РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск
Самарской области 24 ноября 2025 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Законова М.Н.,
при секретаре – Сергеевой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1425/2025 по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на нежилое здание.
В обоснование заявленных требований указал, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 685 кв.м, категория земель -земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: бытовое назначение, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок 2Б.
За счет собственных средств на данном земельном участке истец построил нежилое здание площадью 89,7 кв. м.
Разрешительная документация на строительство нежилого здания администрацией городского округа Чапаевск не выдавалась.
Согласно техническому заключению ООО «Архитектурно - проектное бюро» о соответствии строительным нормам нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>Б, сделаны следующие заключения:
- состояние основных строительных конструкций соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений);
- выполненное строительство нежилого здания не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства;
- конструкция обследуемого объекта (нежилого здания) соответствует строительным нормам и требованиям;
- по результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено;
- комплекс выполненных строительно-монтажных работ по строительству соответствует требованиям, предъявленным к производству и приемке работ СП 70.13330.2017 «Несущие и ограждающие конструкции», и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2012) «Безопасность труда в строительстве»;
- строительство нежилого здания соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания;
- по результатам освидетельствования состояния строительных конструкций обследуемого объекта - работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).
В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что спорное нежилое здание построено в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы иных лиц истец считает, что имеет законные основания для признания за ним права собственности на самовольно построенное нежилое здание.
На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание площадью 89,7 кв.м, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>Б.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, до судебного заседания представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым разрешение искового заявления оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо – Филиал «ППК Роскадастр» по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по сведениям технического паспорта на нежилое здание, инвентарный <Номер обезличен>, по состоянию на 01.04.1925г., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>Б, площадь здания составляет 89,7 кв.м.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствие со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании абз.2 части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 ч.3 ст.222 ГК РФ).
По сведениям ГУП «ЦТИ» от 01.04.2025г., нежилое здание, инвентарный <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в районе <Адрес обезличен>Б, имеет площадь 89,7 кв.м. Правоустанавливающие документы на объект недвижимости отсутствуют.
Как следует из технического плана здания от 01.04.2025г., выполненного кадастровым инженером ООО «Волжанка-Гео» ФИО4, нежилое здание расположено по адресу: <Адрес обезличен>, з/у 2Б, в границах земельного участка с кадастровым <Номер обезличен>, здание имеет площадь 89,7 кв.м, год завершения строительства 2025г.
Согласно договору аренды земельного участка <Номер обезличен> от 23.11.2023г., администрация г.о. Чапаевск Самарской области предоставила во временное владение и пользование истцу ФИО2 земельный участок с кадастровым <Номер обезличен>, площадью 685+/-9 кв.м, отнесенный к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования: бытовое обслуживание, расположенный по адресу: Российская Федерация, <Адрес обезличен>, земельный участок 2Б. Срок аренды составляет 2 года 6 месяцев со дня передачи земельного участка арендатору.
Из сведений, предоставленных МКУ «УАиГ» <Номер обезличен> от 05.09.2025г., следует, что нежилое здание (инвентарный <Номер обезличен>), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>Б, располагается на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> (вид разрешенного использования - бытовое обслуживание), принадлежащем ФИО2 на праве аренды (договор аренды от 23.11.2023г. <Номер обезличен>, срок аренды 2 года 6 месяцев). Согласно заключению ООО «Волжанка-ГЕО», здание не выходит за границы участка и минимальное расстояние от ОКС до границы земельного участка составляет 0,9 м, что нарушает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом для зоны О 1, в которой находится указанный земельный участок.
Согласно Правил землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области, утвержденных Решением Думы г.о. <Адрес обезличен> от 25.04.2019 <Номер обезличен>: минимальный отступ от границ земельных участков до отдельно стоящих зданий, строений, сооружений в градостроительной зоне О 1 (Зона делового, общественного, и коммерческого назначения) - 5 м.
Согласно представленным документам (техническое заключение, выполненное ООО «Архитектурно-проектное бюро», технический план, подготовленный 01.04.2025г. кадастровым инженером ФИО4, а также технический паспорт от 01.04.2025г., подготовленный ГУП СО «ЦТИ» Чапаевское управление), нежилое здание имеет площадь 89,7 кв.м.
В соответствии с п. 2 статьи 51 ГК РФ: строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство не выдавалось.
Согласно техническому заключению ООО «АПБ»: конструкция обследуемого объекта соответствует строительным нормам и требованиям. Строительство нежилого здания соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво - пожароопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, не ухудшает архитектурный облик города, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельный параметры разрешенного строительства. Состояние строительных конструкций соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).
Для признания права собственности на указанный объект заявителю рекомендовано обратиться в суд.
Также, согласно сообщению МКУ «УАиГ» <Номер обезличен> от 05.09.2025г., ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>Б, поскольку за разрешением на строительство указанного объекта истец не обращался, в связи с чем данный объект, согласно п.1 ст. 222 ГК РФ носит признаки самовольной постройки.
Как следует из технического заключения, выполненного ООО «Архитектурно-проектное бюро» в 2025г., заказ <Номер обезличен>, в результате осмотра и обследования конструкции объекта: нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>Б:
1. Состояние основных строительных конструкций соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений).
2. Выполненное строительство нежилого здания не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства;
3. Конструкция обследуемого объекта (нежилого здания) соответствует строительным нормам и требованиям;
4. По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено;
5. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по строительству соответствует требованиям, предъявленным к производству и приемке работ СП 70.13330.2017 “Несущие и ограждающие конструкции”, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2012) “Безопасность труда в строительстве”;
6. Строительство нежилого здания соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво - пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания;
7. По результатам освидетельствования состояния строительных конструкций обследуемого объекта - работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 “Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния”).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка Администрацией г.о. <Адрес обезличен> был предоставлен земельный участок, площадью 685+/-9 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> предоставленном земельном участке ФИО2 было построено нежилое здание. После строительства нежилого здания по настоящее время ФИО2 добросовестно и открыто пользуется построенным зданием, возведенное здание не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, расположено в границах предоставленного земельного участка.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами дела, доказательств обратного суду не предоставлено. Возражений в данной части от ответчика не поступило.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании права собственности на нежилое здание.
В судебном заседании установлены правовые основания возникновения прав истца в отношении самовольно возведённого здания, при этом, суд принимает во внимание принцип единства земли с находящейся на ней недвижимостью.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, с учетом исследованных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения (паспорт <Номер обезличен> <Номер обезличен> выдан ГУ МВД России по Самарской области <Дата обезличена>.) право собственности на нежилое здание, площадью по 89,7 кв.м, инвентарный <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>Б.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области, в том числе о праве собственности истца.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Чапаевского городского суда
Самарской области М.Н. Законов
Мотивированное решение 08 декабря 2025 года
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле № 2-1425/2025,63RS0033-01-2025-001953-81