Решение по делу № 2-15/2025 от 14.02.2025

Дело №2-15/2025(№2-3139/2024)

УИД 26RS0010-01-2024-005564-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 14 февраля 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ОАО «РЖД» ФИО4, представителя ООО «ГКЦ» ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка, об установлении фактических границ земельных участков, внесении изменений в сведения о местоположении границы земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 и ФИО9 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка, об установлении фактических границ земельных участков, внесении изменений в сведения о местоположении границы земельного участка.

В обоснование заявленных требований указали, что истец ФИО1 является собственником земельного участка КН №, расположенного в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Ранее собственником земельного участка являлся отец истицы - ФИО3, умерший в 2015 году, которому постановлением главы администрации Краснокумского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

ФИО2 и ФИО9 являются сособственниками (по ? доле в праве общей долевой собственности на земельный участок КН №, расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону № и №, выданными нотариусом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской ЕГРН. Ранее собственником вышеуказанного земельного участка была мать истцов - ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанное свидетельство было получено на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ.

В 2023 году истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО9 решили провести межевание своих земельных участков. При этом выяснилось, что на их земельные участки полностью накладывается земельный участок КН №, являющийся собственностью Российской Федерации и переданный в долгосрочную аренду ОАО «Российские железные дороги». Данное обстоятельство отражено в заключении кадастрового инженера в прилагаемом к иску межевом плане.

Организация, выполняющая кадастровые работы - ООО «Георгиевский кадастровый центр», обратилась в Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае с просьбой согласовать фактические границы земельных участков КН № и КН №.

В ответном письме № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росимущества сообщило, что управлением запрошена позиция арендатора - ОАО «Российские железные дороги» по вопросу уточнения границ земельных участков истцов и о принятом решении сообщит дополнительно.

В августе 2023 года представителями ОАО «РЖД» совместно с представителем ООО «ГКЦ» было произведено натурное обследование наших земельных участков. О результатах обследования в известность не были поставлены ни истцы, ни ООО «ГКЦ».

В июне 2024 года от Территориального управления Росимущества пришел отказ в согласовании границ земельных участков истцов со ссылкой на письмо ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок КН № под полосой отвода железной дороги был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. На этот момент уже были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, расположенные в селе Краснокумском по <адрес> и по <адрес>. Очевидно, при межевании земельного участка под полосой отвода железной дороги права собственников этих земельных участков учтены не были, и участки ошибочно были включены в полосу отвода железной дороги.

В настоящее время, истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО9 из-за допущенной ошибки ущемлены в своих правах, они не могут провести межевание своих участков, продать их, провести реконструкцию своих жилых домов, иным способом распорядиться своей собственностью.

Истцы, согласно требований искового заявления, просили суд признать наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка КН №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование - для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка земельного участка КН №.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка КН №, расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 и сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка КН №, расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности по ? доли в праве ФИО2 и ФИО9, согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО7

После поступления заключения эксперта, истцами уточнены исковые требования, в соответствии с которыми, они просят суд:

Установить местоположение - координаты характерных точек - фактических границ земельных участков, принадлежащих истцам с КН № и №, согласно заключения эксперта.

Внести соответствующие изменения в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, с учетом установленного местоположения - координат характерных точек - фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Указать в резолютивной части решения, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

При этом от ранее заявленных исковых требований в части признания наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО9 не отказались, в связи с чем, судом рассматриваются указанные исковые требования, заявленные в первоначальном исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО9, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направив в суд уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные ими требования, просили иск удовлетворить, с учетом поступившего от истцов заявления об изменении требований.

Представитель ООО «Георгиевский кадастровый центр» ФИО7, полагала заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае в судебное заседания не явился, мотивированного возражения относительно заявленных требований ответчиком не представлено.

Представители третьих лиц управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, ГБУ СК «Ставкрайимущество», третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» ФИО4 полагала исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО9 не подлежащими удовлетворению, по доводам, изложенным в мотивированных письменных возражениях.

Согласно представленных возражений, ОАО «РЖД» просит суд принять во внимание то обстоятельство, что земельные участки истцов (с КН № и №) никогда не формировались и не были поставлены в границах с определением координат на местности - данный факт подтвержден экспертом в исследовательской части на страницах 17, 18 Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (Далее- Заключение эксперта), и в настоящий период времени сформированы с наложением границ на земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № (стр. 55, 63, 64 Заключения эксперта), что является незаконным. Неустановленные границы истцов закреплены на местности объектами искусственного происхождения.

Также экспертом установлено (стр. 20 Заключения эксперта), что сведения о земельном участке с КН № (федеральная собственность, полоса отвода ж/д) внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, образован и учтен в установленным ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (проинвентаризирован и поставлен на кадастровый учет, как «ранее учтенный»; установленные в 2003 г. границы земельного участка согласованы с администрацией г. Георгиевска (стр. 60 Заключения эксперта и письменные возражения ОАО «РЖД»)).

Нормативное обоснование законности установленных границ земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № отражены в возражениях на иск ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №-юр., представленных в материалах настоящего гражданского дела.

Третье лицо ОАО «РЖД» полагает необходимым указать на главные тезисы возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми требования истцов не подлежат удовлетворению, поскольку:

- Администрация Краснокумского сельсовета не имела права распоряжаться землями железнодорожного транспорта и вовлекать их в гражданско-правовой оборот.

- Истцами не доказан факт незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка полосы отвода железной дороги.

- Земли железнодорожного транспорта установлены в силу Закона, а затем - разграничения государственной собственности на землю.

- Наличие спора о праве. Требования Истцов направлены на безосновательное изменение границ и площади земельного участка, прекращение права аренды федеральной собственности на указанный земельный участок в существующих границах.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

- В случае удовлетворения судом иска будут нарушены права и законные интересы ОАО «РЖД», как арендатора земельного участка под полосой отвода железной дороги, а также нарушены права и законные интересы Российской Федерации, как собственника земельного участка.

- Доводы третьего лица ОАО «РЖД» подкрепляются судебной практикой по аналогичным делам, в соответствии с которой при аналогичных обстоятельствах истцам было отказано в удовлетворении требований: №, Решение Адыге-Хабльского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Кировского районного суда РСО-Алания №, Решении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №.

- Способы разрешения спора: договор аренды на часть земельного участка федеральной собственности с ТУ Росимущества в СК; договор субаренды на часть земельного участка федеральной собственности с ОАО «РЖД».

Учитывая вышеизложенное, а также руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2003 г., Приказом Минэкономразвития РФ №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 года № 126 «Об утверждении норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог», Инструкцией по применению габаритов приближения строений ГОСТ 9238-83, представитель ОАО «РЖД» ФИО4 просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО9 к ТУ Росимущества в СК о признании наличия реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> и установлении границ земельных участков с КН № и №.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

В ст. 11 ГК РФ закреплена одна из важнейших гарантий гражданских прав – их судебная защита. Способы защиты гражданских прав определены ст.12 ГК РФ. По смыслу ст. ст. 11 и 12 ГК РФ способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 129 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков.

Согласно ч.2 ст. 8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения границ объекта недвижимости в силу пункта 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

В силу ч. 8 ст. 22 указанного федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных п. 20.1 ч. 1 ст. 26 и ч. 1 и 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в ч. 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка при их согласовании в индивидуальном порядке в электронном виде считается согласованным с заинтересованными лицами в случае, если акт согласования местоположения границ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью каждого из заинтересованных лиц (их представителей), включая правообладателя земельного участка, местоположение границ которого уточняется.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. п. 45, 47 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как установлено судом, следует из материалов дела, представленных выписок из ЕГРН, а также из заключения по судебной землеустроительной экспертизе:

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен: <адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН в соответствии со сведениями, содержащимися в Постановлении главы администрации Краснокумского сельского совета Георгиевского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и в Свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Местоположение границы земельного участка № на момент проведения исследования не установлено в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства. По указанной причине граница земельного участка в модуле кадастровой карты ЕГРН отсутствует. Государственная регистрация права собственности истца ФИО1 осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационной записи №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен: <адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала №. Местоположение границы земельного участка № момент проведения исследования не установлено в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства. По указанной причине граница земельного участка в модуле кадастровой карты ЕГРН отсутствует. Государственная регистрация ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок № истца ФИО9 осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрационной записи №. Право на ? долю ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №.

Согласно ст. 83 Земельного кодекса РФ, границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Исследуемые земельные участки отнесены к категории земель «земли населенных пунктов».

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен: <адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ Участок № образован и учтен в установленном Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее по тексту – Закон о ГЗК, действовавшем до 01.03.2008) порядке. На момент учета земельного участка №, Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным Приказом Росземкадастра от 15.06.2001 №П/119 (в ред. приказа Росземкадастра от 29.07.2002 №П/301), согласно пунктов 1 и 6.2.5 указанного Порядка ведения ГЗК, было предусмотрено формирование «составных» земельных участков, состоящих из нескольких участков, права на который подлежат государственной регистрации, как на один объект недвижимого имущества. При этом, по требованиям п. 6.2.7 Порядка ведения ГЗК, составным земельным участкам присваивалось наименование «единое землепользование» (ЕЗП); земельным участкам, включаемым в составной земельный участок (в единое землепользование), присваивались наименования: «обособленный участок» - для участков, обособленных от других участков, входящих в «единое землепользование», «условный участок» - для смежных участков, входящих в «единое землепользование» и разделяемых между собой условной линией кадастрового деления (кадастровых кварталов).

При постановке на государственный кадастровый учет земельному участку № было присвоено наименование «единое землепользование», так как участок состоит из 4 входящих в него условных земельных участков: №. Местоположение границ земельных участков, входящих в состав земельного участка единого землепользования № на момент проведения исследования установлено в ЕГРН в соответствии с требованиями действующего законодательства в системе координат, принятой для ведения ЕГРН Ставропольского кадастрового округа МСК-26 от СК-95.

В ЕГРН имеются записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ., номер регистрационной записи:№, и аренды в пользу ОАО «Российские железные дороги», ИНН <***>, дата регистрации: №., номер регистрационной записи: №.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО6, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертом ФИО11, согласно заключения, установлено: положение на местности характерных точек фактической границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и ФИО9, закрепленной на местности межевыми знаками, определено спутниковым геодезическим методом в системе координат МСК-26 от СК-95 с точностью 0.10 м, установленной в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка…».

Координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, определенные по фактическому местоположению в момент проведения натурного обследования имеют значения, приведенные экспертом в выводах на л. 65 Заключения. Фактическая площадь земельного участка, рассчитанная по установленным спутниковым геодезическим методом в ходе проведения натурных экспертных измерений координатам характерных точек в программном комплексе ПКЗО, составляет 853 кв.м ± 9.8кв.м.

Местоположение фактической границы исследуемого земельного участка с КН №, расположенного: <адрес>, определено спутниковым геодезическим методом в системе координат МСК-26 от СК-95 с нормативной точностью 0.10 м.

Координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, определены экспертом по фактическому местоположению в момент проведения натурного обследования и имеют значения, приведенные экспертом на л. 66 Заключения. Фактическая площадь земельного участка, рассчитанная по установленным спутниковым геодезическим методом в ходе проведения натурных экспертных измерений координатам характерных точек в программном комплексе ПКЗО, составляет 407 кв.м ± 7кв.м.

Согласно заключения эксперта, элементом земельного участка, индивидуализирующим его среди иных объектов, являются границы участков, закрепленные искусственными сооружениями либо искусственными рубежами. Таким образом, определению координат характерных точек фактической границы земельного участка предшествует определение физического местоположения границы, которая отделяет один участок от другого, граница должна быть осязаемой и видимой.При проведении натурного осмотра объектов экспертизы изучена фактическая ситуация на территории исследуемых участков для получения информации, имеющей значение для формирования выводов по вопросам, поставленным судом. При визуальном обследовании произведена фотофиксация фактической ситуации.

В ходе проведенного натурного осмотра объекта экспертного исследования спутниковым геодезическим методом определена фактическая граница исследуемого земельного участка с КН №, расположенного: <адрес>.

Пунктами 8,9 ст. 22 Закона о регистрации, определено: «местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость».

Положение на местности характерных точек фактической границы исследуемого объекта недвижимости, закрепленной на местности межевыми знаками, определено спутниковым геодезическим методом и описано их плоскими прямоугольными координатами, которые вычислены в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости и применяются на территории Ставропольского кадастрового округа для проведения кадастровых работ и государственного кадастрового учета – в системе координат МСК-26 от СК-95.

Местоположение границы объекта недвижимости определено с точностью 0.10 м, установленной в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» для объектов категории земель «земли населенных пунктов».

При проведении натурного осмотра участка №, расположенного: <адрес>, установлено на местности местоположение объектов искусственного происхождения: ограждений, границ контуров капитальных строений и некапитальных строений вспомогательного назначения, определяющих местоположение границы исследуемого земельного участка.

При проведении экспертного натурного осмотра было установлено местоположение контуров капитальных строений, расположенных в границах исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного: <адрес> №, расположенного: <адрес>.

Документальная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, установлена по положениям ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации на основании данных Плана земельного участка домовладения находящегося в <адрес> от №. Иные документы, устанавливающие местоположение границы участка № или подтверждающие изменениеего границ и/или площади в процессе его существования с момента выдачи Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в распоряжении эксперта отсутствуют.

Документальная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, установлена по положениям ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации на основании данных имеющегося Чертежа земельного участка ПЧЛ-4* по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иные документы, устанавливающие местоположение границы участка № или подтверждающие изменение его границ и/или площади в процессе его существования с момента выдачи Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в распоряжении эксперта отсутствуют.

С применением методов графического сопоставления и графического моделирования в программном комплексе ПКЗО с нормативной точностью 0,10 м, экспертом установлена документальная граница земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

По положениям ч. 1.1 ст. 43 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Кроме того, согласно «Методике экспертного решения вопросов, связанных с определением межевых границ и их соответствия фактическим границам земельных участков», утвержденной Научно-методическим советом Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России, для определения местоположения документальных границ необходимо использовать правовые документы на земельные участки, в отношении которых возник межевой спор. Следует отметить, что иногда вместо термина «правовые документы» используется термин «землеотводные документы». С учетом требований ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации, для определения местоположения документальных границ возможно использовать правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, в соответствии с которыми необходимо произвести определение межи. В качестве правовых документов могут быть приняты также соответствующие постановления, решения административных органов либо суда, регламентирующие изменение межевых границ земельных участков в процессе их существования.

Обязательной частью правового документа на земельный участок является его план, выполненный в определенном масштабе (как правило, это М 1:200 или М 1:500), в котором, помимо указанных в описательной части правового документа размеров межевых границ и площади земельного участка, отображается его конфигурация. Следует подчеркнуть, что правовые документы и копия плана БТИ – это не одно и то же. Сама по себе копия плана не является правовым документом на земельный участок, а лишь отображает его характеристики (параметры) на момент проведения инвентаризации, которые могут соответствовать данным землеотводных документов. Однако, когда правовой документ не содержит плана земельного участка, например, утерян, согласно Методике экспертного решения, исследуются планы земельных участков (домовладений) по состоянию на момент проведения первичной технической инвентаризации, которые принимаются в качестве исходных.

Определение местоположения границы земельного участка, согласно разъяснениям Росреестра (Письмо Росреестра от 16.02.2016 № 19-00221/16), может осуществляться с использованием следующих документов:

- Документ, подтверждающий право на земельный участок

- Иные документы, из которых можно определить местоположение границ земельного участка при его образовании.

Росреестр разъяснил, что при отсутствии указанных документов, возможно использовать:

- Карты (планы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

- Генеральный план территории

- План садового товарищества

- План БТИ

- Ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных

органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;

-Материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных;

-Материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации;

-Документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов);

-Проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; и иные документы.

В целях установления местоположения документальных границ, конфигурации и площади исследуемых земельных №, расположенного: <адрес>, и №, расположенного: <адрес>, в соответствии с документами, устанавливающими границы участков при их образовании, экспертом были изучены материалы гражданского дела и дополнительно представленные по запросу эксперта документы.

С учетом хронологической последовательности документов, подтверждающих местоположение границы и значение площади исследуемого земельного № по положениям ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации, а также с учетом позиции, изложенной в «Методике экспертного решения вопросов, связанных с определением межевых границ и их соответствия фактическим границам земельных участков», утвержденной Научно-методическим советом Российского федерального центра судебной экспертизы при Минюсте России, в распоряжении эксперта имеется единственный документ, содержащий конфигурацию (схема, длины линий) границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес> - План земельного участка домовладения находящегося в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Документальная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, установлена по положениям ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации на основании данных Плана земельного участка домовладения находящегося в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный План подготовлен на основании Постановления главы Краснокумского сельсовета Георгиевского района СК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении границ земельного участка по фактически сложившейся меже по <адрес>» и подтверждает установление границы участка по состоянию на 2000 год, то есть на протяжении более 15-ти лет. Иные документы, устанавливающие местоположение границы участка № или подтверждающие изменение его границ и/или площади в процессе его существования с момента выдачи Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в распоряжении эксперта отсутствуют.

Для установления местоположения документальной границы исследуемого земельного участка № в соответствии с требованиями п. 8,9 ст.22 Закона о регистрации (с указанием координат) на основании данных Плана от ДД.ММ.ГГГГ., для целей жесткой привязки к местности в качестве отправных линий отсчета для переноса данных на координатную плоскость использованы координаты характерных точек левой и тыльной фактических границ, местоположение которых отображено в Плане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и не изменялось с момента составления указанного землеотводного документа.

Как установлено экспертом, единственным документом, содержащим конфигурацию границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, является Чертеж земельного участка ПЧЛ-4* по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Документальная граница земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: <адрес>, установлена по положениям ч.1.1 ст.43 Закона о регистрации на основании данных имеющегося Чертежа земельного участка ПЧЛ-4* по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный Чертеж подтверждает установление границы участка по состоянию на 2001 год, т. е. на протяжении более 15-ти лет. Иные документы, устанавливающие местоположение границы участка № или подтверждающие изменение его границ и/или площади в процессе его существования с момента выдачи Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, в распоряжении эксперта отсутствуют.

Для установления местоположения документальной границы исследуемого земельного участка № в соответствии с требованиями п. 8,9 ст.22 Закона о регистрации (с указанием координат) на основании данных Чертежа от ДД.ММ.ГГГГ., для целей жесткой привязки к местности в качестве отправных линий отсчета для переноса данных на координатную плоскость использованы координаты характерных точек границы контура жилого <адрес> литера «Б», точнее, той его части, местоположение которой отображено в Чертеже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. и не изменялось с момента составления указанного документа. Привязка осуществлена с учетом местоположения жилой пристройки к дому, возведенной в 2004 году.

На разрешение эксперта по судебной землеустроительной экспертизе поставлены вопросы: Имеются ли пересечения (наложения) установленных фактических и установленных документальных границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № с иными, учтенными в ЕГРН объектами недвижимости? Если имеются, указать площади наложений, схему пересечения (наложения) объектов.

Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом ФИО6: наложение границ земельных участков – это пересечение граничащих линий одного или нескольких соседних участков.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 части 1 статьи 26 и частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона №218-ФЗ). При этом действующим законодательством пределы пересечения границ земельных участков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не установлены.

В целях установления наличия/отсутствия пересечений (наложений) установленных фактических границ и полученных экспертным путем документальных границ земельных участков с кадастровыми №, расположенного: <адрес>; №, расположенного: <адрес>, с местоположением иных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, использованы сведения КПТ (кадастрового плана территории) квартала №, в границе которого фактически располагаются исследуемые объекты, от ДД.ММ.ГГГГ. №№.

Методом графического сопоставления местоположения установленных фактических границ земельных участков с кадастровыми № со сведениями ЕГРН, указанными в КПТ, получена схема их взаимного расположения.

При анализе схемы взаимного расположения фактических границ ЗУ № с кадастровыми сведениями ЕГРН кадастрового квартала № установлено полное вхождение фактической границы исследуемого земельного участка № (<адрес>) в границу обособленного земельного участка №, входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером № для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта площадью 756 814 кв. м. Площадь наложения составляет 100% площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, составляющей 853 кв.м.

Фактическая граница исследуемого земельного участка № (<адрес>) имеет наложение на границу обособленного земельного участка №, входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером № для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта площадью 756 814 кв. м. и на границу смежного земельного участка с кадастровым номером №<адрес> В) для индивидуального жилищного строительства площадью 291 кв.м. Площадь пересечения (наложения) участка № (<адрес>)с границей участка № входящего в состав участка ЕЗП № составляет 404 кв.м. –99,3% площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №;с границей участка № (<адрес> В) – 2.49 кв.м., что составляет 0,7% от общей площади исследуемого участка № (<адрес>), составляющей 407 кв.м.

Методом графического сопоставления местоположения установленных экспертным путем по положениям ч. 1.1 ст. 43 Закона о регистрации документальных границ земельных участков с кадастровыми номерами № с кадастровыми сведениями ЕГРН кадастрового квартала №, получена схема взаимного расположения перечисленных границ.

При анализе схемы графического сопоставления местоположения исследуемых объектов установлено полное вхождение установленных экспертным путем документальных границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером № в границу обособленного земельного участка №, входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером № для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта площадью 756 814 кв. м. Площадь пересечения (наложения) составляет 100% площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, составляющей 766 кв.м.

Документальная граница исследуемого земельного участка № (<адрес>) имеет наложение на границу обособленного земельного участка №, входящего в состав участка единого землепользования с кадастровым номером № для размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции железнодорожных путей, строений, зданий, сооружений, а также других объектов железнодорожного транспорта площадью 756 814 кв. м. и на границу смежного земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) для индивидуального жилищного строительства площадью 291 кв.м. Площадь пересечения (наложения) участка № (<адрес>) с границей участка №, входящего в состав участка ЕЗП № составляет 398 кв.м. – 99,5% площади исследуемого земельного участка с кадастровым номером №; с границей участка № (<адрес>) – 2.49 кв.м., что составляет 0,5% от общей площади исследуемого участка № (<адрес>), вычисленной по установленным по положениям ч. 1.1 ст. 43 Закона о регистрации координатам восстановленной границы участка и составляющей 400 кв.м.

В связи с имеющемся наложением 0,5% от общей площади исследуемого участка № (<адрес>) с границей участка № (<адрес> В) – 2.49 кв.м., судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен собственник указанного земельного участка ФИО10

Судом на разрешение эксперта поставлен вопрос: В случае выявления пересечений (наложений) границ земельных участков с кадастровыми номерами № с местоположением границы земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, установить, является ли данное пересечение результатом реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №? При выявлении реестровой ошибки указать способ исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

В экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом ФИО6 указано следующее:

Согласно ч. 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о регистрации), применительно к местоположению границ земельных участков, реестровая ошибка – это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, на основании которого сведения были внесены в Единый государственный реестр недвижимости и возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы и подготовившим межевой план.

Аналогичная норма закона содержалась и в ранее действовавшем с 01.03.2008 года по 01.01.2017 года законе «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ, ч. 1 ст.28: «воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Таким образом, ошибка, допущенная в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, в период действия закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221-ФЗ с 01.03.2008 по 01.01.2017 - кадастровая ошибка в сведениях ГКН (государственного кадастра недвижимости); в период действия Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с 01.01.2017 - реестровая ошибка в сведениях ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).

Исходя из анализа положений части 1.1 статьи 43 Закона о регистрации, при подготовке межевого планапри уточнении границы земельного участка, местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Таким образом, в целях выявления наличия/отсутствия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, необходимо осуществить анализ соответствия сведений ЕГРН, внесенных на основании документов о межевании (межевого плана), сведениям о местоположении границ, указанным в документах, предусмотренных ч.1.1. ст.43 Закона о регистрации (в правоустанавливающих, землеотводных документах) или, при их отсутствии, существующим на местности 15 и более лет.

Несоответствие местоположения фактических границ и фактической площади документальным сведениям не является подтверждением наличия или отсутствия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади, содержащихся в ЕГРН.

Указанный алгоритм выявления наличия реестровой ошибки содержится также в разъяснениях, изложенных в письме Росреестра от 15.02.2021 №14-02039/21@, «в качестве обоснования наличия ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка в разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" должна быть приведена информация, подтверждающая несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка, документам, являющимся согласно части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ (на момент проведения исследования – ч.1.1. ст.43) и пункту 70 Требований, основанием для определения их местоположения при уточнении, а в случае отсутствия таких документов должно быть приведено обоснование несоответствия местоположения таких границ границам земельного участка, существующим на местности 15 и более лет, в том числе должна быть приведена информация об объектах искусственного происхождения, которыми закреплены на местности фактические границы земельного участка, из каких источников получена информация о том, что они существуют на местности 15 и более лет, при этом указание, например, на то, что подобная информация получена "со слов заказчика" не является достаточным обоснованием» (цитата).

Таким образом, исходными данными для исследования по вопросу наличия/отсутствия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № являются координаты характерных точек (местоположение) участка, содержащиеся в ЕГРН, и координаты характерных точек документальной границы земельного участка, установленные по положениям ч.1.1. ст.43 Закона о регистрации на основании первоотводных документов.

В целях установления наличия/отсутствия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка № необходимо установить наличие/отсутствие ошибки (ошибок), содержащихся в документе о межевании, на основании которого сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в ЕГРН, и несоответствий границ участка, установленных в рамках проведения работ по межеванию (кадастровых работ), первоотводным документам.

Согласно направленных представителем ОАО «РЖД» документов, местоположение границ земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером № было установлено в рамках проведения земельно-кадастровых работ полосы отвода ПЧ11 Минераловодского отделения – филиала ФГУП СКЖД на территории города Георгиевска для целей государственной регистрации участка. Результатом проведенных работ является Межевое дело арх. №, подготовленное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный результат работ был утвержден постановлением главы города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе «Состав межевого дела» Межевого дела участка полосы отвода ПЧ11 Минераловодского отделения – филиала ФГУП СКЖД арх. № (далее по тексту – Межевое дело) отсутствует указание о включенных в состав документа о межевании правоустанавливающих или иных документов по формированию границ участка №, а в тексте «Пояснительной записки» на стр.3 Межевого дела приведена информация об их отсутствии:

Представителем ОАО «РЖД» также направлен Чертеж земель полосы отвода ПЧ11 Минераловодского отделения – филиала ФГУП СКЖД в масштабе 1:10000, подготовленный ОАО «СтавропольТИСИЗ» в 2000 году с отметками о согласовании границ смежными землепользователями:

Указанный документ подтверждает проведение процедуры согласования местоположения участка полосы отвода, установленного в рамках проведения межевания при проведении земельно-кадастровых работ.

Таким образом, в распоряжении эксперта отсутствуют предусмотренные ч.1.1. ст.43 Закона о регистрации документы (правоподтверждающие, землеотводные), необходимые для построения документальной границы земельного участка №. В связи с тем, что местоположение документальной границы участка, установленной по положениям ч.1.1 ст.43 закона о регистрации, является исходными данными для установления наличия/отсутствия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка №, по причине отсутствия указанных исходных данных, осуществить исследование по установлению наличия или отсутствия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

Вместе с тем, следует отметить что, с учетом хронологической последовательности формирования спорных земельных участков, местоположение границы земельного участка № осуществлено после формирования границ земельных участков №, расположенного: <адрес>, и №, расположенного: <адрес>. Следовательно, при проведении работ по межеванию земельного участка полосы отвода ПЧ11 Минераловодского отделения – филиала ФГУП СКЖД с КН № местоположение границ спорных участков должно было учитываться при установлении границы земельного участка полосы отвода.

В соответствии с частью 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2013 года № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключения эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Оценивая результаты проведенной судебной экспертизы в соответствии со ст. 86 ГПК РФ, суд полагает, что указанные выводы объективно подтверждаются совокупностью других исследованных судом доказательств.

Лицами, участвующими в деле, не представлено надлежащих доказательств неправильности или необоснованности имеющего в деле заключения судебной экспертизы. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, судом не установлено.

По заключению судебной экспертизы в судебном заседании была допрошена эксперт ФИО6, которая подтвердила свои выводы, подтвердила обстоятельства того, почему она пришла к таким выводам, а также дала мотивированные пояснения по проведенной экспертизе, ею были даны исчерпывающие и полные ответы на поставленные вопросы. Эксперт подтвердила проведение экспертизы по представленным материалам гражданского дела, которые были достаточны для сделанных ею выводов.

Правильность и обоснованность выводов эксперта у суда не вызывает сомнений, указанное заключение судебной экспертизы не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, является достоверным и допустимым доказательством.

Проанализировав заключение по судебной землеустроительной экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ФИО6 в совокупности с другими доказательствами по данному гражданскому делу, суд считает, что в основу решения суда может быть положено данное заключение эксперта. При этом суд учитывает, что судебная экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, до начала производства исследования, была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, имеет достаточное образование, квалификацию и стаж экспертной работы. Заключение данного эксперта полностью соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, ФЗ от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно - экспертной деятельности в РФ».

Заключение является полным, последовательным, не содержит противоречий, в заключении подробно описан процесс исследования, а также приведены ссылки на нормативную документацию, использованную при производстве экспертизы, ссылки на материалы дела, из которых получены, отраженные в заключении данные, выводы эксперта содержат ответы на поставленные судом вопросы. Компетентность эксперта по ответам на постановленные вопросы, у суда сомнения не вызывает, оснований для сомнения в объективности эксперта у суда не имеется.

В виду отсутствия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, надлежит отказать. В то же время, поскольку выявленные нарушения препятствуют истцам в проведении межевания принадлежащих им земельных участков и установлении их границ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно экспертного заключения, в виду существенного нарушения прав истцов, являющихся собственниками земельных участков, суд полагает необходимым установить местоположение - координаты характерных точек - фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

А также внести соответствующие изменения в сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, с учетом установленного местоположения - координат характерных точек - фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка, об установлении фактических границ земельных участков, внесении изменений в сведения о местоположении границы земельного участка – удовлетворить частично.

Установить местоположение - координаты характерных точек - фактических границ земельного участка площадью 853 кв.м ± 9.8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 и ФИО9:

Обозначение характерных

точек границ

Уточненные координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек, м

Горизонтальное проложение (S), м

н1

380593.39

2198458.04

0.10

13.56

н2

380586.22

2198469.55

0.10

35.68

н3

380553.89

2198454.45

0.10

2.15

н4

380552.30

2198453.01

0.10

2.14

н5

380551.39

2198451.07

0.10

2.21

н6

380551.36

2198448.86

0.10

6.94

н7

380554.16

2198442.51

0.10

8.64

н8

380558.45

2198435.01

0.10

8.41

н9

380562.54

2198427.66

0.10

4.92

н10

380566.87

2198429.99

0.10

0.51

н11

380566.61

2198430.43

0.10

6.89

н12

380572.54

2198433.93

0.10

7.92

н13

380579.41

2198437.87

0.10

9.14

н14

380575.16

2198445.96

0.10

0.91

н15

380575.85

2198446.55

0.10

1.29

н16

380576.75

2198447.48

0.10

3.10

н17

380579.54

2198448.82

0.10

4.93

н18

380583.83

2198451.24

0.10

0.25

н19

380583.84

2198451.49

0.10

5.18

н20

380588.36

2198454.02

0.10

0.47

н21

380588.70

2198454.35

0.10

5.97

н1

380593.39

2198458.04

0.10

Установить местоположение - координаты характерных точек - фактических границ земельного участка площадью 407 кв.м ± 7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1:

Обозначение характерных

точек границ

Уточненные координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек, м

Горизонтальное проложение (S), м

н1

380609.22

2198430.07

0.10

9.35

н2

380604.74

2198438.28

0.10

16.19

н3

380596.45

2198452.19

0.10

4.56

н4

380592.18

2198450.60

0.10

12.33

н5

380581.26

2198444.87

0.10

16.97

н6

380588.72

2198429.63

0.10

4.48

н7

380592.68

2198431.73

0.10

1.71

н8

380594.23

2198432.45

0.10

9.33

н9

380598.81

2198424.32

0.10

3.21

н10

380601.62

2198425.87

0.10

8.68

н1

380609.22

2198430.07

0.10

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами: №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании наличия реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.В. Воронина

(Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года)