УИД НОМЕР

Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Малековой М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в размере 993 рублей 97 копеек, ходатайствуя о восстановлении срока обращения в суд с настоящим заявлением.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений статей 150, 152 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ст.17, 19, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действовавшей во время проведения проверки) страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него Законом № 125-ФЗ обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно ст. 22, 22.1 Закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно, не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. За каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов страхователь уплачивает пени. Пени определяются в процентах от недоимки. Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.

На основании ч.5, 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

Административный истец в обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о прекращении деятельности). В ходе проверки выявлено наличие задолженности по штрафу.

Страховщиком в ходе камеральных проверок выявлено нарушение законодательства по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: - нарушение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2019 год.

В ходе проверки установлено, что расчет был представлен ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушена ст. 24 Закона № 125-ФЗ, что зафиксировано в акте камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, на основании которого вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случеав на производстве и профессиональных заболеваний от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР. По результатам камеральной проверки вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ. Акт, Решение, Требование были направлены страхователю заказными письмами.

Задолженность частично была погашена в сумме 6,03 рублей. Остаток заложенности - 993,97 рублей. Страхователь в добровольном порядке оставшуюся задолженность не погасил.

Согласно положениям ст.ст. 23, 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Учитывая позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-О-О, в соответствии с которой налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие отдельных налогов или специальных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственностью за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора, которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом – со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подпункты 3, 4 пункта 3 статьи 44 НК РФ). Прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. 9 ст. 26.6 Закона НОМЕР—ФЗ в случае пропуска сроков принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающиеся уплате суммы страховых взносов.

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено указанной статьей (п. 12 ст. 26.6. Закона № 125-ФЗ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п.11 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Указанные правила применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 23 ст. 26.6. Закона № 125-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 26.6. Закона НОМЕР-Ф3 пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец указывает, что в связи с тем, что в обоснование требований необходимо было собрать доказательства о состоянии задолженности ответчика по обязательным платежам (требования, списки внутренних почтовых отправлений) был пропущен шестимесячный срок обращения в суд с заявлением по уважительной причине. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировой судье административный истец не обращался.

Судом отмечается, что административный истец представляет собой единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства об уплате страховых взносов индивидуальными предпринимателями, в частности, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области страховых взносов, и его территориальные органы.

С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что судом уважительных причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и тем самым оснований для его восстановления не усматривается, учитывая также, что административный истец с заявлением к мировой судье не обращался, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу в размере 993 рублей 97 копеек оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья М.В. Малекова