Решение по делу № 2А-455/2025 от 30.09.2025 | Олонецкий районный суд (Республика Карелия)

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000608-64

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0010-01-2025-000608-64

Дело № 2а-455/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по .... к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике (далее - УФНС России по ....) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, за которой числится задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 28,53 руб. и за 2018 год за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 25,11 руб., за несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год (ОКТМО №) за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 2,65 руб. и за 2018 год (ОКТМО №) за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 1,75 руб. Определением мирового судьи от хх.хх.хх г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности.

В этой связи административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по пени в общей сумме 58,04 руб. за несвоевременную уплату земельного налога за 2017-2018 годы и налога на имущество за 2018 год.

Также УФНС России по ....К заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, так как срок пропущен по уважительным причинам, к которым относятся интересы государства и необходимость предоставления плательщику достаточного срока для погашения задолженности.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства №а№/2025 суд приходит к следующему.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Статья 216 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Пунктом 1 статьи 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу п. 1 ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится земельный налог.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Согласно п. 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

Из положений п. 1 ст. 45 и п. 1 ст. 69 НК РФ следует, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В судебном заседании установлено, что в 2017-2018 годах ФИО1 являлась собственником земельного участка (ОКТМО №) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Налоговым органом направлены ФИО1 налоговые уведомления от хх.хх.хх г. № об уплате за 2017 год земельного налога не позднее хх.хх.хх г.; от хх.хх.хх г. № об уплате за 2018 год земельного налога не позднее хх.хх.хх г..

В 2018 году ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества (ОКТМО ....) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ....; (ОКТМО №) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

В связи с тем, что в установленный срок налоги не были уплачены, налоговым органом выставлено ФИО1 требование по состоянию на хх.хх.хх г. № об уплате пени за неуплату земельного налога за 2018 год в размере 1710 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 25,11 руб.; пени за неустойку налога на имущество за 2018 год (ОКТМО №) в размере 180 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 2,65 руб.; пени за неуплату налога на имущество за 2018 год (ОКТМО №) в размере 119 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 1,75 руб. в срок до хх.хх.хх г..

Указанные требования ФИО1 не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. отказано в принятии заявления УФНС России по .... о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в виде пени в связи с пропуском срока для взыскания недоимки и необходимостью рассмотрения судом ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, УФНС России по .... указывает о наличии задолженности ФИО1 в виде недоимки по пени по земельному налогу за 2017-2018 годы и налога на имущества физических лиц за 2018 год.

Между тем на момент обращения УФНС России по .... к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций истек.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Ходатайство УФНС России по .... о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит в виду отсутствия на то законных оснований. Причины пропуска срока, заявленные УФНС России по ...., суд уважительными не признает и полагает, что налоговый орган имел реальную возможность обратиться в суд в установленный законом срок.

При этом учитывается, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Не проявление таковой, в том числе вследствие необходимости согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), загруженность налогового органа, а также иные внутренние организационные причины, зависящие только и исключительно от действий налогового органа, его сотрудников, а также лиц, находящихся в его подчинении (в том числе, вследствие служебных и процессуальных недочетов, допущенных при исполнении ими своих должностных обязанностей), повлекших несвоевременную подачу заявления, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Указанные в административном иске причины не могут являться основанием для восстановления столь значительно пропущенного срока, поскольку не являются уважительными.

Сам по себе факт обращения в защиту интересов публично-правовых образований не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока на обращения в суд.

Восстановление пропущенного срока по данному основанию влечет нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, установленного п. 2 ст. 6, ст. 8 КАС РФ, в силу которого суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению налогового органа в суд, не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по .... к ФИО1 (ФИО1 №) о взыскании пени за неуплату земельного налога за 2017 год в размере 1710 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 28,53 руб., за неуплату земельного налога за 2018 год в размере 1710 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 25,11 руб.; пени за неустойку налога на имущество за 2018 год (ОКТМО №) в размере 180 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 2,65 руб.; пени за неуплату налога на имущество за 2018 год (ОКТМО №) в размере 119 руб. в установленный срок за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в сумме 1,75 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ....

..... Судья Е.В. Забродина

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ

30.09.2025.