Решение по делу № 2А-2210/2025 от 22.05.2025

№ 2а-2210/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 12 мая 2025 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Валиевой И.Р.,

при секретаре Горюновой Д.С.,

с участием арбитражного управляющего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО2 (ИНН №) о взыскании налогов и просит взыскать с него недоимки по:

- налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2019 год в размере 11 244,09 рублей, пеня по состоянию на 17 декабря 2020 года в размере 23,96 рублей;

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 18 385,91 рублей, пеня по состоянию на 17 декабря 2020 года в размере 169,09 рублей,

на общую сумму 29 823,05 рублей.

Также административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, ссылаясь на то, что определением Кировского районного суда г. Уфы от 20 апреля 2022 года № 2а-2535/2022, первоначальный иск налогового органа оставлен без рассмотрения в связи с наличием в производстве в производстве другого суда административного иска по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Арбитражный управляющий ФИО1 возражал требованиям административного иска, представил письменные возражения.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом в силу пунктов 9, 10 статьи 46, пункта 6 статьи 75 НК РФ к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к недоимке.

Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежат:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 1 сентября 2020 года №, с отражением расчета транспортного налога за 2019 год в размере 79 919 рублей; расчета земельного налога за 2019 год в размере 2 073 рублей; расчета налога на мущество за 2019 год в размере 11 275 рублей. Направлено в адрес налогоплательщика, что подтверждается ШПИ №.

В порядке установленном статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования № от 17 декабря 2020 года.

При этом, сумма недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 61 533,09 рублей частично включена в реестр требований кредиторов, остаток составляет 18 385,91 рублей; сумма пени по транспортному налогу в размере 0,74 рублей частично включена в реестр требований кредиторов, остаток составляет 169,09 рублей.

Общая сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 10 000 рублей с момента направления вышеуказанного требования, со сроком исполнения до 26 января 2021 года. Соответственно срок для обращения к мировому судье – 26 июля 2021 года.

Требование об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан. Мировым судьей судебный приказ вынесен 28 апреля 2021 года, следовательно срок на обращение не пропущен.

В связи с поступившим от ФИО2 возражением, 15 июля 2021 года мировым судьей судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа от 28 апреля 2021 года №а1019/2021.

С первоначальным административным иском в суд налоговая инспекция обратилась также в срок, предусмотренный законодательством. Определением Кировского районного суда г. Уфы от 20 апреля 2022 года №а-2535/2022, административное исковое заявление налоговой инспекции оставлено без рассмотрения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ, в связи с тем Арбитражным судом Республики Башкортостан 20 декабря 2019 года принято заявление ФИО2 о признании несостоятельным (банкротом).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) определено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ч. 2 ст. 5 Закона № 127-ФЗ).

Налоговым периодом по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц признается календарный год (статьи 360, 405 НК РФ).

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода. Последним днем налогового периода по транспортному налогу и налогу на имущество за 2019 год является 31 декабря 2019 года. Соответственно требования налоговой инспекции о взыскании обязательных платежей возникли после принятия заявления о признании должника банкротом и являются текущими платежами.

Абзацем 4 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Учитывая, что требования налоговой инспекции о взыскании обязательных платежей возникли после принятия заявления о признании должника банкротом, иной порядок взыскания задолженности отсутствует, первоначальное обращение в административным иском в суд состоялось в предусмотренные законом сроки, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства являются уважительной причиной пропуска процессуального срока, который подлежит восстановлению судом по ходатайству административного истца.

Довод арбитражного управляющего ФИО1 о том, что у ФИО2 отсутствуют транспортные средства, поскольку автомобиль <данные изъяты> суд находит необоснованным.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О, от 24 апреля 6 2018 года № 1069-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362). Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от факта наличия (или отсутствия) у налогоплательщика транспортного средства.

Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2021 г., юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом пунктом 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. № 605, также была предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем. Таким образом, в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления 7 неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные транспортные средства сняты с регистрационные учета в октябре 2023 года – феврале 2024 года, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2019 год предъявлена к взысканию правомерно, при отсутствии сведений о снятии их с регистрационного учета в иные более ранние даты.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

При наличии сведений о взыскании основной недоимки, подлежат взысканию и пени, начисленные на указанные налоги.

Будучи осведомленным о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) недоимки по:

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 год в размере 18 385,91 рублей, пеня по состоянию на 17 декабря 2020 года в размере 169,09 рублей;

на общую сумму 29 823,05 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Р. Валиева

Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года