РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2022 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Латыпова Р.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Арсентьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2022-005591-61 (2а-4715/2022) по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ООО «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» (далее – организация) о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).
В основание требований административный истец указал, что организация зарегистрирована УФНС по Иркутской области <Дата обезличена>, присвоен основной государственный регистрационный <Номер обезличен>, адрес регистрации: <адрес обезличен>.
Руководителем организации является ФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается сведениями о физическом лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (форма № РН0004, лист Б, стр. 1).
Управлением Минюста России по Иркутской области в ходе изучения материалов дела установлено, что организация не исполнила обязанность по предоставлению отчета о своей деятельности в 2016 году, с 2020 по 2021 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Кроме того, организация не представила в управление информацию об объеме денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2010-2021 годы по форме №ОН0003, в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
<Дата обезличена> в Управление Минюста России по Иркутской области поступило заявление руководителя организации ФИО4 о ликвидации и исключении организации из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет.
В связи с чем административный истец просит суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица ООО «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» и исключить его из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца Управления Минюста России по Иркутской области, представитель административного ответчика ООО «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом», представитель заинтересованного лица УФНС России по Иркутской области не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), представитель административного истца просит о проведении судебного разбирательства в их отсутствие, представители административного ответчика, заинтересованного лица о причинах неявки суду не сообщили, о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили.
Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка не является и не признана судом обязательной.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии с пунктами 1, 1.1 статьи 18 Федерального закона от <Дата обезличена> № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.
Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ликвидация юридического лица влечёт его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Учитывая то обстоятельство, что Управление Минюста России по Иркутской области является государственным органом, действующим в целях защиты государственных интересов и осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренных их учредительным документам и законодательству Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный истец обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Из выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена> видно, что ООО «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» зарегистрировано в качестве юридического лица <Дата обезличена>, местом нахождения является: <адрес обезличен>, руководителем является ФИО4
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от <Дата обезличена> №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» административным ответчиком не представлены в Управление Минюста России по Иркутской области информация о продолжении своей деятельности в 2016, 2021-2021 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также в нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила в Управление информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2010-2021 годы по форме №ОН0003, в срок, установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными заявлением руководителя организации ФИО4 о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ, поскольку организация не осуществляет деятельность более двух лет, сведениями из автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций», свидетельствующими об отсутствии сведений о продолжении деятельности.
Административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено в силу требований статей 6, 14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ доказательств представления в уполномоченный орган документов, содержащих сведения о продолжении деятельности, либо отчётов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.
Таким образом, руководствуясь требованиями статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Минюста России по <адрес обезличен> о ликвидации (признании прекратившей свою деятельность) юридического лица «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом», исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.
Суд, учитывая, что административный истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 104, статьи 111, части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с учетом разъяснений, данных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска, составляет 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264, 265, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Общественной организации по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Ликвидировать (признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица) Общественную организацию по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Общественную организацию по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Обратить в собственность Российской Федерации имущество Общественной организации по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом», оставшееся после удовлетворения требований кредиторов.
Взыскать с Общественной организации по Иркутской области «Социально-Восстановительный Душепопечительский Дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 31 октября 2022 года.