 39247,85 руб. за 2018 и 2019 г.г., в том числе по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НДФЛ) в размере 36797,84 руб., пени в размере 102,3 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в размере 2321,00 руб., по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 26,71 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом., а также извещен представитель телефонограммой. Учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 согласно сведениям об учетных данных и объектах учета налогоплательщика, представленных регистрирующими органами в рамках ст. 85 НК РФ, принадлежали:

- транспортное средство ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак № дата регистрации права 28.11.2015, дата утраты права ... г.;

- транспортное средство ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак № дата регистрации права ... г., дата утраты права ... г.;

- транспортное средство ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ... г..

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Не противоречит указанному положению и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Статьей 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональному налогу.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу приведенных положений вышеуказанные транспортные средства являются объектами налогообложения. Данный факт, равно как и их стоимость, стороной не оспаривается.

Статьей 13 НК РФ налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, - исходя из сумм таких доходов.

Налоговым органом было направлено налогоплательщику налоговое уведомление от ... г. №, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1769,00 руб., земельного налога за 2018 год в размере 1769,00 руб. в установленный срок, а именно до ... г. (л.д.28); налоговое уведомление ... г. №, из которого следует обязанность налогоплательщика об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 552,00 руб., земельного налога за 2019 год в размере 1621,00 руб., налога на доходы физических лиц за 2019 год в размере 51578,00 руб. (л.д.30-31).

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от ... г. № об уплате транспортного налога в размере 1769,00 руб., пени в размере 25,62 руб., срок уплаты данных сумм установлен до ... г. (л.д.25); требование от ... г. № об уплате налога на доходы физических лиц в размере 51578,00 руб., пени в размере 102,30 руб., транспортного налога в размере 552,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 1,09 руб., срок уплаты данных сумм установлен до ... г. (л.д.15).

Указанные требования были направлены ФИО1 заказным письмом по адресу: <...>, СНТ Дружба, 352.

В силу п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ и пунктом 6 статьи 69 НК РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщикам указанных документов, направленных по почте заказными письмами.

Кроме того, согласно приведенной норме права, инспекция не несет ответственности за неполучение налогоплательщиками физическими лицами налоговых уведомлений, а также требований об уплате налога.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <...> ФИО1 зарегистрирована с ... г. по адресу: <...>А, <...> (л.д.67). Согласно административного дела №а-222/2021, поступившего от мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района <...>, ФИО1 с ... г. зарегистрирована по адресу: <...> (л.д.60).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

Указанное сообщение с приложением копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на объекты недвижимого имущества и (или) документов, подтверждающих государственную регистрацию транспортных средств, представляется в налоговый орган в отношении каждого объекта налогообложения однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом налогоплательщики имеют право: получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.

Согласно ч.5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ приведенных норм материального права, имеющихся в деле доказательств и установленных по делу обстоятельств, показывает, что налоговым органом соблюдена процедура исчисления налога, направления уведомления и требования в отношении транспортного налога и налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ, а административным ответчиком допустимых доказательств в подтверждение оснований для освобождения от уплаты налога не представлено, самостоятельно в налоговый орган по вопросу оплаты транспортного налога и налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ, не обращался, в установленный указанными требованиями срок налогоплательщик не уплатил образовавшуюся задолженность, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района <...> от ... г. отменен судебный приказ от ... г. по делу №а-222/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <...> задолженности по налогам и пени. Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд ... г..

При указанных обстоятельствах дела, административные исковые требования МИФНС России № по <...> о взыскании с ФИО1 транспортного налога и налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018 и 2019 г.г. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований о взыскании пеней по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

На основании п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... г., такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение указанной конституционной обязанности в отношении данного налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами.

Поскольку судом установлено, что уведомление и требование об уплате налогов было направлено налоговым органом в адрес ФИО1 по прежнему месту жительства (регистрации) налогоплательщика, о подлежащей ей уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.228 НК РФ за 2018 и 2019 г.г. административный ответчик узнала не ранее получения ею копии судебного приказа мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района <...> от ... г..

Исходя из материалов производства мирового судьи судебного участка № Аксайского судебного района <...> №а-222/2021 по заявлению МИФНС № по <...> о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, о вынесенном судебном приказе ФИО1 узнала только ... г.. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие достаточных доказательств признания правомерности исчисления пени, у плательщика не возникает обязанность по их уплате, соответственно, налоговому органу надлежит отказать в удовлетворении административного искового заявления в части взыскания пени.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, рассчитанный исходя из суммы удовлетворенного административного иска, 1373,57 руб., который подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <...> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (... г. года рождения, место рождения <...> НКР, зарегистрированной по адресу: <...>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <...> задолженность по налогам в общем размере 39118,84 руб., в том числе по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 36797,84 руб.; по транспортному налогу с физических лиц в размере 2321,00 руб.

Взыскать с ФИО1 (... г. года рождения, место рождения <...> НКР, зарегистрированной по адресу: <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1373,57 руб.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено ... г..