Решение по делу № 2А-3125/2023 от 13.07.2023 - о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов на недоимку за 2017 года, 2018 год, 2019 год, за 2020 год.

61RS0022-01-2023-00283 6-70

№2а-3125-2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таганрог Ростовской области 13 июля 2023 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.

при секретаре Кратко А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов на недоимку за 2017 года, 2018 год, 2019 год, за 2020 год,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов на недоимку за 2017 года, 2018 год, 2019 год, за 2020 год. В обоснование требований указано, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области установлено, что за физическим лицом – ФИО3 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения в виде квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> Налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 04.12.2018 в сумме 77420 руб., налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу № от 12.03.2019; за 2018 год по сроку уплаты 03.12.2019 в сумме 10204 руб. налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу № от 17.03.2020; за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2020 в сумме 10204 руб. налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу № от 16.04.2021; за 2020 год по сроку уплаты 02.12.2021 в сумме 10204 руб., налогоплательщиком не уплачен, последняя уплата за 2020 год 21.11.2022. В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик уведомлен о начисленных платежах с указанием подробного расчета по объекту налогообложения и сроками уплаты налоговым уведомлением № от 24.06.2018 с расчетом за 2017 год, № от 28.06.2019 за 2018 год, № от 01.09.2020 за 2019 год, № от 01.09.2021 за 2020 год. Данные уведомления не исполнены.

Согласно расчетам сумм пени, включенного в требования № по состоянию на 13.09.2022, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год налогоплательщику начислены пени в сумме 16165,40 рублей с 04.12.2018 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022 за неуплату налога на имущество физических лиц за 2018 год налогоплательщику начислены пени в сумме 1751,43 рублей с 03.12.2019 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022 за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год налогоплательщику начислены пени в сумме 1123,63 рублей с 02.12.2020 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022 за неуплату налога на имущество физических лиц за 2020 налогоплательщику начислены пени в сумме 110,08 рублей с 02.12.2021 по 31.03.2022.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, НК РФ, направлены почтой требование № от 13.09.2022 года. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области вынесен судебный приказ №, который определением мирового судьи от 28.11.2022 отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО3 пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов на недоимку за 2017 год в размере 16165,40 рублей за период с 04.12.2018 по 31.03.2022; за 2018 год в размере 1751,43 рублей за период с 03.12.2019 по 31.03.2022; за 2019 год в размере 1123,63 рублей за период с 02.12.2020 по 31.03.2022; на недоимку за 2020 год в размере 110,08 рублей за период с 02.12.2021 по 31.03.2022, всего: 19150,54 руб.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ судом приняты уточнения исковых требований в части периода образования задолженности, в которых административный истец просит взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов: за 2017 год за период с 22.12.2018 по 31.03.2022 в размере 15835,30 руб.; за 2018 год за период с 24.12.2019 по 31.03.2022 в размере 1751,43 руб.; за 2019 год за периоде 19.12.2020 по 31.03.2022 в размере 1123,63 руб.; за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в размере 110,08 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 15.06.2023 года № возражал относительно удовлетворения исковых требований, просил суд применить срок исковой данности, в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки не представлено, об отложении судебного заседания не заявлено. Дело рассмотрено в отсутствие участников административного судопроизводства в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.

П.2 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО3, на имя которой зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, которое является объектом налогообложения, расположенное по адресу: <адрес>.

Налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 04.12.2018 в размере 77420 руб. налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу № от 12.03.2019; за 2018 год, по сроку уплаты 03.12.2019 в сумме 10204 руб. налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу № от 17.03.2020; за 2019 год по сроку уплаты 02.12.2020 года в сумме 10204 руб. налогоплательщиком не уплачен, взыскано по судебному приказу №2а-2-740-2021 от 16.04.2021; за 2020 год по сроку уплаты 02.12.2021 в сумме 10204 руб. налогоплательщиком не уплачен. Последняя уплата налога за 2020 год 21.11.2022.

Материалам дела подтверждено, что в соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщик уведомлен о начисленных платежах с указанием подробного расчета по объекту налогообложения и сроками уплаты налоговым уведомлением № от 24.06.2018 с расчетом за 2017 год, № от 28.06.2019, за 2018 год № от 01.09.2020, за 2019 год № от 01.09.2021, за 2020 год. Данные уведомления не исполнены.

Согласно расчетам сумм пени, включенного в требования № по состоянию на 13.09.2022, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год налогоплательщику начислены пени в сумме 16165,40 рублей с 04.12.2018 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2018 год налогоплательщику начислены пени в сумме 1751,43 рублей с 03.12.2019 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год налогоплательщику начислены пени в сумме 1123,63 рублей с 02.12.2020 по 31.03.2022; № по состоянию на 13.09.2022, за неуплату налога на имущество физических лиц за 2020 налогоплательщику начислены пени в сумме 110,08 рублей с 02.12.2021 по 31.03.2022.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, НК РФ, направлены почтой, требование № от 13.09.2022 года. Требование в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области вынесен судебный приказ № который определением мирового судьи от 28.11.2022 отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.

Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

Суд, проверив порядок и срок на обращение с настоящим административным иском в суд, с учетом представленных административным истцом доказательств по делу полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Налоговым органом нарушение процессуального срока при подаче настоящего иска в суд не допущено. После отменены судебного приказа на основании возражений административного ответчика до истечения установленного федеральным законодателем шестимесячного срока после его отмены 20.12.2022, административным истцом в суд подано 26.04.2023 настоящее административное исковое заявление.

В связи с этим, а также принимая во внимание положения ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд с данным административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Суд, проверив порядок и срок на обращение с настоящим административным иском в суд, с учетом представленных доказательств по делу, принимая во внимание уточнение административным истцом периода начисления пени по налогу на имущество физического лица, полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из того, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по имущественному налогу, административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не была исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленной суммы пени.

Расчеты сумм пени подтверждаются материалами дела, проверены судом и признаны арифметически верными. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения от какой суммы задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, из которых сложилась недоимка для начисления пеней.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить задолженность по пене. Доказательств уплаты пени материалы дела не содержат, административным ответчиком суду не представлено.

Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 752,82 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов на недоимку за 2017 года, 2018 год, 2019 год, за 2020 год– удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, ИНН №) в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области (ИНН <***>) пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в границах городских округов:

за 2017 год за период с 22.12.2018 по 31.03.2022 в размере 15835,30 руб.;

за 2018 год за период с 24.12.2019 по 31.03.2022 в размере 1751,43 руб.;

за 2019 год за период с 19.12.2020 по 31.03.2022 в размере 1123,63 руб.;

за 2020 год за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 в размере 110,08 руб.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 752,82 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А.Бондаренко

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года.