72RS0013-01-2022-006217-07

Дело № 2а-5653/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 24 августа 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Калининского Административного округа г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского Административного округа г.Тюмени, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки о нарушении законодательства в области распространении информации, путем мониторинга размещенной в сети Интернет выявлены интернет-страницы с адресами: - http://diplomus-markets.com/city/tumen/; - http://gozdiplomsas.com/diplomy-v-tyumeni/; - http://dlplomssvyza.com/kupit-diplom-omsk.html; -https://omsk.exdiplomusy.com/ о продаже документов об образовании на территории Российской Федерации. Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа. Учитывая изложенное, а также то, что идентифицировать интернет-страницы невозможно, правообладатель не установлен, прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацией (л.д.3-6).

В судебное заседание представитель административного истца - Прокурора Калининского Административного округа г.Тюмени не явился извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на иск, согласно которых просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что доступ к информации на сайтах- http://diplomus-markets.com/city/tumen/; - http://gozdiplomsas.com/diplomy-v-tyumeni/; - http://dlplomssvyza.com/kupit-diplom-omsk.html заблокирован по требованию Генеральной прокуратуры от 22.06.2022 года, 21.06.2022 года, 01.07.2022 года, информация на сайте https://omsk.exdiplomusy.com/ по состоянию на 22.07.2022 года не найдена (л.д.21-22, 23, 24).

Согласно ч.2 статьи 150 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, судья находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на сайте с электронным адресом: - https://omsk.exdiplomusy.com/ имеется информация, о продаже документов об образовании с указанием стоимости (л.д.8).

Наличие указанной информации на сайте выявлено в ходе прокурорской проверки (л.д.7).

Согласно сведениям, полученным из Роскомнадзора интернет-страница не включена в автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (л.д.9).

В силу ч.1 ст.10 Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.5 ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст.4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

На основании ч.4 ст.60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

В силу ч.16 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 324 УК РФ, за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо арест на срок до трех месяцев.

Статьей 327 УК РФ за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков также предусмотрена уголовная ответственность в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что распространение выявленной Прокурором Калининского Административного округа г.Тюмени информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 5 данной статьи, является, помимо прочего, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска Прокурора Калининского АО г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: - https://omsk.exdiplomusy.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Удовлетворяя указанный административный иск, суд также исходит из того, что интернет-страница по указанному адресу в автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не значится, являются активными при этом досудебный порядок действующим законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь Уголовным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации", Уголовным кодексом РФ, ст.ст.11, 59, 68, 70, 150, 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Прокурора Калининского Административного округа г.Тюмени, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: - https://omsk.exdiplomusy.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов