к делу № 2а – 4674/2022
61RS0022-01-2022-006856-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Чернобай Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Пилипенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обосновании своих требований следующее:
На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области за физическим лицом ФИО1 в налоговый период 2016 года и 2019 года было зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> г/н №, которая является объектом налогообложения. Транспортный налог за 2016 год исчислен в сумме 375,00 руб., за 2019 год исчислен в сумме 750,00 руб.
В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик ФИО1 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроками уплаты налоговыми уведомлениями № 36553219 от 02.08.2017 года, № 15686641 от 03.08.2020 года.
За неуплату транспортного налога в порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику ФИО1 начислены пени за 2016 год в сумме 41,07 руб. за период с 21.06.2018 года по 24.06.2019 года, в сумме 0,19 руб. за период с 25.06.2019 года по 26.06.2019 года, за 2019 год начислены пени в сумме 21,88 руб. за период с 02.12.2020 года по 14.06.2021 года.
Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, были выставлены и направлены требования № 19973 от 21.06.2018 года, № 108880 от 25.06.2019 года, № 145146 от 27.06.2019 года, № 26078 от 15.06.2021 года. Требования в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнил.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика ФИО1 об исполнении обязанности по уплате налогов. ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ № 2а–6–327/2022 от 10.02.2022 года. Определением мирового судьи от 04.03.2022 года указанный судебный приказ был отменен.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 375,00 руб., пени в сумме 41,26 руб. за период с 21.06.2018 года по 26.06.2019 года; недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 750,00 руб., пени в сумме 21,88 руб. за период с 02.12.2020 года по 14.06.2021 года, всего взыскать 1188,14 руб.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания административный истец – представитель ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в суд не явился.
Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося административного истца ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой почты «истек срок хранения».
Из содержания ч. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещение о рассмотрении дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения.
По указанным выше основаниям суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации.
Изучив материалы административного дела и исследовав представленные сторонами в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
По смыслу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 361, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1
В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.
Согласно представленным в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области регистрирующими органами сведений, за физическим лицом ФИО1 в налоговый период 2016 года и 2019 года было зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты> г/н №. Указанный объект движимого имущества является объектом налогообложения.
Судом установлено, что ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области за налоговый период 2016 года налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 375,00 руб. За налоговый период 2019 года налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог в сумме 750,00 руб.
Налогоплательщик ФИО1 был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями № 36553219 от 02.08.2017 года, № 15686641 от 03.08.2020 года. Однако данные налоговые уведомления исполнены налогоплательщиком ФИО1 не были.
Согласно расчету пени за неуплату транспортного налога за 2016 год налогоплательщику ФИО1 начислены пени в сумме 34,89 руб. за период с 21.06.2018 года по 24.06.2019 года, а также в сумме 0,19 руб. за период с 25.06.2019 года по 26.06.2019 года.
Согласно расчету пени за неуплату транспортного налога за 2019 год налогоплательщику ФИО1 начислены пени в сумме 21,88 руб. за период с 02.12.2020 года по 14.06.2021 года.
Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени, установленной на основании п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, были выставлены и направлены почтой требования № 19973 от 21.06.2018 года, № 108880 от 25.06.2019 года, № 145146 от 27.06.2019 года, № 26078 от 15.06.2021 года. Требования в добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 не исполнил.
ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 6 был вынесен судебный приказ № 2а-6-327/2022 от 10.02.2022 года. Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 6 от 04.03.2022 года указанный судебный приказ был отменен.
Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области также просит взыскать с ФИО1 пени за неуплату транспортного налога за 2014 год и за 2015 год в общей сумме 6,18 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует и административным истцом суду не представлен надлежащий расчет отыскиваемой суммы пени в размере 6,18 руб. Из имеющегося в материалах дела расчета суммы пени не представляется возможным проверить правильность исчисления суммы пени в размере 6,18 руб.
С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области административных исковых требований в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 375,00 руб. и пени в сумме 34,89 руб. за период с 21.06.2018 года по 24.06.2019 года, а также пени в сумме 0,19 руб. за период с 25.06.2019 года по 26.06.2019 года, задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 750,00 руб. и пени в сумме 21,88 руб. за период с 02.12.2020 года по 14.06.2021 года. В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу, а именно в части взыскания пени на недоимки по транспортному налогу за 2014 и 2015 г.г. в общей сумме 6,18 руб., следует отказать.
При этом, суд исходит из того, что установленная законом обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год и за 2019 год, а также пени по транспортному налогу за указанные годы административным ответчиком ФИО1, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.
Расчеты сумм вышеуказанных недоимки по транспортному налогу за 2016 год и за 2019 год, а также пени на данные недоимки подтверждаются материалами дела, являются верными и принимаются за основу при вынесении решения суда. В данных расчетах содержатся сведения о периодах, за которые начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась недоимка для начисления пеней.
Административным истцом ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области представлены суду доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика ФИО1 обязанности оплатить недоимки по транспортному налогу за 2016 год и за 2019 год, а также пени на данные недоимки. Тогда как административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога, пени либо погашение задолженности, если такое имело место. Факт принадлежности имущества, являющегося объектом налогообложения, административный ответчик ФИО1 не оспаривает.
Статья 114 КАС Российской Федерации, предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска. По основаниям ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 375,00 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 35,08 руб. за период с 21.06.2018 года по 26.06.2019 года, недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 750,00 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 21,88 руб. за период с 02.12.2020 года по 14.06.2021 года, всего взыскать 1181,96 руб.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области, отказать.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400,00 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2022 года.
Председательствующий Ю.А. Чернобай