93RS0006-01-2025-002904-43
2-2636/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Мариуполь
Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Мяконькой Т.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО4, Администрации городского округа Мариуполь, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным исковым заявлением. указав в обоснование своих требований следующее. ФИО2 в соответствии с договором купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ является покупателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира передана истцу по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, действующей на основании доверенности от ФИО4 Истец ФИО2 пользуется и владеет указанной квартирой, расчеты по сделке купли-продажи завершены. Нотариальное удостоверение сделки законом не предусмотрено, и не совершалось. После передачи квартиры, продавец передал полномочия по регистрации и оформлению квартиры ФИО5 Между истцом и ответчиком и ее представителем было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи квартиры, договор составлен в письменной форме, подписан. Расчеты произведены в полном объеме. С этого момента истец производит восстановительные и ремонтные работы в квартире, производит оплату коммунальных платежей, платит налоги. Указывает, что право собственности истца может быть признано в судебном порядке. В связи с чем, просил суд признать за ним право собственности на спорную квартиру.
Истец ФИО2, его представитель ФИО6, действующая на основании ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель ФИО4 – ФИО5, действующая на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ в Генеральном консульстве РФ в <данные изъяты>, в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований.
Представитель ответчика Администрации городского округа Мариуполь, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой слушать в отсутствие, просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по ДНР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Согласно ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Согласно п.3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются (ст. 554, 555 ГК РФ)..
Согласно ст. 556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится за ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Первой Мариупольской государственной нотариальной конторы ФИО9, зарегистрировано в реестре за №, право собственности ФИО4 было зарегистрировано, что подтверждается регистрационным штампом Мариупольского бюро технической инвентаризации на договоре.
Согласно копии инвентаризационного дела на спорную квартиру, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 43,8 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН, спорная квартира поставлена на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, сведения о правообладателе отсутствуют.
Вместе с тем, архивными данными из ППК «Роскадастр» подтверждается принадлежность квартиры ФИО4
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно не удостоверенному нотариально (заключен в простой письменной форме) договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, проживающая по адресу: <адрес>, именуемая в дальнейшем «Продавец» и ФИО2, проживающий: <адрес>, именуемый в дальнейшем «Покупатель», заключили договор, согласно которому продавец продал, а покупатель приобре в собственность за <данные изъяты> руб., 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащая продавцу на праве купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в договоре имеются сведения, что ФИО5 получила деньги в полном объеме, а ФИО2 передал <данные изъяты> руб., а взамен получил 2-комнатную квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Исходя из буквального толкования договора, ФИО5 является продавцом квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 является покупателем.
Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорной квартиры является ФИО4, тогда как о ФИО5, как о собственнике спорной квартиры, сведений в материалах дела не имеется. При том, что продавцом спорной квартиры по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указана именно ФИО5, а документом, на основании которого продавцу ФИО5 принадлежит спорная квартира, указан договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, на основании указанного договора собственником является ФИО4
Согласно ч.1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Между тем, ФИО5 собственником спорной квартиры не является, право распоряжаться данным имуществом, у нее отсутствует.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный договор купли-продажи каких-либо правовых последствий для сторон договора не несет.
В судебном заседании истцовая сторона пояснила, что сделка произошла, ключи от спорной квартиры переданы, однако, истец не может зарегистрировать свое право в Управлении Росреестра. При этом, отвечая на вопрос суда указал, что не сдавал в Росреестр полный пакет документов в установленном законом порядке для осуществления государственной регистрации, ему устно рекомендовано обратиться в суд.
Согласно акту приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, именуемая в дальнейшем Продавец, с одной стороны и ФИО2, именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, во исполнение договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составили акт о том, что продавец передал в собствнность покупателю, а покупатель принял 2-комнатную квартиру, принадлежащую продавцу на праве собственности на основании генеральной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд обращает внимание, что в указанном акте адрес передаваемого имущества не указан.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован паспортом гражданина <данные изъяты>.
Ответчик ФИО4 документирована паспортом гражданина <данные изъяты>.
В соответствии с ответом на запрос суда из ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости сведений о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не имеется, вместе с тем имеется отметка о принятии указанной квартиры на учет как бесхозяйный объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель – администрация городского округа Мариуполь.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Закон №5-ФКЗ) Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона №5-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода (01.01.2026) или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
Согласно ст. 21 Закона №5-ФКЗ, до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Поскольку сделка купли-продажи спорного объекта недвижимости в простой письменной форме заключена 27.12.2024 года, то есть после дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики (30 сентября 2022 года), то к спорным правоотношениям применяется гражданское законодательство Российской Федерации.
Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).
Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).
На основании ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ч. 2 ст. 434).
В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ч. 1 ст. 1206 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1209 ГК РФ, форма сделки подчиняется праву страны, подлежащему применению к самой сделке. Форма сделки в отношении недвижимого имущества подчиняется праву страны, где находится это имущество.
Согласно ч. 1 ст. 158 ГК РФ, сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных законом.
Согласно п.8 Указа врио Главы Донецкой Народной Республики от 28.12.2022 № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учёту недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» (далее — Указ № 73) до 1 января 2025 г. заключенные в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории Донецкой Народной Республики, договоры купли-продажи недвижимости, договоры купли-продажи предприятия, договоры дарения недвижимого имущества, договоры ренты и пожизненного содержания с иждивением, предусматривающие отчуждение недвижимого имущества, договоры аренды здания или сооружения (на срок более трех лет), договоры аренды предприятия (на срок более трех лет), договоры доверительного управления недвижимым имуществом подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
Государственным регистратором прав при проведении государственной регистрации прав на основании такой сделки осуществляется правовая экспертиза, в том числе на предмет соблюдения законности такой сделки и установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и ранее зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для приостановления государственной регистрации прав и отказа в осуществлении такой регистрации, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Несоблюдение нотариальной формы указанных сделок влечет их ничтожность.
Несоблюдение требований, установленных абзацем первым настоящего пункта, является основанием для возврата без рассмотрения заявления о государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему.
В соответствии с п. 14 Указа № 73, настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона №5-ФКЗ, то есть с 04.10.2022.
Кроме того, согласно ст. 64 Закона Донецкой Народной Республики № 08-IIНС от 21.12.2018, принятого Постановлением Народного Совета 21 декабря 2018 года «О нотариате», при удостоверении сделок, направленных на отчуждение или залог имущества, права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с гражданским законодательством, нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии со сделкой на момент ее совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу.
Статья 65 вышеуказанного Закона, говорит о том, что удостоверение договоров об отчуждении объектов недвижимого имущества производится по месту нахождения (месту регистрации) этого имущества или по месту регистрации одной из сторон соответствующей сделки.
Таким образом, на момент заключения истцом и ответчиком договора купли-продажи (08.10.2022) действовали нормы Указа №73 и Закона Донецкой Народной Республики № 08-IIНС от 21.12.2018, предписывающего нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, а следовательно договор по отчуждению спорного объекта недвижимости должен был быть нотариально удостоверен.
Согласно ч. 3 ст. 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет её ничтожность.
В соответствии с ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) или независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет правовых последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
С учетом изложенного, по законодательству, действующему на территории Донецкой Народной Республики на момент заключения между спорного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, нотариальное удостоверение договора купли-продажи недвижимости является обязательным условием его действительности.
Принимая во внимание изложенное, не удостоверенный нотариально договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО2 является недействительным, а, следовательно, право собственности у истца по данной сделке не возникло.
Для признания сделки, которая должна быть, но не удостоверена нотариально, действительной, юридически значимыми обстоятельствами являются установление реальности намерений сторон при ее подписании, исполнение сделки одной из ее сторон и уклонение другой стороны от нотариального удостоверения договора.
Из пояснений истца, причинами невозможности нотариального удостоверения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является то, что ответчик ФИО4 выехала за пределы Российской Федерации.
Однако надлежащих доказательств, подтверждающих факт категорической утраты возможности ответчиком ФИО4 нотариально удостоверить сделку стороной истца не предоставлено, более того, заключая не удостоверенный нотариально договор купли-продажи квартиры, предусматривающий нотариальное удостоверение договора, истец ФИО2 осознавал, что заключенная сделка не повлечет для него как для покупателя квартиры желаемые правовые последствия приобретения права собственности на приобретаемый объект недвижимости на территории ФИО3 Республике.
Кроме того, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ч. 1 ст. 164 ГК Российской Федерации, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Согласно ст. 551 ГК Российской Федерации, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 223 ГК Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 (далее — Закон № 218-ФЗ), государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Из содержания части 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ следует, что государственная регистрация ранее возникших прав в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.
Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 24.06.2016 № 141-IHC «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)» (далее - Закон о государственной регистрации), любые сделки относительно недвижимого имущества (отчуждение, управление, ипотека и другое) заключаются, если право собственности или другое вещное право на такое имущество зарегистрировано согласно требованиям данного Закона.
Согласно ч. 2 ст. 165 ГК Российской Федерации, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Однако надлежащих доказательств, подтверждающих факт категорической утраты возможности ответчиком осуществить государственную регистрацию права собственности стороной истца не предоставлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не является заключенным и не создает прав и обязанностей для сторон.
Кроме того, необходимо отметить, что из положений подпункта «а», подпункта «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее - Указ Президента РФ № 81) усматривается, что с 02.03.2022 установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемых (исполняемых) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении российских юридических лиц и физических лиц.
Вышеуказанные сделки могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее - Правительственная комиссия) и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).
Согласно подпункта «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 04.05.2022 № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее - Указ Президента РФ № 254), в целях применения Указа Президента РФ №81 порядок осуществления (исполнения) сделок (операций), предусмотренный Указом Президента РФ № 81, не распространяется на сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества гражданами иностранных государств, совершающих недружественные действия, при условии, что проведение расчетов по таким сделкам осуществляется с использованием счета типа «С», режим которого установлен в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» (далее - Указ Президента РФ № 95).
Пунктом 2 выписки из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии от 17.03.2022 № 12 разрешено резидентам осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое физическим лицом, являющимся иностранным лицом, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии зачисления денежных средств по таким сделкам (операциям) на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента РФ № 95.
Аналогичное разрешение содержится в пункте 1 выписки из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии от 21.06.2022 № 64/1, пунктом 2 которой установлено, что вышеуказанное разрешение действует без ограничения срока.
Изученными материалами дела установлено, что ответчик ФИО4 является гражданином государства Украина, вошедшей в перечень недружественных России стран и территорий, покупатель ФИО2 является гражданином Российской Федерации.
Таким образом, покупка недвижимости у гражданина иностранного государства, совершающего недружественные действия в отношении российских юридических лиц и физических лиц, возможна при условии зачисления денежных средств по сделке на счет типа «С» или на основании разрешения Правительственной комиссии. Как усматривается из материалов дела, денежные средства в связи с приобретением спорного объекта недвижимости в размере <данные изъяты> руб. покупателем были переданы наличными банкнотами ФИО5 нарочно, на счет типа «С» не перечислялись, разрешение Правительственной комиссии на заключение сделки не предоставлялось. Доказательств обратного суду не представлено.
С учетом изложенного, заключение сделки ненадлежащей формы, без ее нотариального удостоверения, в отсутствии проверки дееспособности сторон, свидетельствует о ее ничтожности и также позволило избежать установленного обязательного контроля за операциями с денежными средствами, что противоречит основам правопорядка.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина <данные изъяты>, к ФИО4, Администрации городского округа Мариуполь, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о признании права собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме 28.07.2025 года.
Судья Т.А. Мяконькая
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025 года