УИД: 61RS0019-01-2022-001056-24
Дело № 2-1182/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Тулупниковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание (сарай),
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением ссылаясь на то, что он является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> на основании договора дарения квартиры от <дата>.
Согласно технического паспорта от <дата> на нежилое строение (сарай) литер «Р», площадью - 11,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является самовольным, капитальным строением, построенный в <дата> году, которым истец владеет и пользуется.
В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку сарай числится как самовольное возведенное строение.
Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» судебным экспертом ФИО3 от <дата> проведена досудебная строительно-техническая экспертиза. В результате исследования определено, что объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого здания имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2 и соответствуют требованиям пожарной безопасности. Характер работ по привязке фундамента к местностям, по изготовлению фундамента к местности, по изготовлению фундамента здания и монтажу конструктивных элементов свидетельствуют о возведении объекта, относящегося к недвижимому имуществу, прочно связано с землей. Назначение здания соответствует виду разрешенного использования, установленному градостроительным регламентом. Исследуемое здание литера «Р», с функциональным назначением «Сарай», относится к строениям пониженного уровня ответственности, имеет непосредственную связь технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т. п. и выполняет вспомогательную (обслуживающую) функцию по отношению к основному объекту – жилым домам домовладения, является объектом недвижимого имущества, относится к объектам вспомогательного использования и не требует получения разрешения на строительство.
На основании проведенных исследований эксперт приходит к выводу о том, что конструктивное решение здания по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 1.13130 (17), СП 52.13330 (19), СП 42.13330 (9), СГ1 113 (12), СП 1.13130 (17), технических регламентов в области охраны среды окружающей среды природной, экологической, пожарной безопасности (15), ч.2ст.5 ст.ст. 7.8,101. и соответствует типовому строению описанному в таблице N 96г. Сборника N4 УПВС.
Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [29, 30].
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан
Нежилое здание сарая литера «Р» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 11,4 кв.м. (площадь застройки земельного участка 14,2 кв.м.), находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.
Просил суд признать за ФИО1 право собственности на здание сарай литер «Р», общей площадью – 11.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2, являющаяся собственником жилого дома по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Администрации города Новочеркасска ФИО5, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель КУМИ Администрации города Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств не предоставил.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 12).
Истец владеет и пользуется нежилым строением (сараем) литер «Р», площадью – 11,4 кв.м., который расположен по адресу: <адрес> Данный объект является самовольным, капитальным строением, построенным в <дата> году.
Нежилое строение (сарай) литер «Р», площадью – 11,4 кв.м. расположен на территории земельного участка с кадастровым номером № который сформирован уточненной площадью 309 кв.м. Вид разрешенного использования - «для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома».
ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> а также земельного участка по указанному адресу площадью 647 +\- 9 кв.м, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом.
На земельном участке по данному адресу также расположены нежилые здания, предназначенные для вспомогательного использования.
В соответствии с ч. 14 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами. Согласно ч.2 ст.16 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от <дата>, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО3 от <дата> установлено, что конструктивное решение здания по адресу: <адрес> выполнено согласно требованиям СП 1.13130 (17), СП 52.13330 (19), СП 42.13330 (9), СГ1 113 (12), СП 1.13130 (17), технических регламентов в области охраны среды окружающей среды природной, экологической, пожарной безопасности (15), ч.2ст.5 ст.ст. 7.8,101. и соответствует типовому строению описанному в таблице N 96г. Сборника N4 УПВС.
Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [29, 30].
Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан
Нежилое здание сарая литера «Р» общей площадью, согласно технического паспорта, составляющей 11,4 кв.м. (площадь застройки земельного участка 14,2 кв.м.), находящееся в <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 3-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д.20-50).
В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по адресу <адрес> являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе истец. Таким образом, земельный участок, на котором стоит нежилое здание литер «Р», находятся в пользовании истца на законных основаниях.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.
При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска по вопросу сохранения нежилого здания литер «Р» (сарай) истцу было отказано (51-53).
Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (сарай) литер «Р» размещено на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан, третье лицо ФИО2, являющаяся собственником жилых помещений по адресу: <адрес> не представила возражений относительно предмета спора, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: ФИО2 о признании права собственности на нежилое здание (сарай) удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание сарай литер «Р», общей площадью – 11.4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2022 года.