Дело № 2а-283/2023
УИД 45RS0005-01-2023-000312-19
Решение
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское 9 ноября 2023 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бабушкиной Е.В.,
при секретаре Абалкановой Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в Звериноголовский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, всего на общую сумму 1158 руб. 55 коп. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1 является собственником следующего имущества:
- жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, дата регистрации права 03.04.2012 по настоящее время;
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, дата регистрации права 03.04.2012 по настоящее время.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени: № 27965 от 21.06.2018 года, № 40423 от 09.07.2019 года, №23019 от 29.06.2020 года, № 20787 от 29.10.2021 года. УФНС России по Курганской области обращалась к мировому судье судебного участка №6 Звериноголовского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов и пени с административного ответчика.
17.01.2022 года мировым судьей судебного участка №6 Звериноголовского судебного района выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 782 руб., пени в размере 40,14 руб., задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 320 руб., пени в размере 16,41 руб., всего 1158,55 руб., который определением мирового судьи от 18.05.2023 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу УФНС по Курганской области задолженность по налогам и пени в сумме 1158,55 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 782,00 руб., и пени в размере 40,14 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог в размере 320,00 руб. и пени в размере 16,41 руб.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, письменный отзыв не представила.
Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. ( пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 359 НК РФ, налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Применению подлежат ставки Указанные в Законе Курганской области от 26.11.2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области». В соответствии со ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником следующего имущества:
- - жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, дата регистрации права 03.04.2012 по настоящее время;
- земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, дата регистрации права 03.04.2012 по настоящее время.
В связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, не была исполнена в установленный законом срок, в связи с чем ФИО1, заказным письмом с уведомлением, были направлены требования:
- № 27965 от 21.06.2018 г. об уплате в срок до 14.08.2018 года, задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 181,00 руб., и пени за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 9,13 руб.; задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 80,00 руб., пени за период с 02.12.2017 по 20.06.2018 в размере 4,03 руб.
- № 40423 от 09.07.2019 г. об уплате в срок до 01.11.2019 года, задолженности по налогу на имущество за 2017 год в размере 194,00 руб., и пени за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в размере 10,82 руб.; задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 80,00 руб., пени за период с 04.12.2018 по 08.07.2019 в размере 4,46 руб.
- № 23019 от 29.06.2020 г. об уплате в срок до 20.11.2020 года, задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 201,00 руб., и пени за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 8,28 руб., задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 80,00 руб., и пени за период с 03.12.2019 по 28.06.2020 в размере 3,29 руб.
- № 20787 от 29.10.2021 г. об уплате в срок до 07.12.2021 года, задолженности по налогу на имущество за 2019 год в размере 206,00 руб., и пени за период с 02.12.2020 по 28.10.2021 в размере 11,91 руб., задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 80,00 руб., и пени за период с 02.12.2020 по 28.10.2021 в размере 11,91 руб.
Требования налогового органа об уплате задолженности административным ответчиком не исполнены.
В силу статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как установлено в судебном заседании, судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского судебного района от 17.01.2022 года о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, отменен определением мирового судьи от 18.05.2023 года в связи с поступившим от должника возражениями относительно его исполнения.
Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в срок до 18.11.2023 года.
Как на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с исковым заявлением в Звериноголовский районный суд, установленный законом срок для взыскания задолженности, административным истцом не пропущен.
На момент рассмотрения административного иска, задолженность по налогам и пени у ФИО1 составляет:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 782,00 руб., и пени в размере 40,14 руб.,
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог в размере 320,00 руб. и пени в размере 16,41 руб., всего на общую сумму 1158,55 руб.
В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней суд учитывает положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Кроме того, как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Размер задолженности по уплате налогов рассчитан в соответствии с требованиями закона, не оспорен ФИО1
На день рассмотрения дела административным ответчиком не представлено доказательств погашения недоимки по уплате налогов.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с удовлетворением требований административного истца в полном объеме с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский район Курганской области.
В соответствии со статьей 178 КАС РФ, суд рассмотрел дело по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области задолженность по уплате:
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 782,00 руб., и пени в размере 40,14 руб.
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог в размере 320,00 руб. и пени в размере 16,41 руб., всего в общей сумме 1158,55 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Звериноголовского муниципального округа Курганской области в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В. Бабушкина