Дело № 2-668/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Выкса 15 июля 2022 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., при секретаре Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1 к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание, площадью 1052,6 кв.м, расположенное по адресу: «АДРЕС».
Свои требования истец мотивирует тем, что ей на праве собственности на основании договора дарения нежилых зданий и земельных участков под ними от 02.07.2018г. принадлежит земельный участок с кадастровым номером «НОМЕР», площадью 4102 кв.м., расположенный по адресу: «АДРЕС», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, и нежилые отдельно-стоящие здания – гараж № 1, гараж № 2, пристроенный к гаражу № 1, площадью 598,9 кв.м., назначение: нежилое, 1-этажное, расположенное по адресу: «АДРЕС». Истцом был возведен мансардный этаж. В результате возведенного мансардного этажа, учета ранее не учтенной площади 2 этажа, подвала, уточнения замеров, общая площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН, 598,9 кв.м. изменена на 1052,6. Истец обращалась в Администрацию г.о.г. Выкса за получением разрешения на реконструкцию спорного здания, но истцу было отказано в получении разрешения на строительство, поскольку реконструкция уже выполнена. Таким образом, истец приняла меры к легализации самовольной постройки. Истец не является индивидуальным предпринимателем, но нежилое здание – гаражи используются в качестве складских помещений. Согласно Технического плана здания от ДАТА, подготовленного кадастровым инженером Б.Н.Н., объект завершен строительством, общая площадь 4-этажного нежилого здания, расположенного по адресу: «АДРЕС», составляет 1052,6 кв.м. Несмотря на то обстоятельство, что спорный объект является самовольной постройкой, так как разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию истцом получен не был, объект был построен с соблюдением всех требований и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Использованные при реконструкции строительные материалы соответствуют требованиям строительных норм и правил. Все деревянные элементы обработаны огне-биозащитным составом. В результате строительства нежилого здания соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию нежилого здания, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. В связи с тем, что истец не может оформить право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке, она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, требования поддерживает.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на заявленные требования, в соответствии с которым исковые требования ответчиком не признаются по причине нарушения истцом норм градостроительного законодательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения нежилых зданий и земельных участков под ними от ДАТА является собственником земельного участка с кадастровым номером «НОМЕР», площадью 4102 кв.м., расположенного по адресу: «АДРЕС», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения производственной деятельности, и нежилых отдельно-стоящих зданий – гараж № 1, гараж № 2, пристроенный к гаражу № 1, площадью 598,9 кв.м., назначение: нежилое, 1-этажное, расположенное по адресу: «АДРЕС». Данные обстоятельства подтверждены копиями договора от ДАТА, акта приема-передачи от ДАТА, выписки из ЕГРН от ДАТА, выписки из ЕГРН от ДАТА.
Из содержания искового заявления следует, что истцом был возведен мансардный этаж. В результате возведенного мансардного этажа, учета ранее не учтенной площади 2 этажа, подвала, уточнения замеров, общая площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН, 598,9 кв.м. изменена на 1052,6кв.м., что подтверждено заключением кадастрового инженера Б.Н.Н.
Градостроительный кодекс в ст. 51 предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Сведений о выдаче истцу разрешения на реконструкцию объекта недвижимости не имеется. При этом из содержания искового заявления следует, что истец обращалась в Администрацию г.о.г. Выкса за получением разрешения на реконструкцию спорного здания, но истцу было отказано в получении разрешения на строительство, поскольку реконструкция уже выполнена.
Таким образом, истец приняла меры к легализации самовольной постройки. Истец не является индивидуальным предпринимателем, но нежилое здание – гаражи используются в качестве складских помещений, следовательно, разрешение на строительство для проведения реконструкции требовалось.
Между тем, указанное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.
Согласно Технического плана здания от ДАТА, подготовленного кадастровым инженером Б.Н.Н., объект завершен строительством, общая площадь 4-этажного нежилого здания, расположенного по адресу: «АДРЕС», составляет 1052,6 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после введения в действие Градостроительного кодекса РФ, либо разрешения на строительство объекта на отведенном земельном участке; акта приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта и решения об утверждении акта; кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданного после 01.03.2008г. или технической документации, описывающей объект недвижимого имущества, выданная до 01.03.2008г.
Согласно заключения проведенной по делу судебной экспертизы ООО «Нижегородский институт судебной экспертизы» № 51СТЭ-22 от 24.06.2022, возведенное нежилое здание, расположенное по адресу: «АДРЕС», соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным нормам, а также Правилам землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденным Решением Совета депутатов городского округа г. Выкса Нижегородской области от 17.12.2013 №88. Сохранение самовольной постройки при её эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Все деревянные элементы обработаны огне-биозащитным составом, что подтверждено Актом на конструктивную огнезащиту древесины от ДАТА.
Доказательства реального нарушения прав ответчика и иных лиц суду не представлено.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что указанное нежилоездание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит, что оснований для отказа в иске не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, часть текста отсутствует, право собственности на нежилое здание, площадью 1052,6 кв.м, расположенное по адресу: «АДРЕС».
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
ФИО3