Решение по делу № 2-110/2023 от 04.05.2023 - о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, и встречному иску <ФИО> к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя.

УИД 74RS0027-01-2022-003291-39

Дело № 2-110/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 04 мая 2023 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Силантьевой Е.А.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО3 о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, и встречному иску ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети, указав в обоснование своих требований следующее.

Ответчик обратился в адрес истца с заявкой о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (жилого дома), расположенного по адресу: АДРЕС, к газораспределительной сети. В результате рассмотрения поступившей от ответчика заявки, ответчику был направлен подписанный истцом договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА в двух экземплярах. Договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении (пункт 81 Правил НОМЕР). Подписанный ответчиком экземпляр договора поступил истцу ДАТА. Договор считается заключенным с ДАТА. Срок осуществления мероприятий по подключению составляет 2 года. Согласно условий договора истец принял обязательства выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства ответчика - жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, к действующей газораспределительной сети, до границы земельного участка ответчика, а ответчик обязан принять результат выполненных работ, оплатить его и выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в границах своего земельного участка.

Мероприятия по технологическому присоединению объекта капитального строительства заявителя предполагали необходимость выполнения Обществом мероприятий по прокладке газопровода в скальных породах.

В первом абзаце пункта 10 договора указан предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), который определен исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры (расходов на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов) и составляет 79670 рублей 31 копейка, в том числе НДС 20 % 13278 рублей 39 копеек. Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов – Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (третий абзац п. 10 договора). Согласно четвертого абзаца п. 10 договора в случае, если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта РФ, стороны с целью корректировки размера платы заключат дополнительное соглашение к договору в течение 15 календарных дней после утверждения размера платы.

ДАТА истец обратился в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области за утверждением платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ответчика жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДАТА НОМЕР установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ФИО3 к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту в размере 110554,00 рубля (без учета НДС). Поскольку истец является плательщиком налога на добавленную стоимость, размер платы за подключение составляет 132664,80 рублей, в том числе НДС 20 % - 22110,80 рублей.

На основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики по Челябинской области ДАТА заказным письмом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от ДАТА по корректировке стоимости услуг по подключению. Данное письмо вручено адресату ДАТА.

Ответчик до настоящего времени не подписал дополнительное соглашение о корректировке стоимости и не направил истцу мотивированный отказ от подписания договора.

ДАТА мероприятия по подключению (технологическому присоединению) по договору были выполнены истцом в установленный договором срок и в полнм объеме, о чем свидетельствует подписанный истцом и ответчиком акт о подключении (технологическом присоединении). Договор о подключении является исполненным истцом в полном объеме. Ответчиком произведена оплата в размере 40000 рублей, не оплаченной осталась задолженность в размере 92664 рубля 80 копеек. Для досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия от ДАТА с требованием о погашении задолженности за технологическое присоединение по договору. В ответ на претензию истца ответчик ответил встречной претензией, из содержания которой следует, что ответчик не намерен исполнять требования истца. С учетом уточнения исковых требований, указывая на частичную оплату задолженности, истец просит взыскать с ответчика ФИО3 задолженность по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА в размере 75164 рубля 80 копеек, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2980 рублей. (том 1 л.д. 4-13, том 2 л.д. 1)

Ответчик ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя, указав в обоснование своего иска, что ДАТА через личный кабинет АО «Газпром газораспределение Челябинск» в сети Интернет она подала заявление о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, к сети газораспределения. ДАТА подала заявление на технологическое присоединение указанного дома к сетям газораспределения. Согласно п. 13 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при предоставлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил в полном объеме, исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий. В нарушение п. 74 Правил договор и технические условия были переданы ФИО3 ДАТА, договор был оформлен ненадлежащим образом, отсутствовали приложения являющиеся неотъемлемыми частями договора. ДАТА ФИО3 подана жалоба на действия АО «Газпром газораспределение Челябинск» в УФАС по Челябинской области. ДАТА Челябинским УФАС России было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «Газпром газораспределение Челябинск» по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ. С целью избежания административной ответственности руководство филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме обратилось к ФИО3 для урегулирования разногласия, ФИО3 было предложено в кратчайшие сроки осуществить мероприятия по строительству газопровода до границ земельного участка по АДРЕС. Представитель филиала Б.А.В. дал согласие и в ДАТА силами филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме был возведен газопровод до границы участка по АДРЕС. Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА был подписан со стороны ФИО3 в ДАТА. Оплата по договору ФИО3 произведена в полном объеме. Договор был заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, из которых следует, что после осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий, которое заканчивается составлением и подписанием акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, общество обязано осуществить действия по подключению объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения. Акт о готовности сети газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства по АДРЕС, к подключению, составлен и подписан ДАТА, согласно ему сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование в границах земельного участка по АДРЕС, готовы к подключению и пуску газа.

Истец по встречному иску полагает, что в данном случае филиалу АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме необходимо было произвести только мероприятия по фактическому присоединению в соответствии с п. б п. 85(1) Правил 1314 в течение 10 рабочих дней, они должны были быть выполнены исполнителем ДАТА, однако выполнены были ДАТА, то есть с нарушением установленных законодательством сроков, несмотря на то, что ДАТА ФИО3 в адрес исполнителя было подано заявление о фактическим пуске газа. Ввиду несвоевременного подключения дома к сети газораспределения истцом были понесены убытки, выраженные стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления дома, в сумме 41169 рублей 83 копейки, а также стоимостью работ по монтажу электрического отопления в сумме 100000 рублей. Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием о возмещении убытков от ДАТА, от ДАТА. Данные претензии оставлены ответчиком без внимания. Из-за ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по договору, у истца обострилась хроническая гипертония, полагает, что действиями ответчика ей был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, которые ей пришлось переживать. Просит взыскать с ответчика убытки 141169 рублей 83 копейки, компенсацию морального вреда 50000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной суммы. (том 1 л.д. 132-134)

Уточняя свои исковые требования, истец ФИО3 указала, что в соответствии с п. 87, п. 105 Правил НОМЕР для определения размера платы за подключение по индивидуальному проекту исполнителем в тарифный орган представляется расчет валовой выручки по подключению (технологическому присоединению) с выделением стоимости каждого мероприятия, необходимого для осуществления газораспределительной организацией подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), выполненный в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом ФАС России от 16 августа 2018 года № 1151/18 «Об утверждении Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих их величину». Вместе с тем в договоре о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА указан предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) согласно п. 87 Правил НОМЕР, указано на возможность корректировки размера платы после утверждения его МТРиЭ Челябинской области (раздел 7 Правил НОМЕР), однако не указано в связи с чем и какие именно технические параметры газопровода и их стоимость могут измениться после разработки проектной документации и утверждения размера платы тарифным органом, также не указаны пределы изменения стоимости данных параметров. При условии, что материал, диаметр, протяженность и способ прокладки газопровода изначально определены техническими условиями, выданными исполнителем, являющимися неотъемлемой частью договора. Полагает, что тем самым ответчиком истцу не была предоставлена возможность при заключении договора незамедлительно получить информацию о товаре (работе, услуге), что является основанием для увеличения размера требований о взыскании компенсации морального вреда до 75000 рублей. (том 2 л.д. 41)

С учетом последнего уточнения исковых требований, истец по встречному иску ФИО3 просила суд взыскать с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в возмещение убытков, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору и выраженных стоимостью работ по монтажу электрического отопления (за вычетом стоимости смонтированного оборудования) в сумме 94395 рублей, стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии используемой для отопления дома за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года (с учетом предположительных затрат на газовое отопление) в сумме 30312 рублей 26 копеек, на общую сумму 124707 рублей 26 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (том 3 л.д. 215)

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО1 исковые требования АО «Газпром газораспределение Челябинск» поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в иске и своих возражениях на иск.

Ответчик и истец по встречному иску ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание для участия не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО2, которая возражала против иска АО «Газпром газораспределение Челябинск», просила в иске истцу отказать, поддержала встречные исковые требования ФИО3 к АО «Газпром газораспределение Челябинск», просила их удовлетворить.

По определению суда, с учетом установленных обстоятельств, дело слушалось в отсутствие ответчика-истца ФИО3, извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения представителей сторон, проверив письменные материалы дела, изучив доводы искового заявления, встречного искового заявления, возражений сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между сторонами заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА, по условиям которого АО «Газпром газораспределение Челябинск» (исполнитель) принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя (ФИО3) - жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, в соответствии с условиями договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения по форме согласно приложению № 1 (далее - технические условия), являющиеся неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Под точкой подключения (технологического присоединения) в настоящем договоре понимается место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя (пункты 1-4 договора).

Пунктом 10 указанного договора определен размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства. Указано, что предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры (расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов) и составляет 79670 рублей 31 копейка, в том числе НДС 20 % - 13278 рублей 39 копеек. Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Министерством тарифного регулирования и энергетики АДРЕС. В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, стороны с целью корректировки размера платы заключат дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 календарных дней после утверждения размеры платы. (том 1 л.д. 24-28)

Филиал АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме утвердил Технические условия НОМЕР от ДАТА на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения жилого дома по адресу: АДРЕС, (кад. НОМЕР), которыми предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению предусматривают: прокладку газопровода в скальных породах. (том 1 л.д. 30, том 2 л.д. 201)

Филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме ДАТА был разработан проект газоснабжения указанного жилого дома (наружный газопровод), а также утвержден план газопровода, идущий от точки подключения к основной газовой трубе, до границы земельного участка ФИО3 (том 2 л.д. 186-214) В данном проекте указывается, что в геологическом строении участка изысканий в пределах активной зоны проектируемого сооружения на разведанную глубину до 4,0 м принимают участие скальные грунты палеозойского возраста с прожилками кварца, с выходами на поверхность. (том 2 л.д. 190) Проектом предусматривается точка подключения – полиэтиленовый подземный газопровод низкого давления, проложенный к жилому дому АДРЕС, врезка седелкой в существующий подземный газопровод, строительство подземного полиэтиленового газопровода на глубине 1,56 м, строительство газопровода-ввода к жилому дому. (том 2 л.д. 191)

В судебном заседании представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО1 представила проектную документацию на газопровод – ввод жилого АДРЕС от 2018 года. (том 3 л.д. 126-214)

Из пояснений представителя ФИО1 следует, что в 2018 году были проведены геологические изыскания, которыми подтверждено наличие в радиусе 300 метров от дома по АДРЕС, скального грунта, поэтому договор с ФИО3 был заключен на строительство газопровода по индивидуальному проекту, а в дом по АДРЕС, газ проведен по льготному тарифу, чем объясняется стоимость договора, представленного стороной ответчика по данному адресу.

Представителем ответчика ФИО3 – ФИО2 в судебном заседании представлена копия договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к газораспределительной сети № ДТП-310-16 от ДАТА, заключенного АО «Газпром газораспределение Челябинск» с собственником дома по АДРЕС. В соответствии с данным договором стоимость работ по подключению составила 57297 рублей 90 копеек при протяженности строящегося газопровода свыше 20 метров, срок осуществления мероприятий по подключению 1,5 года. (том 3 л.д. 100-106)

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 пояснила, что цена договора с ФИО3 была необоснованно изменена исполнителем в большую сторону в одностороннем порядке уже после фактически проделанных работ по строительству газопровода длиной 6 метров в ДАТА и его готовности к пуску газа.

На что представитель ФИО1, ссылалась на представленные ею акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы – газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, указала, что строительство газопровода было начато в августе 2020 года, а окончено в марте 2022 года, о чем свидетельствуют указанные акты.

Вместе с тем из указанных актов от ДАТА, от ДАТА, от ДАТА следует, что время начала и окончания строительно-монтажных работ по газоснабжению жилого дома совпадает и проведены эти работы в марте 2022 года. (том 2 л.д. 5-35)

С учетом представленных стороной ответчика (истца по встречному иску) доказательств, в том числе показаний свидетелей К.В.А., Г.Е.В., свидетельствующих о строительстве газопровода в соответствии с договором НОМЕР от ДАТА в августе 2020 года, что фактически представителем истца (ответчика по встречному иску) в судебном заседании не оспаривалось, а было указано на завершающий этап работ по строительству в виде опрессовки и ввода в эксплуатацию данного объекта в марте 2022 года, суд подвергает сомнению достоверность указанных актов, поскольку зафиксированные в них сведения не соответствуют действительности. Так, в частности из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, от ДАТА следует, что приемочной комиссией в составе председателя комиссии – представителя заказчика: главного инженера филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме, членов комиссии: представителей проектной организации, эксплуатационной организации, установлено, что генеральным подрядчиком филиал АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме предъявлен к приемке законченный строительством газопровод низкого давления, газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, на объекте выполнены работы по газоснабжению жилого дома, строительство сетей газораспределения, газопотребления и объектов СУГ осуществлялось в сроки: начало работ март 2022 года, окончание работ март 2022 года. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с ДАТА. Из заключения следует, что строительство начато ДАТА, закончено ДАТА. (том 2 л.д. 5-7)

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от ДАТА № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Согласно п.6 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих её величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16 августа 2018 года № 1151/18, п.26 (23) Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года № 1314, п. 26 (23) постановления Правительства РФ от 29 декабря 2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ…», плата за технологическое присоединение устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в случаях, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают прокладку газопровода в скальных породах.

ДАТА был подписан ответчиком и истцом акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). (том 1 л.д. 38-39, 117)

ДАТА истец обратился в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области с заявлением об установлении размера платы за технологическое присоединение к газораспределительной сети объекта капитального строительства «жилой дом», расположенный по адресу: АДРЕС, представив, в том числе, расчет платы, в соответствии с которым стоимость работ без НДС составила 129194 рубля. (том 1 л.д. 45-51)

ДАТА истец почтовым отправлением уведомил ответчика о том, что в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области было направлено заявление об установлении платы по индивидуальному проекту, после установления которой Б.И.Н. будет направлено дополнительное соглашение к договору о корректировке стоимости услуг по подключению с приложением постановления МТРиЭ. (том 1 л.д. 43-44)

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДАТА НОМЕР была установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования гражданки ФИО3 к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту в размере 110554 рубля, без учета НДС. (том 1 л.д. 40-42)

ДАТА истец направил ответчику почтой заказным письмом уведомление об утверждении платы за технологическое присоединение, постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДАТА НОМЕР и дополнительное соглашение от ДАТА к договору НОМЕР от ДАТА, в котором отражено, что окончательный размер платы за подключение с НДС составляет 132664 рубля 80 копеек. (том 1 л.д. 31-34)

Дополнительное соглашение ФИО3 не подписала, направила в адрес филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме ДАТА заявление о направлении исполнительно-технической документации на газоснабжение жилого АДРЕС для фактического пуска газа. (том 1 л.д. 118)

В ответе на указанное заявление от ДАТА директор филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме указал, что после подписания ФИО3 соглашения от ДАТА о корректировке стоимости услуг по подключению филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме будут выполнены монтажные работы подводящего газопровода. После подписания акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети будут осуществлены действия по фактическому подключению объекта капитального строительства. (том 1 л.д. 119)

ДАТА ФИО3 направила в адрес филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме претензию, в которой указала, что на момент вынесения постановления МТРиЭ обществом были проведены работы по строительству газопровода до границы земельного участка, включение в состав платы за технологическое подключение суммы 50135 рублей является неправомерным, стоимость работ должна оставаться согласно расчета размера платы изначально предусмотренной договором 57256 рублей 62 копейки. Также указала на нарушение сроков технологического присоединения по договору: в соответствии с п.п. «б» п. 85.1 Правил НОМЕР, на дату составления акта о готовности от ДАТА газопровод до границы земельного участка уже был возведен исполнителем, мероприятия по подключению сети газораспределения должны были быть завершены исполнителем ДАТА, ее дом к сети газораспределения не подключен. Ввиду несвоевременного подключения дома к сети газораспределения ею понесены убытки, выраженные стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления дома в сумме 41169 рублей 83 копейки, а также стоимостью работ по монтажу электрического отопления в сумме 100000 рублей, ей был причинен моральный вред, который оценен в сумме 50000 рублей. Просила о возмещении указанных сумм. (том 1 л.д. 128)

ДАТА ФИО3 произведена оплата по договору от ДАТА в сумме 40000 рублей (том 1 л.д. 130), ДАТА – оплата в сумме 17500 рублей (том 1 л.д. 131), всего в сумме 57500 рублей, что стороной истца по первоначальному иску не оспаривалось.

ДАТА ФИО3 обратилась в АО «Газпром газораспределение Челябинск» с повторной претензией, в которой указала, что полагает окончательный размер платы за подключение должен составлять 57256 рублей 62 копейки, в том числе НДС 20% - 9542 рубля 77 копеек, на дату составления акта о готовности сети газопотребления ДАТА газопровод до границы земельного участка уже был возведен исполнителем, мероприятия по подключению к сети газораспределения должны были быть завершены исполнителем ДАТА, просила внести изменения в дополнительное соглашение от ДАТА к договору НОМЕР от ДАТА в части указания в пункте 1 окончательного размера платы за подключение 57256 рублей 62 копейки, возместить убытки в сумме 141169 рублей 83 копейки, моральный вред 50000 рублей. (том 1 л.д. 129)

Требования истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» о взыскании с ФИО3 суммы, превышающей оплаченную ею по договору стоимость работ, суд полагает необоснованными, учитывая следующее.

В соответствии с пунктами 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии с пунктом 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314, действовавших при заключении договора сторонами, (далее – Правила № 1314) под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. Фактическое присоединение представляет собой комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов исполнителя и объектов заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя.

Пунктом 59 Правил № 1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В рассматриваемом споре таким договором является договор на подключение от ДАТА НОМЕР, заключенный между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО3

Пунктом 87 Правил № 1314 в редакции, действующей на момент утверждения платы постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 04 февраля 2021 года № 5/6, установлено, что в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении.

Рассматриваемый договор о технологическом присоединении к сети газораспределения, исходя из выше приведенных нормативных положений, является договором оказания услуг, регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно пункту 83 Правил № 1314 к существенным условиям договора о подключении относятся, в том числе:

- размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения;

- дополнительное соглашение о размере платы за подключение.

В пункте 10 договора на присоединение определено, что размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов – Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 календарных дней после утверждения размера платы (п. 10 договора).

Из материалов дела усматривается, что дополнительное соглашение, предусмотренное пунктом 10 договора на подключение, сторонами не заключено. Между тем, такое дополнительное соглашение является существенным условием договора технологического подключения (п. 83 Правил № 1314).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В судебном заседании из ответа Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДАТА НОМЕР установлено, что ДАТА АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в Министерство с заявлением от ДАТА об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) объекта ФИО3 по индивидуальному проекту. Критерием, на основании которого АО «Газпром газораспределение Челябинск» было предложено установить плату по индивидуальному проекту, являлась прокладка газопровода в скальных породах согласно пункту 26(23) Основных положений. По предложению АО «Газпром газораспределение Челябинск» для подключения объекта заявителя к системе газоснабжения со стороны ГРО планировалось выполнение следующих мероприятий: проектирование газопровода до границы земельного участка заявителя; выполнение технических условий по строительству газопровода среднего давления общей протяженностью 9,7 м, в том числе стального надземного газопровода диаметром 25,57 мм (L=1,5м), стального подземного газопровода диаметром 57 мм (L=2,4м), полиэтиленового газопровода диаметром 63 мм (L=5,8м). Мониторинг выполнения заявителем технических условий, фактическое присоединение и пуск газа. Экспертами МТРиЭ в составе платы на подключение (технологическое присоединение) были учтены: 1) расходы на разработку проектной документации в размере 46,537 тыс. рублей (без учета НДС), в том числе: кадастровые работы по подготовке схемы на кадастровом плане территории в размере 12,944 тыс. рублей на основании договора с ООО «Гео-сервис» от ДАТА НОМЕР, акта от ДАТА НОМЕР; согласование проекта с филиалом ОАО «МРСК Урал» - «Челябэнерго» в размере 14,167 тыс. рублей в соответствии с рамочным соглашением о возмездном оказании услуг НОМЕР от ДАТА, актом от ДАТА; разработка проектной документации в размере 4,514 тыс. рублей на основании фактических расходов ГРО в соответствии с бухгалтерской отчетностью (обороты счета 08.03 за январь 2020 г. – декабрь 2020 г.). Из платы за подключение исключены расходы на выполнение экспертизы проектно-сметной документации в размере 14,912 тыс. рублей, как экономически необоснованные. 2) расходы на выполнение технических условий в размере 50,135 тыс. рублей, в том числе: кадастровые работы по подготовке техплана на газопровод в размере 4,0 тыс. рублей на основании представленного мониторинга цен и выбором минимального предложения поставщиков услуг (3 ком. предложения); строительно-монтажные работы в размере 21,878 тыс. рублей на основании представленной сметы НОМЕР.20; строительный контроль в размере 1,167 тыс. рублей по предложению ГРО; резерв на непредвиденные затраты (2%) в размере 1,090 тыс. рублей по предложению ГРО; государственная регистрация построенного газопровода в размере 22,0 тыс. рублей на основании п.п. «б» п. 8 Методических указаний. 3) расходы, связанные с мониторингом выполнения заявителем технических условий в размере 2,638 тыс. рублей применительно ставке С7.1 согласно постановлению МТРиЭ от ДАТА НОМЕР (не выше размера ставки, утв. постановлением МТРиЭ от ДАТА НОМЕР). 4) расходы на осуществление фактического подключения объекта заявителя и пуск газа в размере 5,716 тыс. рублей применительно ставке С7.2 согласно постановлению МТРиЭ от ДАТА НОМЕР (не выше размера ставки, утв. постановлением МТРиЭ от ДАТА НОМЕР). По расчету экспертов МТРиЭ размер налога на прибыль в плате за подключение составляет 20,440 тыс. рублей, снижение относительно предложения ГРО составляет (-) 3,728 тыс. рублей. Общая стоимость мероприятий по технологическому присоединению указанного объекта к системе газоснабжения составляет 110,554 тыс. рублей (без учета НДС). Отклонение относительно предложения организации составляет (-) 18,640 тыс. рублей. Таким образом, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ФИО3 к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту была установлена постановлением МТРиЭ от ДАТА НОМЕР в размере 110554 рубля (без НДС). (том 3 л.д. 74-86)

Вместе с тем приложением НОМЕР к договору НОМЕР от ДАТА, заключенному между ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Челябинск» – расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту, подписанным сторонами, был предусмотрен размер платы: разработка и прохождение экспертизы газоснабжения (по сметному расчету) 68770 рублей. Предварительный размер платы за технологическое подключение по индивидуальному проекту, рассчитанный по укрупненным нормативным ценам строительства. Стальной подземный газопровод из изолированных труб. Разработка грунта в отвал. Диаметр 50 мм, глубина 1,5 м – 4936,79 рублей. Предварительный размер платы за технологическое подключение по индивидуальному проекту, рассчитанный по укрупненным нормативным ценам строительства. Полиэтиленовый подземный газопровод. Укладка в траншею со стационарно установленного барабана. Разработка грунта в отвал. Диаметр 63 мм, глубина прокладки 1,5 м – 2798,06 рублей. Предварительный размер платы за технологическое подключение по индивидуальному проекту, рассчитанный по стандартизированной тарифной ставке на осуществление мероприятий по мониторингу выполнения заявителем технических условий С7.1 – 3165,46 рублей. Итого предварительный размер платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту составил 79670 рублей 31 копейка, в т.ч. НДС 13278 рублей 39 копеек. (том 1 л.д. 29, 114)

Согласно п. 110 Правил № 1314 исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению), не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации, но не ранее вступления в силу указанного решения.

В случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проектной документации заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проектной документации, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении (п. 111 Правил № 1314).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 указанного Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в своем отзыве на иск указывает, что на момент вынесения постановления МТРиЭ от ДАТА исполнителем были проведены работы по строительству газопровода до границы земельного участка. Согласно расчета размера платы изначально предусмотренной договором НОМЕР от ДАТА стоимость работ по подключению предусматривалась в сумме 7734 рубля 85 копеек, окончательный размер платы должен составлять 57256 рублей 62 копейки, включая НДС, который ФИО3 внесен полностью. (том 1 л.д. 100-102)

Учитывая изложенное выше, в связи с тем, что АО «Газпром газораспределение Челябинск» изначально не предоставило потребителю достоверную информацию об окончательной стоимости работ по договору, а лишь сообщило о возможной корректировке цены договора, что исходя из текста договора могло быть воспринято стороной потребителя и как снижение стоимости работ, вместе с тем в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось за утверждением платы по договору НОМЕР от ДАТА уже после окончания строительства газопровода для газификации жилого дома по адресу: АДРЕС, и дополнительное соглашение к договору направило ФИО3 также после окончания строительства газопровода, суд усматривает в действиях истца по первоначальному иску злоупотребление правом и считает, что с учетом положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца к ФИО3 о взыскании дополнительной платы по договору НОМЕР от ДАТА удовлетворению не подлежат, поскольку истец своими действиями лишил ФИО3 возможности отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

При этом суд принимает во внимание, что в первоначальном расчете размера платы за подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту жилого дома ФИО3 только стоимость разработки и прохождения экспертизы проекта газоснабжения (по сметному расчету) составляла 68770 рублей (том 1 л.д. 114), в то время как Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области было указано, что расходы на выполнение экспертизы подлежат исключению из расчета как экономически необоснованные, стоимость разработки проектной документации составила 46537 рублей.

Также суд учитывает пояснения представителя истца ФИО1, пояснившей суду, что указанные расчеты, и первоначальный, и представленный в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области производил филиал АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме, и истцу было известно о наличии скального грунта в месте производства работ. При этом разницу более чем в два раза в стоимости работ по строительству газопровода к дому НОМЕР (57297 рублей 90 копеек) и дому НОМЕР (132664 рубля 80 копеек) по АДРЕС, в АДРЕС, несмотря на значительно отличающуюся в большую сторону протяженность газопровода к дому НОМЕР, представитель истца ФИО1 объяснила индивидуальным проектом для ФИО3 и тем, что ранее при прокладке газопровода к дому НОМЕР наличие скальных пород не было подтверждено геологическими изысканиями, а при заключении договора с ФИО3 АО «Газпром газораспределение Челябинск» располагал результатами данных изысканий, что, по мнению суда, указывает на злоупотребление истцом своим доминирующим положением на рынке, поскольку установлена ничем не обоснованная разница в определении стоимости работ для различных потребителей.

Также установлено, в том числе из показаний допрошенных по делу свидетелей К.В.А., Г.Е.В., встречного искового заявления ФИО3, пояснений ее представителя ФИО2, представителя АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО1, что работы по строительству газопровода до границы земельного участка ФИО3 были выполнены в августе 2020 года. Вместе с тем, в своем ответе на обращение ФИО3 от ДАТА директор филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в АДРЕС В.В.В., указывая на необходимость для ФИО3 подписания дополнительного соглашения, которым увеличен размер платы для ФИО3 по договору НОМЕР от ДАТА, сообщает, что после этого будут выполнены монтажные работы подводящего газопровода. (том 1 л.д. 119)

Указанное обстоятельство, также как и довод представителя АО «Газпром газораспределение Челябинск» ФИО1 в судебном заседании о том, что завершение строительства газопровода до границы земельного участка ФИО3 имело место в марте 2022 года соединением через седловой отвод труб газопровода в точке разграничения балансовой принадлежности, по мнению суда, свидетельствует о недобросовестности АО «Газпром газораспределение Челябинск» с целью извлечь выгоду возложением на ответчика несение дополнительных расходов, о которых ответчик не была поставлена в известность при заключении договора, и документы о стоимости которых были получены АО «Газпром газораспределение Челябинск» из МТРиЭ после фактического производства монтажных работ подводящего газопровода.

Внесение ФИО3 платы по договору в сумме 57500 рублей подтверждено материалами дела: квитанциями и кассовыми чеками. (том 1 л.д. 130-131)

Таким образом, усматривая в действиях истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» злоупотребление правом, с учетом положений ст. 10 ГК РФ суд в удовлетворении требований истца по первоначальному иску о взыскании с ФИО3 задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА в размере 75164 рубля 80 копеек и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 2980 рублей, отказывает.

В своем встречном иске ФИО3 просит суд взыскать с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в возмещение убытков, причиненных вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору и выраженных стоимостью работ по монтажу электрического отопления (за вычетом стоимости смонтированного оборудования) в сумме 94395 рублей, стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии используемой для отопления дома за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года (с учетом предположительных затрат на газовое отопление) в сумме 30312 рублей 26 копеек, на общую сумму 124707 рублей 26 копеек, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Также, согласно п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано выше, судом установлено, что между АО «Газпром газораспределение Челябинск» в лице директора филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Кыштыме (исполнитель), и ФИО3 (заказчик), был заключен Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА, по которому исполнитель принял на себя обязательства осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего ФИО3 и расположенного по адресу: АДРЕС, к сети газораспределения, а заявитель - оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению). Конкретный срок выполнения исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в договоре не указан, а предусмотрен в виде 2-х лет со дня заключения договора. (том 1 л.д. 109-115)

Судом установлено, что работы по строительству газопровода к дому ФИО3 были завершены исполнителем в августе 2020 года.

ДАТА между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО3 был подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), в соответствии с которым сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование в доме по адресу: АДРЕС, к подключению (технологическому присоединению) готовы. (том 1 л.д. 38, 117)

ДАТА исполнителем АО «Газпром газораспределение Челябинск» был предоставлен ФИО3 акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 22 июня 2022 года, который ФИО3 был подписан с указанием о несогласии со стоимостью работ по договору и даты получения ДАТА. (том 1 л.д. 35-37)

Представитель ответчика по встречному иску ФИО1 в суде пояснила, что подписанием данного акта подтверждается окончание работ по договору НОМЕР от ДАТА, и пуск газа в дом ФИО3 Строительство газопровода было начато в августе 2020 года, а окончено в марте 2022 года. Полагала, что срок исполнения договора был установлен 2 года, который обществом соблюден.

Вместе с тем пунктом 85(1) Правил № 1314 предусмотрено, что в случае, если требуется только фактическое присоединение, срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению): а) 3 месяца для случаев, когда подключение (технологическое присоединение) осуществляется в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа; б) 10 рабочих дней в иных случаях.

Учитывая, что на дату составления акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) - ДАТА газопровод до границы земельного участка ФИО3 уже был возведен исполнителем, суд соглашается с позицией истца по встречному иску, что мероприятия по подключению к сети газораспределения должны были быть завершены исполнителем ДАТА. Фактически пуск газа в сеть жилого дома ФИО3 был осуществлен в июне 2022 года, то есть с нарушением срока, установленного действующими на дату заключения договора Правилами № 1314.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец ФИО3 просит взыскать с ответчика АО «Газпром газораспределение Челябинск» убытки обусловленные расходами по установке электрического отопления в сумме 94395 рублей и расходами по оплате электроэнергии, используемой для отопления, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года в сумме 30312 рублей 26 копеек, определяя данную сумму исходя из фактически понесенных затрат по оплате электроэнергии в указанный период за минусом предположительных затрат на газовое отопление. Общая сумма убытков составила 124707 рублей 26 копеек.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона).

В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Представитель истца по встречному иску ФИО3 – ФИО2 указала, что в связи с нарушением сроков пуска газа в дом со стороны АО «Газпром газораспределение Челябинск», истец вынуждена была нести указанные расходы, связанные с врезкой в систему отопления электрического котла, что было обусловлено необходимостью не допустить разморозки системы отопления в доме в зимний период, которая предполагала в качестве источника топлива природный газ.

Как установлено судом, между ФИО3 и ООО «АрКом-Строй» в лице директора А.А.А. ДАТА был заключен договор НОМЕР на выполнение работ по установке электрокотла, согласно которому ООО «АрКом-Строй» выполнило работы по монтажу электрокотла и его подключению к системе отопления в жилом доме, расположенном по адресу: АДРЕС. (том 1 л.д. 135-138)

Стоимость работ по указанному договору составила 100000 рублей, оплата по договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру НОМЕР от ДАТА (том 1 л.д. 140), выполнение работ подтверждается актом НОМЕР сдачи-приемки работ (оказания услуг) от ДАТА. (том 1 л.д. 139)

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля директор ООО «АрКом-Строй» А.А.А. подтвердил проведение вышеуказанных работ в доме ФИО3, а также пояснил, что на момент их выполнения в доме производились работы по штукатурке, обшивке гипсокартоном и отсутствие отопления могло привести к разрушению штукатурки, обоев в доме.

В соответствии с представленными стороной истца по встречному иску расчетом стоимости работ по монтажу электрокотла и его подключению к системе отопления по Карабашской, 1, передаточным документом, в стоимости указанных работ 100000 рублей заложена стоимость оборудования: насоса циркулярного и котла электрического в общей сумме 5605 рублей. (том 3 л.д. 95-96)

При уточнения иска стоимость смонтированного оборудования истцом исключена из стоимости убытков. Истец просит взыскать с ответчика 94395 рублей. Указанную сумму суд находит обоснованной, подтвержденной документально и подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в составе убытков без возложения на истца обязанности по передаче данного оборудования организации ответчика, поскольку неосновательного обогащения истца в данном случае не произойдет.

Также суд находит обоснованными и подтвержденными документально убытки заявленные истцом, выраженные стоимостью начисленной и оплаченной электроэнергии используемой для отопления дома по АДРЕС, в АДРЕС в период с декабря 2020 года по апрель 2021 года – 30312 рублей 26 копеек.

Представитель истца по встречному иску ФИО2 в судебном заседании пояснила, что данные убытки истцом предъявлены за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года, поскольку именно в декабре 2020 года ответчик не выполнил свою обязанность по пуску газа в дом, и по апрель продолжался отопительный сезон, когда ФИО3 вынуждена была использовать для отопления дома электроэнергию, а не газ.

Стоимость используемой за указанный период электроэнергии 41169 рублей 83 копейки подтверждена истцом историей начислений, предоставленной АО «Уралэнергосбыт» (том 1 л.д. 141, том 3 л.д. 97), расчетом потребляемой мощности котла согласно показаниям счетчика (том 3 л.д. 98), справкой ООО «НОВАТЭК-Челябинск» от ДАТА для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: АДРЕС, в АДРЕС (том 3 л.д. 216), в соответствии с которой истец ФИО3 определила стоимость платы за газ за аналогичный период с декабря по апрель, но 2022-2023 года, в сумме 10553 рубля 19 копеек, и за минусом данной суммы как предположительных затрат на газовое отопление, убытки по оплате электроэнергии используемой для отопления дома за заявленный истцом период составили 30616 рублей 64 копейки (41169 рублей 83 копейки - 10553 рубля 19 копеек).

Разрешая требования истца в пределах заявленных требований в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд удовлетворяет требования истца ФИО3 в части данных убытков на сумму 30312 рублей 26 копеек.

Так, принимая во внимание, что ответчик по встречному иску в нарушение установленного п.85(1) Правил № 1314 десятидневного срока после подписания акта о готовности сетей ДАТА, а именно в срок до ДАТА не исполнил свои обязательства, а осуществил пуск газа в дом ФИО3 лишь ДАТА, суд находит обоснованными заявленные истцом ФИО3 исковые требования о возмещении убытков, и подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суммы стоимости работ по монтажу электрического отопления - 94395 рублей, и суммы стоимости начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года – 30312 рублей 26 копеек.

Приведенные представителем ответчика по встречному иску ФИО1 возражения против требований истца ФИО3 о взыскании убытков, о том, что истцом по ее усмотрению было демонтировано в доме печное отопление, при наличии на руках договора со сроком исполнения в два года, суд полагает несостоятельными, и считает, что после осуществления организацией ответчика в августе 2020 года мероприятий по строительству газопровода до границ земельного участка истца по адресу: АДРЕС, истец вправе была рассчитывать на добросовестное поведение ответчика в дальнейшем и пуск газа в дом после готовности в нем сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования в срок 10 рабочих дней, установленный п.п. «б» п. 85(1) Правил № 1314, что согласуется с положениями ст. 309 ГК РФ о выполнении обязательств в соответствии с условиями этих обязательств, а также требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Истцом ФИО3 в своих требованиях указано на причинение ей вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по договору, морального вреда, обусловленного, в том числе, обострением хронического заболевания, нравственными страданиями. Причиненный ей моральный вред истец оценила в 100000 рублей.

Руководствуясь ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер причиненных потребителю нравственных страданий, суд находит соответствующим причиненным истцу нравственным переживаниям размер денежной компенсации морального вреда 10000 рублей и взыскивает данную сумму с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в пользу ФИО3, в остальной части требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что направленные истцом ФИО3 в адрес организации ответчика претензии (том 1 л.д. 128, 129) дважды были проигнорированы, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 67353 рубля 63 копейки.

По правилу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Газпром газораспределение Челябинск» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3994 рубля 15 копеек, из которых 3694 рубля 15 копеек - по имущественному требованию 124707 рублей 26 копеек, 300 рублей - по неимущественному требованию о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области

решил:

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт НОМЕР) о взыскании задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения НОМЕР от ДАТА, судебных расходов - отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт НОМЕР убытки, причиненные вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договору, - стоимость работ по монтажу электрического отопления в сумме 94395 (девяносто четыре тысячи триста девяносто пять) рублей, стоимость начисленной и оплаченной электроэнергии, используемой для отопления, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года в сумме 30312 (тридцать тысяч триста двенадцать) рублей 26 копеек, всего в сумме 124707 (сто двадцать четыре тысячи семьсот семь) рублей 26 копеек.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт НОМЕР) компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 67353 (шестьдесят семь тысяч триста пятьдесят три) рубля 63 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» о взыскании компенсации морального вреда в сумме превышающей 10000 рублей - отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3994 (три тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.

Судья Т.Г. Жукова