КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а – 22280/2023 (№ 2а-2590/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2023 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Морозовой Н.А.

судей Синельникова А.А., Суслова К.К.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Пархоменко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ИФНС России № 4 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам) и пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 января 2023 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России № 4 по г. Краснодару (далее по тексту - ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам) и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС и является налогоплательщиком.

Однако, административный ответчик своевременно не исполнил свою обязанность по оплате налогов.

Требование об уплате налогов административным ответчиком также исполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 января 2023 г. суд удовлетворил административные исковые требования ИФНС, взыскал с ФИО1 в пользу ИФНС недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3 250 руб., пени в размере 25,84 руб., пени по транспортному налогу в размере 94,62 руб., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 41,49 руб.

Взыскал с ФИО1 в бюджет МО г. Краснодара государственную пошлину в размере 400 руб.

Обязал финансового управляющего ФИО2 удовлетворить требования ИФНС за счет средств, составляющих конкурсную массу ФИО1, в размере по состоянию на день погашения недоимки.

С указанным решением суда не согласилась ФИО1 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части возложения обязанности на финансового управляющего ФИО2 удовлетворить требования ИФНС за счет средств, составляющих конкурсную массу ФИО1, принять по делу в данной части новое решение об оплате недоимки за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, ФИО1, состоящая на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) о пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Положениями ст. 400 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей,

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебной коллегией усматривается из материалов дела, что ИФНС в адрес ФИО1 направлялось требование № 197970 от 22.12.2021г. об уплате налогов и пени. Требование оставлено ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени равна 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 242 Прикубанского округа г. Краснодара с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 242 Прикубанского округа г. Краснодара 18.04.2022г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов, который был отменен определением от 29.04.2022г.

Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время задолженность ФИО1 по налогам не оплачена.

На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2017г. заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации имущества.

В реестр требований кредиторов должника включены требования инспекции по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации в размере 1 841 011,84 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2018г. по делу № А32- 4459/2017 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2019г. по делу № А32-4459/2017 финансовым управляющим утвержден ФИО2

Исходя из положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Судом первой инстанции установлено, что задолженность по налогам, взыскиваемая в порядке ст. 48 НК РФ по требованию от 22.12.2021г. № 197970, возникла после даты принятия заявления о признании должника банкротом 08.11.2017г. и является текущей.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении требований ИФНС о взыскании задолженности по налогам (сборам).

Вместе с тем, вывод суда о возложении обязанности на финансового управляющего ФИО2 удовлетворить требования ИФНС за счет средств, составляющих конкурсную массу ФИО1 в размере по состоянию на день погашения недоимки является неправильным по следующим основаниям.

В целях применения налогового законодательства под индивидуальным предпринимателем понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 11 НК РФ), следовательно, индивидуальные предприниматели, при уплате транспортного налога должны руководствоваться порядком, установленным для налогоплательщиков - физических лиц. Плательщиком транспортного налога является непосредственно физическое лицо.

В соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ налоговая обязанность для физического лица прекращается с уплатой налогов и сборов налогоплательщиком либо со смертью физического лица - налогоплательщика или объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, тогда как таких оснований прекращения обязанности по уплате транспортного налога как объявление физического лица, являющегося предпринимателем, банкротом не предусмотрено.

В связи с тем, что право собственности на транспортные средства зарегистрированы на физическое лицо, транспортный налог начислен физическому лицу.

Открытие в отношении ФИО1 конкурсного производства, признание ее несостоятельным (банкротом), передача имущества по акту конкурсному управляющему не может рассматриваться в качестве основания для освобождения административного ответчика как физического лица, являющегося собственником объектов налогообложения, от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате транспортного налога.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в указанной части нельзя признать законным и обоснованным.

На основании ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим отмене в части.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 января 2023 г. отменить в части возложения обязанности на финансового управляющего ФИО2 удовлетворить требования ИФНС за счет средств, составляющих конкурсную массу ФИО1, в размере по состоянию на день погашения недоимки.

В остальной части решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 17 января 2023 г. оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий Н.А. Морозова

Судья К.К. Суслов

Судья А.А. Синельников