Дело 2а-1003/2023
УИД: 26RS0№-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Мавряшиной Е.А., при секретаре судебного заседания Чипчиковой А.Д., рассмотрев без ведения аудиопротоколирования в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога, штрафа
установил:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1 594 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ.
В обоснование административных требований в административном исковом заявлении истец пояснил, что в соответствии с главой 23 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
По сведениям, представленным в соответствии с пунктом 4 ст. 85 Налогового Кодекса РФ органами Росреестра ФИО1 в 2020 г. продала объекты недвижимого имущества. Декларация в налоговый орган не представлена.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 Налогового Кодекса РФ в случае, если декларация в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 Кодекса РФ, камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов (информация) о налогоплательщиках и об указанных доходах.
Согласно пункту 3 статьи 214.10 Кодекса для доходов от продажи от недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13 процентов, налоговая плаза определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Кодекса, или на сумму фактически произведенных и документально подтверждённых налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 88 Кодекса в адрес налогоплательщика было направлено требование о предоставлении пояснений по факту продажи имущества и документов, подтверждающих расходы на приобретение имущества. Налогоплательщиком не представлено документов, подтверждающих расходы на приобретение объектов имущества.
Сумма налога на доходы физических лиц к уплате за 2020 г. по данным налогового органа в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости с учетом налогового вычета, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Кодекса, составляет 234 000 руб.
По результатам проверки установлено, что ФИО1 не задекларировала доход, полученный от продажи объекта недвижимости. Неуплата или неполная уплата сумм налога влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 122 НК РФ. Размер штрафных станций по статье 122 НК РФ составил 46 800 руб. Срок декларации за 2020 г. – ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщик не представил первичную декларацию в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Налогоплательщик не исполнил обязанность по представлению в установленный законом срок декларации за 2020 г., то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 Кодекса. Расчет штрафа по ст. 119 НК РФ составил 35 100 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки ИФНС России по <адрес> вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. В сроки, установленные законодательством, ФИО1 сумму налога и штрафных санкций не оплатила.
Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>. Вынесенный судебный приказ №а-484-14-452/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного налогоплательщиком возражения. До настоящего времени задолженность налогоплательщиком ФИО1 не погашена.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по последнему месту жительства и регистрации, указанным в административном иске.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 207, пункта 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, для которых объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 названного Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 129.3 и 129.5 названного Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Как следует из материалов дела, инспекцией выявлен факт того, что ФИО1 не задекларировала доход, полученный от продажи объекта недвижимости. Срок декларации за 2020 г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщик не представил первичную декларацию в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании результатов камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанная сумма подлежит уплате в бюджет в срок, предусмотренный ст. 228 Налогового кодекса.
Как усматривается, из расшифровки задолженности налогоплательщика – физического лица ФИО1 в связи с непредставлением налоговой декларации он привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц, назначено наказание в виде штрафа в размере 35 100 руб.
Также на основании п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 129 и ст. 129.5 настоящего кодекса, ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 20% от суммы налога в размере 46 800 руб.
Административный истец просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 1 594 руб.
В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства.
В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
Приказное производство является упрощенной формой судопроизводства, при вынесении судебного приказа мировой судья не входит в обсуждение вопроса о сроках обращения в суд. Эти вопросы рассматриваются судом общей юрисдикции при обращении в суд после отмены судебного приказа.
При рассмотрении настоящих требований установлено, что административным истцом срок обращения в суда с административным иском после отмены судебного приказа не пропущен и подан своевременно.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Из материалов дела усматривается, что в пределах установленного законом срока (п. 2 ст. 48 НК РФ) налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ №а-№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 325 153,95 руб.
Суд, с учётом, установленных по административному делу обстоятельств, принятия налоговым органом мер по взысканию с ответчика задолженности в установленном законом порядке, с учетом вышеуказанных положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности.
Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворённым требованиям.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, с учетом положений ст. 333.19 НК РФ составляет 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога, штрафа– удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Ставропольскому краю задолженность в сумме 1 594 рублей, которая является штрафом за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Мавряшина