23RS0041-01-2022-008068-15 К делу № 2-871/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
секретаря Бредневой А.П.,
помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сносе и взыскании денежных средств и по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки и взыскании денежных средств.
Также ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий.
Исковые требования мотивированны тем, что в собственности у семьи Рактович имеется автомобиль «<данные изъяты>» г/н № регион. После сильных снегопадов снег с крыши <адрес> сошел указанный автомобиль и повредил крышу автомобиля.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого <адрес> площадью 37,2 кв. м. по <адрес>, является ФИО2.
ДД.ММ.ГГГГ истцами по делу представлены уточнения исковых требований, которые приняты судом.
Определением Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объединены гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий с гражданским делом № по иску ФИО3 к ФИО2 о сносе и взыскании денежных средств.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель Администрации МО г. Краснодар при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Иные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены, о причинах неявки суду не сообщили
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.
ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки и взыскании денежных средств.
Также ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий.
Определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 24 октября 2022 года объединены гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий с гражданским делом № по иску ФИО3 к ФИО2 о сносе и взыскании денежных средств.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск легитимного собственника (владельца) об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при доказанности того, что действиями ответчика нарушается право собственности или законного владения истца или имеется реальная угроза такого нарушения со стороны ответчика. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
В пункте 46 выше приведенного Постановления указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пунктом 1 ст.263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).
Расстояние от забора соседнего участка до строения регламентируют несколько документов:
Федеральный закон №136-ФЗ “Земельный Кодекс Российской Федерации” - вступил в силу 25 октября 2001 года;
Федеральный закон № 217-ФЗ ""О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" - вступил в силу с 1 января 2019 года, ранее действовал Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 ""О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"" (в свою очередь отменил закон, действовавший в СССР);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
№ Санитарные правила содержания территорий населенных мест от 05.08.1988;
№ - действует с 01.01.1998 (с начала 2011 года его обновила актуализированная редакция, официальное наименование которой — СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», она утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010 № 849).
То есть, как минимум с 1998 года Закон РФ обязывает собственника земельного участка осуществить отступ от межи смежного земельного участка для строительства жилого помещения - дома.
Для удобства рекомендуется использовать документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и размещается на официальном сайте местной администрации - Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), так как он учитывает положения всех существующих законов и нормативных правовых актов.
Согласно пункту 9.12 Свода правил СП 17.13330.2011 Кровли (актуализированная редакция СНиП Н-26-76) и СП 17.13330.2011 1 (СНиП II-26-76 или его актуализированной редакции СП 17.13330.2017) Кровли (актуализированная редакция СНиП 2-26-76) на кровлях зданий с уклоном %5 (градуса) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая из целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (0,6-1,0 м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.
В соответствии с п. 6.7. Свода правил СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения", который распространяется на проектирование застройки территорий садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся на них зданий и сооружений, а также служит основой разработки территориальных строительных норм субъектов Российской Федерации, при возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
Исходя из сложившейся ситуации снегозадерживающее устройство на жилом доме ответчика отсутствуют, из-за чего снег свободно сходит с крыши к нам во двор на стены нашего дома, что создает угрозу жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом <адрес> при использовании ими земельного участка и расположенных на нем строений.
Эксплуатация жилого дома без установки снегозадерживающих барьеров и без желобов с отведением воды невозможна, так как при их эксплуатации дождевая вода и в зимний период часть снега с крыши будет падать на участок, принадлежащий семье Рактович, существует угроза жизни и здоровья падением снега без снегозадерживающих устройств, а сток дождевых вод на соседний участок прямо запрещен действующими правилами, таким образом, просим удовлетворить исковые требования об установки на крыше <адрес>, снегозадержателей. На основании ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей.
В силу п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственнику земельного участка принадлежит право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил нормативов.
В соответствии с п. 5.3.4 СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства", принятого постановлением Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 г. N94 до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно - двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
По сведениям из выписки из ЕГРН площадь <адрес>, составляет 37,2 КВ.М.
По смыслу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят, следующие обстоятельства: отсутствие доказательств отведения земельного участка в установленном порядке для строительства; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорной пристройки; установление факта нарушения прав и интересов истца.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в Едином государственном реестре сделана соответствующая запись регистрации.
Строение <адрес> литер К, возведено без отступа от границы отделяющий земельный участок от межи с земельным участком №.
На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 г. № 19 п.6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 Правил, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный орган администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или Единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства ши садового дома.
Согласно части 3 статьи 26 Правил выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Согласно пункту 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 26 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 г. № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства для данной территориальной зоны:
минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования, - 3 метра (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров);
минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) - 3 метра;
минимальный отступ навесов, беседок, мангалов, вольеров от границ смежных участков - 1 метр;
максимальный процент застройки - 50%;
минимальная ширина земельных участков - 8 метров.
В соответствии со ст. 24 Правил, земельные участки и (или) объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные минимальные и (или) максимальные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут пользоваться без установления срока приведения их в соответствие градостроительным регламентом.
Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 г. № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
возведение объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений;
возведение объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В связи с чем, строение литер К <адрес>, расположенное на земельном участке 51 по <адрес>, является самовольным строением и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.
В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора – взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе и взыскании денежных средств и исковые требования по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 об устранении препятствий удовлетворить частично.
Признать литер К, Литер Г2, литер над Г2, самовольной постройкой <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Снести стену возведенную собственником <адрес> ФИО2 по меже с земельным участком <адрес>, с учетом отступа в 3 (три) метра от межи земельного участка <адрес>, в течение одного месяца со дня вынесения судебного решения в законную силу с вывозом бытовых и строительных отходов за счет ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебную неустойку за неисполнения судебного акта в размере 5 000 (Пять тысяч рублей) в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Привести крышу литер К, Литер Г2, литер над Г2 <адрес> собственнику ФИО2, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, требованиями закона Российской Федерации - СНиП II-26-76 или его актуализированной редакции СП 17.13330.2017, изменить скаты крыши по направлению во двор земельного участка № по <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 стоимость услуг юриста в сумме <данные изъяты>, уплаченную мной сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 стоимость услуг кадастрового инженера в сумме <данные изъяты>, уплаченную ООО «Региональному центру оценки и кадастра»
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1, сумму причиненного ей морального вреда в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 оплаченную ею стоимость проведения судебной экспертизы в размере <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 судебную неустойку за неисполнения судебного акта в размере 5 000 (Пять тысяч рублей) в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Привести крышу <адрес> собственник ФИО2, в соответствии с требованиями строительных норм и правил, требованиями закона Российской Федерации - СНиП II-26-76 или его актуализированной редакции СП 17.13330.2017.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3: причиненный ущерб – ремонт автомобиля в сумме <данные изъяты>, стоимость экспертизы в сумме <данные изъяты>, стоимость услуг юриста в сумме <данные изъяты>, стоимость удостоверения доверенности в сумме <данные изъяты>, уплаченную мной сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2023 года.
Председательствующий:Председательствующий: