Дело №

55RS0026-01-2025- 003572-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11.12.2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование заявленных требований указав, что с 1993 года состоял в фактических брачных отношениях с Янковской (в девичестве- Лосминской) Т.Г., проживая одной семьей по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ году дедушке Л.Т.Г.- Л.И.П., умершему ДД.ММ.ГГГГ, и его супруге Л.А.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ.Л.Т.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Договор социального найма ни с кем из перечисленных лиц заключен не был. В результате с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире истец зарегистрирован и проживает по месту жительства один, исполняя обязанность по оплате коммунальных услуг, неся бремя содержания квартиры. В декабре 2024 года поступило извещение от АО «Омскоблгаз» по вопросу оформления договора технического обслуживания и ремонта внутриквартирного оборудования. Для оформления указанного договора потребовали договор социального найма квартиры, который у истца отсутствует. В настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности администрации Омского муниципального района Омской области. При обращении в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о заключении договора социального найма, был получен отказ в связи доказательств, подтверждающих родственную связи, с лицами, которым указанная квартира была предоставлена на основании ордера на вселение, ввиду чего просит признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчика заключить договор социального найма квартиры.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Пояснили, что он с 1999 года зарегистрировано по месту жительства в спорной квартире, постоянно в ней проживает.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области по доверенности - ФИО2 в судебном заседании возражал относительно исковых требований ввиду отсутствия документов о родстве с лицами, которым квартира была предоставлена на основании ордера.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 123 Конституции РФ и частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

В силу части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно пункта 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту уже сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит исключительно заявительный характер.

В соответствии с частью 1 статьей 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Частью второй той же статьи было установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В пункте 26 вышеуказанного Постановления Пленума указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьей 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вступил в брак с Я Т.Г.

ДД.ММ.ГГГГ Л.Т.Г. вступила в брак с ЯЮ.Б. , который расторгнут решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вступлением в брак ей произведена смена фамилии на Я. .

Л.Т.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан Л Г.И. , матерью – Л Э.К.

ДД.ММ.ГГГГ Л Г.И. вступил в брак с М.Э.Т. , о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ родился Л.Г. , в записи акта о рождении № отцом указан Л.И.П., матерью – Л.А.Ф. Запись акта о рождении составлена Марьяновским сельским Советом Любинского района Западно –Сибирского края, в имени ребенка имеются исправления на Тимофей.

Л Г.И. , ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем представлено свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Л.И.П. и О.А.Ф. , после чего произведена смена фамилии на Л.

Из указанных обстоятельств следует, что Л Г.И. , приходящийся отцом Л.Т.Г., являлся сыном Л.И.П. и Л.А.Ф.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ Л.И.П. на семью из 2- х человек предоставлена <адрес> в <адрес>. Состав семьи – супруга Л.А.Ф.

Согласно ответа Администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в 1987 году <адрес> была переименована на <адрес>.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, следует, что в похозяйственных книгах Лузинского сельского поселения <адрес>, с 1980 -1985 гг. проживали Л.И.П. и Л.А.Ф., с 1986 года совместно с ними стала проживать внучка –Я Т.Г. с двумя сыновьями (правнуками), с 1999 года - Я Т.Г. с двумя сыновьями и супругом ФИО1 , с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ умерла Л.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ умер Л.И.П., ДД.ММ.ГГГГ умерла Я Т.Г.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположено по адресу: <адрес>. Квартира находится в собственности Муниципального образования – Омского муниципального района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа на обращение истца в администрацию Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в собственности Омского муниципального района Омской области. Документов, подтверждающих родственные отношения с гражданами, которым предоставлена квартира на основании ордера, не имеется.

Согласно копии паспорта на имя ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ он имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. В настоящее время он сохраняет регистрацию по указанному адресу по месту жительства и продолжают проживать в квартире, используя ее по назначению.

По правилам статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По правилам пунктов 1, 3 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности могут возникать из договоров, судебного решения.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В силу пункта статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещении предназначены для проживания граждан.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО3" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Таким образом, после смерти Л.И.П. нанимателем спорной квартиры являлась его супруга Л.А.Ф., после смерти которой - Я Т.Г. (внучка указанных лиц по линии отца).

Наличие согласия нанимателя на вселение истца в занимаемое жилое помещение, фактическое его вселение и проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя являются юридически значимыми обстоятельствами по данному делу.

Возникновение у ФИО1 равного с нанимателем права пользования жилым помещением может быть основано на доказанном факте его вселения в квартиру в качестве члена семьи нанимателя Я Т.Г. , на его фактическом проживании в квартире совместно с Я Т.Г. длительный период времени - более 25 лет.

Из представленных суду доказательств следует, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях как члены семьи нанимателя квартиры, которому оно предоставлено на условиях социального найма, постоянно проживают в указанном жилом помещении, исполняют обязанности нанимателя. Оспаривание жилищных прав истца в отношении занимаемого им жилого помещения ответчиком судом не установлено (статьи 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Принимая во внимание, что истец, являясь членом семьи нанимателя, был вселен в спорную квартиру и приобрел право пользования ею на законных основаниях, суд приходит к выводу, что он имеет право на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в настоящее время истец проживает в квартире, оплачивает ее содержание, задолженности не имеет.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (паспорт №) право пользования квартирой площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Возложить на Администрацию Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>) обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения площадью <данные изъяты>1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья Я.А. Реморенко

Мотивированный текст решения изготовлен 17.12.2025 года.