Решение по делу № 2А-994/2023 от 17.10.2023

№ 2а-994/2023

УИД 30RS0009-01-2023-001250-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи М.А. Кушалакова

при секретаре Гусевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что ФИО1 является собственником транспортных средств: ФИО2, государственный регистрационный знак № (дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак №.

Ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени штрафа, процентов.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании задолженности в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненному требованию на общую сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налогового Кодекса РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст. 23 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года) транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 23 ноября 2015 года N 320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в указанную норму внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 Налогового Кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе жилой дом.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 и 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено и как следует из материалов дела, ФИО1 является ФИО2, государственный регистрационный знак № (дата снятия с регистрации ДД.ММ.ГГГГ), ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак №.

Административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 года.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> руб.В связи с неисполнением уведомления налоговым органом налогоплательщику направлено Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 имеется общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., последний был официально предупрежден об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением уведомления налоговым органом налогоплательщику направлено Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО1 имеется общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., последний был официально предупрежден об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением уведомления налоговым органом налогоплательщику направлено Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 имеется общая задолженность в сумме <данные изъяты> руб., последний был официально предупрежден об уплате налога, пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления налоговых уведомлений и требований по адресу регистрации налогоплательщика подтверждены списками заказных писем с указанием номеров штрихового почтового идентификатора.

Статья 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса РФ.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика были направлены Требование № об уплате налога в соответствии с которым налогоплательщику было предписано погасить сумму задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, Требование № с указанием срока погашения суммы задолженности до ДД.ММ.ГГГГ и Требование № с указанием срока погашения суммы задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанным требованиям истек.

Вместе с тем, исходя из материалов дела, в частности из заявления налогового органа к мировому судье о вынесении судебного приказа обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1. задолженности по налогам имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса РФ срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Следовательно, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 Налогового кодекса РФ, ч. 8 ст. 219, ст. ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным дела Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

В окончательной форме решение изготовлено 20.10.2023 года.

Судья подпись ФИО3