72RS0013-01-2023-001757-17 Дело № 2а-2901/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 11 мая 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по г. Тюмени №1 в качестве плательщика страховых взносов, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Инспекцией начислены за 2020 год: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 рублей. Налогоплательщиком самостоятельно была погашена задолженность по страховым взносам, пени не были уплачены. В связи с чем, были начислены пени за 2020 год по страховым взносам на ОПС за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в размере 20,25 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в размере 51,87 руб. За 2021 год за период с 20.01.2021 по 21.10.2021 инспекцией начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 167,74 руб., и на обязательное медицинское страхование в размере 6 795,16 рублей. Налогоплательщику начислены пени, по страховым взносам на ОПС за период с 09.11.2021 по 09.01.2022 в размере 283,92 руб., по страховым взносам на ОМС за период с 09.11.2021 по 09.01.2022 в размере 75,96 руб. В связи с произведенными ранее переплатами, сумма задолженности составила: по страховым взносам ОПС в размере 9 647,02 руб., по страховым взносам ОМС в размере 4 688,66 руб. Выявив задолженность налогоплательщику были направлены требования. Определением мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени от 24 августа 2022 года вынесен судебный приказ. Который был отменен определением судьи от 09 сентября 2022 года. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 14 767,68 рублей.

Определением суда от 15 марта 2023 года дело по иску ИФНС России по г. Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 17 апреля 2019 года по 21 октября 2021 года, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено, установленные судом обстоятельства не опровергнуты.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

С учетом положений ст.425 Налогового кодекса РФ административным истцом ФИО1 начислены к оплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): налог за 2020 год в размере 32 448,00 руб., за 2021 год в размере 26 167,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года: налог за 2020 года в размере 8 426,00 руб., за 2021 год в размере 6 795,16 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику направлены требования: №4093 по состоянию на 18 января 2021 года со сроком исполнения до 10февраля 2021 года, №29 по состоянию на 10 января 2022 года со сроком исполнения до 16 февраля 2022 года (л.д. 7-8, 12-13).

Налогоплательщиком самостоятельно произведена оплата задолженности. Остаток недоимки составил, по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 9 647,02 руб., по страховым взносам ОМС за 2021 год в размере 4 688,66 руб.

В связи с несвоевременной неуплатой страховых взносов ФИО1 налоговым органом начислены пени, по страховым взносам ОПС за 2020 год за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в размере 51,87 руб., по страховым взносам ОМС за 2020 год за период с 01.01.2021 по 17.01.2021 в размере 20,25 руб., по страховым взносам ОПС за 2021 год за период с 09.11.2021 по 09.01.2022 в размере 283,92 руб., по страховым взносам ОМС за 2021 год за период с 09.11.2021 по 09.01.2022 в размере 75,96 руб.

Расчет пени по страховым взносам представленный административным истцом в административном иске судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

Проверяя соблюдение административным истцом срок обращения с заявлением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию №4093 по состоянию на 18 января 2021 года с 10 февраля 2021 года по 10 августа 2021 года; по требованию №29 по состоянию на 10 января 2022 года с 16 февраля 2022 года по 16 августа 2022 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 18 августа 2022 года, то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени от 09 сентября 2022 года, судебный приказ вынесенный определением мирового судьи судебного участка №9 Калининского судебного района г. Тюмени отменен (л.д. 20).

Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 направлено в Калининский районный суд г. Тюмени 09 марта 2023 года, в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова