Дело № 2а-929/2025

УИД 42RS0037-01-2025-000525-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.Б.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда от 14.02.2005 года по п. "ж, з" ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 167, п. "б" ч. 4 ст. 226, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 20 годам лишения свободы. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 06.07.2005 г. приговор Кемеровского областного суда от 14.02.2005 г. изменен, назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы. Находясь в местах лишения свободы, ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 27.09.2017 г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы; приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.06.2022 г. по ч. 2 ст. 321 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ (приговор от 27.09.2017 г.) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. В период отбывания наказания ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 19.07.2024 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 22.07.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП "Центральный" Управления МВД России по г. Новокузнецку. Срок административного надзора начат с 22.07.2024 г., оканчивается 22.07.2027 г. 10.02.2025 г. ФИО1 прибыл по маршрутному листу на постоянное место жительства в ***, где был поставлен на профилактический учет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 07.08.2024 г., 07.09.2024 г., 01.11.2024 г. - не выполнил обязанности поднадзорного лица, не допустил сотрудника органов внутренних дел в квартиру, где проживал, в определенное время суток, установленных ему по решению суда ночных ограничений; 01.10.2024 г. - не явился на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. За указанные правонарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 17.09.2024 г., 01.11.2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 03.10.2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, явка которого не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не явился, своего представителя и своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** (л.д.28).

ФИО1 осужден приговором Кемеровского областного суда от 14.02.2005 г. по п. "ж, з" ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 166, ч. 2 ст. 167, п. "б" ч. 4 ст. 226 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний., назначено 20 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок с 28.09.2004 г. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 06.07.2005 г. приговор Кемеровского областного суда от 14.02.2005 г. изменен, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч. 2 п.п. "ж, з", 226 ч. 4 п. "б", 166 ч. 1 и 167 ч. 1 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 18 лет лишения свободы (л.д.11-12, 13).

Находясь в местах лишения свободы, приговором мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 27.09.2017 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.06.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. По правилам ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 27.09.2017 г., окончательно к отбытию по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.16-19).

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 21.06.2022 г. ходатайство ФИО1 о приведении приговоров в соответствие с изменениями в уголовном законодательстве удовлетворено, приговором Кемеровского областного суда от 14.02.2005 г. по ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, по ч. 1 ст. 167 УК РФ (в редакции от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ) к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства, по п. "б" ч. 4 ст. 226 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по п. "ж, з" ч. 2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В остальной части приговор оставлен без изменений. Приговором мирового судьи судебного участка *** Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 27.09.2017 г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор от 14.02.2005) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменений. Приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 21.06.2022 г. по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор от 27.09.2017) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В остальной части приговор оставлен без изменений (л.д.20).

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.7-10).

19.07.2024 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.29).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 23.09.2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел полиции "Левобережный" Управления МВД России по г. Новокузнецку с заведением дела административного надзора с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом, вручена памятка (л.д.26, 30, 31, 33-34).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 10.02.2025 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» с заведением дела административного надзора, предупрежден о правах, обязанностях при установлении в отношении него административных ограничений, от него получена расписка об этом (л.д.27, 32, 35).

Из постановлений по делам о правонарушении следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности 17.09.2024 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде предупреждения, 17.09.2024 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде предупреждения, 03.10.2024 г. по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ - не явился на регистрацию в ОП "Левобережный" УМВД России по г. Новокузнецку, назначен штраф в размере 1000 рублей, 01.11.2024 г. по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение п. 7 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы", назначено наказание в виде штрафа 500 рублей (л.д.21, 22, 23, 24).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, проживает с сожительницей и её детьми по адресу: ***. Жалоб и замечаний по поводу поведения в быту от родственников и соседей не поступало. Привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.09.2024 г., по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 02.10.2024 г. Ранее судим, установлен административный надзор на 3 года, состоит на учете в МО МВД России «Юргинский» (л.д.36).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании требований п. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни, поведении ФИО1, совершении им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает необходимым установить дополнительно административное ограничение обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сохранить административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2024 г.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.04.2024 г. об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 28.03.2025 г.

Судья Ёлгина Ю.И.