Решение по делу № 2А-2415/2023 от 17.08.2023 | Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2а-2415/2023

43RS0003-01-2023-002340-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 17 августа 2023 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Мосеевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2415/2023 по административному исковому заявлению УФНС по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ :

УФНС по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование иска указали, что согласно сведениям их УГИБДД УВД Кировской области, на имя административного ответчика зарегистрировано транспортное средство. В соответствии со статьей 357 главы 28 Налогового кодекса РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области от 28 ноября 2022 года № 114-ЗО, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику начислен транспортный налог за {Дата} год в сумме 7480.00 руб. сроком уплаты до {Дата}, задолженность была частично уплачена, оставшаяся сумма в размере 4719.06 руб. не уплачена до настоящего времени. Налогоплательщику направлено уведомление {Номер} от {Дата}.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежит имущество. Налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество за {Дата} год в размере 9977.00 руб. сроком уплаты до {Дата}. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата}.

Согласно сведениям из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя административного ответчика был зарегистрирован земельный участок, являющийся объектом налогообложения. Административному ответчику был начислен налог на имущество за {Дата} год в сумме 3546.00 руб. сроком уплаты до {Дата}. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата}. за уплату налога в более поздние сроки с налогоплательщика подлежит взысканию пеня за недоимку за {Дата} год в общей сумме 10,64 руб. за период с {Дата} по {Дата}. В адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени от {Дата} {Номер} заказной почтой. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Просят суд взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 18252,70 руб., в том числе: 4719.06 руб. – транспортный налог за 2017 год, 9977 руб. – налог на имущество за {Дата} год, 3546 руб., - земельный налог за {Дата} год, 1064 руб. – пени по земельному налогу.

Представитель административного ответчика УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, направила ходатайство об отложении судебного заседания. В ходатайстве указала, что будет отсутствовать в Кировской области до {Дата}.

В связи с непредставлением административным ответчиком документов, подтверждающим невозможность присутствия в судебном заседании, а также документов, подтверждающих выезд за территорию Кировской области, суд в удовлетворении ходатайства отказывает.

С учетом положений ст. 150 Кодекс административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В судебном заседании установлено, ФИО1 является собственником транспортного средства, следовательно, в соответствии со ст. 357 НК РФ и Законом Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области», является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 НК РФ). Налоговая база определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

Руководствуясь приведенными нормами материального права, административному ответчику исчислен транспортный налог за {Дата} год в размере 4719,06 руб. Ззадолженность была частично уплачена, оставшаяся сумма в размере 4719.06 руб.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата} об уплате транспортного налога за {Дата} год сроком до {Дата}.

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 находится имущество, подлежащее налогообложению, следовательно, в соответствии с положениями статьи 400 НК РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

Согласно положениям статьи 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 401 НК РФ определен перечень имущества, подлежащего налогообложению.

В судебном заседании установлено, что на имя ФИО1 был зарегистрирован земельный участок, являющийся объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 389 НК РФ определен перечень земельных участков, подлежащих налогообложению.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на период возникновения спорных правоотношений) определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование об уплате налога выставлено ответчику со сроком исполнения до {Дата}. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился {Дата}, то есть в пределах срока, регламентированного ст. 48 НК РФ.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и недоимке вынесен мировым судьей {Дата}.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от {Дата} отменен определением мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г.Кирова от {Дата}, получен административным истцом {Дата}, согласно штемпелю на копии судебного приказа, представленному в материалы дела. С административным иском УФНС России по Кировской области обратилась в суд {Дата}, за пределами пресекательного срока реализации права налогового органа на принудительное взыскание обязательных платежей с налогоплательщика, не исполнившего законодательно возложенную обязанность.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска.

В соответствии с часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац третий пункта 3).

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Указанной правовой нормой предусмотрена возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

В ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не приведены уважительные причины пропуска срока. Тот факт, что административным ответчиком не задолженность не погашена, не предпринято ни одной попытки для добровольной оплаты законно установленных налогов, сборов, пени и штрафов не может служить основанием для восстановления пропущенного срока без приведения налоговым органом иных уважительных причин.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание даты обращения за судебным приказом, даты отмены судебного приказа, дату обращения в суд с административным исковым заявлением, содержание ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление УФНС по Кировской области к ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 23.08.2023 года.