Решение по делу № 2А-1192/2023 от 29.12.2023 - о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 г.г., пени, о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями.

66RS0016-01-2023-001268-20

Дело № 2а-1192/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 29 декабря 2023 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе: судьи Тюриковой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 г.г., пени, о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 годы в размере 394 руб., пени 1,39 руб., о восстановлении срока для обращения с указанными исковыми требованиями.

Межрайонная ИФНС России № 23 по Свердловской области в обоснование исковых требований в заявлении указала, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога на имущество за 2017-2018 годы в размере 394 руб., поскольку, в указанный налоговый период ему принадлежал на праве собственности объект недвижимого имущества. По указанной задолженности инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд, но определением мирового судьи отказано в принятии заявления. Пропуск процессуального срока произошел в связи с некорректным отбором должников в программном комплексе.

Административный ответчик не представила в суд письменные возражения на исковое заявление в указанные в определении о подготовке дела сроки.

Суд, ознакомившись с доводами административного иска, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодеком административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату образования недоимки и до 31.12.2022), заявление о взыскании могло быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктами 2 и 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Пунктами 3 и 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст. ст. 48, 70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что ФИО1 в период 2017-2018 годы являлся собственником следующего недвижимого имущества: с 30.12.2016 по 15.04.2021 - ? доля в совместной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, 212 (л.д.17).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление №20096202 от 04.07.2018 об уплате налога в сумме 193 руб. за 2017 год в срок по 03.12.2017 (л.д.8). В качестве доказательства направления уведомления, представлен скриншот с личного кабинета налогоплательщика, получено 24.12.2018 (л.д.12).

Административному ответчику направлено налоговое уведомление №30802365 от 04.07.2019 об уплате налога в сумме 201 руб. за 2018 год в срок по 02.12.2019 (л.д.9). Доказательств отправления уведомления суду не представлено.

Согласно ведомственного перечня срок хранения реестров почтовых отправлений составляет три года. Таким образом, срок хранения реестров рассылки документов за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 (реестры направленных уведомлений на уплату налога реестры направленных требований об уплате налога) истек (л.д.7).

В связи с неуплатой налога за 2018 в установленные сроки инспекцией было вынесено требование № 44141 по состоянию на 25.12.2019 (л.д. 13). В качестве доказательства направления требования, представлен скриншот с личного кабинета налогоплательщика, получено 01.01.2020 (л.д.15).

Доказательств полной уплаты задолженности по недоимкам на имущество, административным ответчиком, в нарушение требований статьи 62 КАС РФ, суду не предоставлено.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Артемовского судебного района от 26.06.2023, ИФНС отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника (л.д.6).

Таким образом, судом установлено наличие недоимки по налогу на имущество за 2017 в размере 193 руб., за 2018 – в размере 201 руб. Срок уплаты недоимки за 2-17 истек 04.12.2018, за 2018 – 03.12.2019.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимок по налогу на имущество за 2017-2018 г.г., срок, предусмотренный п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ истек 04.06.2022 и 03.06.2023. При этом административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье только в конце июня 2023 (л.д.6), с настоящим иском 04.10.2023 (л.д.3). Каких-либо уважительных причин для восстановления пропущенного срока истцом при рассмотрении дела административным истцом не приводилось. Некорректная работа программного комплекса к числу уважительных причин не относится. В связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.

Учитывая, что предусмотренный законом срок для взыскания недоимок по налогу истек, оснований для взыскания пени, также не имеется.

Поскольку, данный срок является пресекательным, то его пропуск является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-179, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления отказать, признав причины пропуска срока неуважительными.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 годы в размере 394 руб., пени 1,39 руб. - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить, что согласно статье 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья: Т.В. Тюрикова