Решение по делу № 2А-5206/2023 от 17.07.2023

К делу № 2а-5206/2023

23RS0040-01-2023-004542-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.

помощника судьи Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г. Краснодару указала, что административный ответчик признается налогоплательщиком по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. У административного ответчика образовалась задолженность перед административным истцом в виде недоимки по земельному налогу за 2018-2019г. в размере 1468 рублей, пени по земельному налогу в размере 61,81 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 г.г. в размере 604 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 24,36 рублей.

17.07.2023 года к производству суда были приняты уточненные исковые требования, согласно которым ИФНС России №2 по г. Краснодару уменьшила сумму требований к ФИО1, в части недоимки по земельному налогу за 2018-2019г. до 190,28 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 г.г. до 57,72 рублей, в связи с частичной оплатой.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, так как действия не явившихся в судебное заседание лиц направлены на затягивание рассмотрения судебного спора, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании данных информационной системы ФНС РФ ФИО1, ИНН №, адрес постоянного места жительства: 350000, <адрес>, признается налогоплательщиком по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г.Краснодару.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №:12 расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ЦВО, <адрес>, квартиры с кадастровым номером №:2390 расположенной по адресу: Россия, <адрес>, ЦВО, <адрес>,

Согласно налоговому уведомлению №28694148 от 15.07.2018 года ФИО1 должен был уплатить налог на имущество физических лиц за 2017г. в размере 140 рублей, в срок до 03.12.2018 года (л.д. 15).

В требовании № 19451 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 09.07.2019 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 140 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в размере 7,81 рублей, которые необходимо оплатить до 01.11.2019 года (л.д. 15).

Согласно налоговому уведомлению №53740253 от 01.08.2019 года ФИО1 должен был уплатить налог на имущество физических лиц за 2018г. в размере 221 рублей, земельный налог за 2018 г. в размере 667 рублей, в срок до 02.12.2019 года (л.д. 17).

В требовании № 14148 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 29.06.2020 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 221 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018г. в размере 9,10 рублей, которые необходимо оплатить до 17.11.2020 года (л.д. 17).

В требовании № 20664 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 09.10.2020 года недоимки по земельному налогу за 2018 г. в размере 667 рублей, пени по земельному налогу за 2018г. в размере 37,27 рублей, которые необходимо оплатить до 09.11.2020 года (л.д. 19).

Согласно налоговому уведомлению №78379335 от 01.09.2020 года ФИО1 должен был уплатить налог на имущество физических лиц за 2019г. в размере 243 рублей, земельный налог за 2019 г. в размере 801 рубль, в срок до 01.12.2020 года (л.д. 22).

В требовании № 14212 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 23.06.2021 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 243 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019г. в размере 7,45 рублей, недоимки по земельному налогу за 2019 г. в размере 801 рублей, пени по земельному налогу за 2019г. в размере 24,54 рублей, которые необходимо оплатить до 16.11.2021 года (л.д. 21).

28.12.2022 года мировым судьей судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен ранее вынесенный судебный приказ от 09.12.2022 года о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по уплате налогов, государственной пошлины на основании поданных последним возражений (л.д. 13).

Согласно представленным в материалы дела требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлено, что задолженность по уплате земельному налога образовалась за период 2018-2019 гг, задолженность по уплате пени по земельному налога образовалась за период с 2017-2019гг.

На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), действующей в редакции на момент обращения налогового органа с настоящим административным иском, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Поскольку налоговым органом заявлено требование о взыскании общей суммы налогов и сборов, общая сумма по которым не превысила 10 000 рублей, а срок исполнения самого раннего требования установлен к 01.11.2019 года, налоговый орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с момента истечения трехлетнего срока со срока исполнения требования об уплате, т.е. до 01.05.2023 года.

Судебный приказ о взыскании налогов вынесен 09.12.2022 года, т.е. в пределах срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Судебный приказ отменен 28.08.2022 года, налоговый орган подал административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам в Первомайский районный суд города Краснодара согласно квитанции об отправке 20.06.2023 года, в связи с чем суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьей 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

В соответствии со статьей 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из статьи 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 8 статьи 408 НК РФ установлено, что сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 при коэффициенте 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 НК РФ.

Частью 1 статьи 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исходя из статьи 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Решением городской Думы Краснодара от 20.11.2014 года № 70 п.3 «О налоге на имущество физических лиц» для квартир установлена ставка налога в размере 0,2% исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Расчет налога на имущество соответствует требованиям статьи 403, 406, 408 НК РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Указанное требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с тем, что налогоплательщик в добровольном порядке не погасил в полном объеме задолженность, ИФНС России № 2 по г.Краснодару выставила Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 19451 ИФНС России №2 от 09.07.2019, № 14148 от 29.06.2020, № 20664 от 09.10.2020, № 14212 от 23.06.2021 в соответствии с которыми ФИО1 предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности, в срок, указанном в требовании. Направленные требования не исполнены в полном объеме.

Согласно уточненным исковым требованиям ИФНС России №2 по г.Краснодару просила взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2018-2019г. в размере 190,28 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 г.г. в размере 57,72 рублей.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению, так как они являются обоснованными и подтверждаются материалами дела.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по г.Краснодару края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по обязательным платежам в размере 248 рублей, состоящую из:

-недоимки по земельному налогу за 2018-2019г. в размере 190,28 рублей;

- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 г.г. в размере 57,72 рублей.

- Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Г. Игорцева