Дело № 2а-4604/2023

УИД 27RS0004-01-2023-005701-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 осужден по ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч.4 ст. 166 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 09.02.2018 освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю на основании апелляционного постановления Хабаровского краевого суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактически учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в виде: явки два раза в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца, установлено ограничение в виде явки 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу продолжительный период времени, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведения в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 30 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 50 мин., находясь в общественном месте выражался нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вновь поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Хабаровску как лицо формально попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в связи с истечением срока административного надзора. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Биробиджана, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимсоти, установив ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца, ответчик участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Помощник прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лобода Н.А. полагала иск законным и обоснованным, просила удовлетворить.

Выслушав пояснение административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 30 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 166 ч. 4, ст. 158 ч. 2, п. «в», ст. 161 ч. 1, ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 с вынесением нового решения. Удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, последний освобожден на неотбытый срок – 1 год 4 месяца 4 дня.

Согласно справке серии ЖТ №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В настоящее время судимость по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил особо тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административного ограничения в виде: явки на регистрацию один раз в месяц в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску по месту своего жительства или пребывания.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 3 месяца.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 3 месяца, установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из указанных решений следует, что ответчику продлевали срок административного надзора и устанавливались дополнительные ограничения ввиду привлечения к административной ответственности по причине несоблюдения установленных ограничений, однако ответчик продолжает допускать нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 окончен.

Далее из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОП №1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 30 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывать вне указанного помещения, назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 50 мин., находясь в общественном месте выражался нецензурной бранью, громко кричал, вел себя агрессивно, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Из бытовой характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № 1 ФИО7 на ФИО8, следует, что последний проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен. Поступали жалобы на поведение в быту от соседей.

На основании изложенных фактов установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора, а также после его окончания неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, в том чисел в ночное время суток, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, а также факт того, что ранее при установлении административного надзора одним из оснований его установления являлось также совершение административным ответчиком административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора с установлением указанных истцом административных ограничений, поскольку установление в отношении ответчика административного надзора и ограничений имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда на основании п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Также суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ), установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.