Дело № 2-1861/2025
Поступило в суд 24.02.2025 г.
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 сентября 2025 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Романашенко Т.О.
При секретаре Марченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ложок» о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили суд признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ – недействительными с момента их принятия.
В обоснование требований истцы указывают, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ «Ложок», что подтверждается представленными правоустанавливающими документами, а также сведениями ЕГРН. Также являются членами СНТ «Ложок», в подтверждение представлены копии членских книжек и справка председателя о подтверждении членства в товариществе.
В период ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Ложок» проведено очередное годовое отчетно-перевыборное общее собрание членов СНТ «Ложок» в форме очно-заочного голосования по результатам которого приняты решения, оформленные протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ. Как усматривается из вышеуказанного протокола общего собрания членов СНТ «Ложок», решения приняты по всем вопросам повестки собрания.
ДД.ММ.ГГГГ истцы уведомили всех членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, установленное пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ правило о заблаговременном уведомлении участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд об оспаривании решения общего собрания истцами соблюдено.
О допущенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания истцы сообщают следующее.
Согласно пп. 2 части 7 ст. 18 Федерального закона №, к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования. Истцы сообщают суду, что им известно, что заседание членов правления СНТ «Ложок» предшествующее к проведению общего собрания с ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения о проведении очередного общего собрания членов СНТ «Ложок» в форме очно-заочного голосования не доводилось и такое решение членами правления не принималось. В настоящее время в СНТ «Ложок» отсутствует реальный и законный состав членов правления, которые могли бы законно принимать вышеуказанные решения в связи с истечением их срока полномочий. Кроме того, объявление о проведении в СНТ «Ложок» общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание на то, что оно исходит от правления Товарищества. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание на приложение - «протокола заседания членов -давления». Из этого следует, что такой орган управления Товариществом как – «Правление Товарищества» в СНТ «Ложок» не работает. Фактически, все решения как устные, так и в форме протоколов в СНТ «Ложок» принимаются, оформляются и составляются не правлением Товарищества, а исключительно делопроизводителем - ФИО3
Следовательно, отсутствие принятого решения членами правления СНТ «Ложок» о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов Товарищества в форме очно-заочного голосования является нарушением порядка созыва такого общего собрания.
Согласно пункта 4.21 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» предусмотрено, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно пункта 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» следует, что в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества, такое общее собрание не имело более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Аналогичные положения пунктов 4.21, 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» ранее содержались в частях 21, 23 ст. 17 Федерального закона № 217, однако часть 23 ст. 17 ФЗ № 217 утратила силу с 14.07.2022 года (ФЗ № 312), а часть 21 ст. 17 ФЗ № 217 была дополнена и изложена в следующей редакции ФЗ следующего содержания: «решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по опросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона».
Следовательно, как на дату проведения общего собрания в СНТ «Ложок», так и в настоящее время, пункты 4.21, 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» противоречили и противоречат действующему законодательству РФ.
Согласно п. 14.1 раздела 14 Устава СНТ «Ложок» предусмотрено, что настоящий Устав составлен в соответствии с нормами Федерального закона № 217 УТ 29.07.2017. Следовательно, положения Устава СНТ «Ложок» не могут противоречить законодательству Российской Федерации.
Устав СНТ «Ложок» принятый и утвержденный в новой редакции протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений о том, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
Из этого следует, что правление СНТ «Ложок» на дату проведения общего собрания членов СНТ «Ложок», состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ могло обеспечить его проведение для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование только в форме очного голосования, что не противоречило бы положениям раздела 4 Устава СНТ «Ложок», а также положениям ст. 17 ФЗ № 217 и положениям ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.
Информация о проведении общего собрания до членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе правлением товарищества не доведена. Уведомления о проведении общего собрания в доступных для информации местах, в том числе информационных стендах не размещались.
Истцы сообщают, что в нарушении положений указанного ФЗ ответчиком не была предоставлена возможность ознакомления со всеми документами и материалами, планируемые к рассмотрению и утверждению на общем собрании как за 7 (семь) дней до даты проведения общего собрания, так и в процессе его проведения. Секретарь собрания ФИО3 сообщила всем присутствующим на собрании до начала его проведения, что все желающие могут ознакомиться с документами по завершении собрания, а не в процессе или до начала его проведения. Данное обстоятельство подтверждается средствами аудио и видео фиксации, а также может быть подтверждено свидетельскими показаниями.
Следовательно, голосование по вопросу № повестки общего собрания (отчет аудитора) носило формальный характер, а принятое решение по нему, в виду отсутствия самого документа - является ничтожным.
Истцы сообщают, что Ответчиком была нарушена процедура голосования, также нарушен порядок определения результатов очно-заочного голосования, предусмотренный пунктом 24 ст. 17 Федерального закона № 217 и 4.24 раздела 4 Устава СНТ «Ложок».
Ответчик СНТ «Ложок» в нарушение требований указанного Федерального закона вначале допустил проведение очной части общего собрания и принятия решений при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания, а затем назначил к проведению заочное голосование. При этом, члены Товарищества, принявшие участие путем принятия решений в результате заочного голосования, которое не предполагает очного обсуждения вопросов повестки общего собрания, смогли принять участие и в очном обсуждении вопросов, поскольку такая возможность им была предоставлена ФИО3 (секретарь собрания) и ФИО4 (председательствующий собрания) в связи с нарушением порядка проведения общего собрания.
В рассматриваемом случае, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Ложок» состоялось общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования. Очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ та с ДД.ММ.ГГГГ, участие в которой приняли собственники в количестве 44 человек, что усматривается из протокола общего собрания. 32 бюллетеня голосования были признаны действительными. Заочная часть собрания проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ год, участие в которой приняли собственники в количестве 154 человек. 123 бюллетеня голосования были признаны действительными.
По итогам голосования и определения Ответчиком результатов очно-заочного голосования следует, что за принятие решения по вопросу № - «Об избрании председательствующего на общем собрании» проголосовало «ЗА» -148 - собственников. Однако, поскольку в очном собрании участие приняли члены товарищества, бюллетени голосования которых признаны действительными в количестве - 32 человек, а необходимое количество голосов должно составлять не менее 78 человек, то нельзя признать, что по данному вопросу было принято соответствующее решение в момент проведения очной части общего собрания. Указанное количество голосов собственников товарищества, принявших участие в очной части собрания для принятия решения не являлось достаточным, а, какое количество собственников товарищества проголосует в дальнейшем при проведении заочной части товарищества и будет ли обеспечиваться кворум при его проведении, председательствующему собрания не могло и не может быть известно. Однако, при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, при котором сначала правлением товарищества обеспечивается проведение заочной части, а потом очной части, с учетом результатов голосования членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания и членов правления товарищества появляется реальная возможность, установить, является ли такое общее собрание членов товарищества правомочным, присутствуют ли на нем более чем 50 % членов товарищества или их представителей или нет.
Следовательно, несоблюдение порядка определения результатов очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества при его проведении свидетельствует о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведении общего собрания, т.е. нарушения порядка принятия решений общим собранием членов товарищества, также свидетельствует о принятии решений при отсутствии необходимого кворума и недействительность их принятия.
Истцы сообщают, что реестр членов СНТ «Ложок» сформированный на дату начала проведения общего собрания не соответствует требованиям ст. 15 ФЗ № 217, поскольку в нем отсутствуют все необходимые сведения, которые должны содержаться, а также достоверные сведения о реальном количестве членов Товариществе и количестве собственников, ведущих садоводство без участия в Товариществе. Более того, из реестра членов СНТ «Ложок» усматривается, что практически все собственники садовых участков или членами СНТ «Ложок» в ДД.ММ.ГГГГ году. Однако, у СНТ «Ложок» нет утверждающих документов, свидетельствующих о приобретении собственниками земельных садовых участков, расположенных в границах СНТ членства в Товариществе.
По вопросам № повестки общего собрания, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в тем собрании членов товарищества, а по вопросам № с учетом результатов голосования собственников земельных участков, ведущие садоводство без участия в товариществе.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок» оформленного от 2024 года следует, что при проведении очной части общего собрания в форме очно-заочного голосования собственники земельных участков, ведущие садоводство без участия в Товариществе участие приняли в количестве 8 человек. При проведении заочной части собрания участие приняло 154 собственника. 123 бюллетеня голосования признаны действительными. При этом, какое количество собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе принявших участие в заочной части собрания по бюллетеням ого голосования в протоколе собрания не указано.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок» оформленного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее количество признанных бюллетеней голосования составило -155.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок» оформленного от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по вопросу № (5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 5-5) участие приняли 155 собственников. При этом, по вопросу № (строительство общественного колодца у дома сторожа) за принятие решения проголосовало 73 собственника, что составляет менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в Товариществе. Необходимое количество голосов собственников должно составлять 2/3 от 155 = 104. По вопросу № (потери в электросетях в размере 250 000 руб.) за принятие решения проголосовало 66 собственников, что составляет менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в Товариществе. Необходимое количество голосов собственников должно составлять 2/3 от 155 = 104.
Следовательно, решения, принятые по указанным вопросам являются недействительными.
Также, Истцы сообщают, что срок полномочий членов ревизионной комиссии на дату проведения в СНТ «Ложок» общего собрания - истек.
Ответчик допустил и иные нарушения при проведении общего собрания.
Таким образом, на основании изложенного следует, что при проведении общего собрания членов СНТ «Ложок» ответчиком допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, решения приняты по вопросам повестки собрания при отсутствии необходимого кворума и принятые решения противоречат основам правопорядка.
В судебном заседании истцы – ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.
Представитель ответчика - СНТ «Ложок» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
На основании п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исходя из положений ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1); принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (п. 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 4).
Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ).
Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 (в ред. от 14.07.2022) N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ, в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества); председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.
Согласно части 7 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ, решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 10, 11, 17, 18 части 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: изменение устава товарищества, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч. 2 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Также положениями статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17), внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (ч. 7 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ), внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч. 8 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч. 13 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ), сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ), в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ), правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
В силу части 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ).
В силу части 24 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, СНТ «Ложок» зарегистрировано в ЕГРЮЛ.
В материалы дела истцами представлено уведомление о намерении обратиться в суд с исковым заявлением, в котором разъяснено о возможности присоединиться к иску при желании (л.д.42, т.1). Также представлен акт о размещении указанного уведомления на информационных досках и в доступных местах общего пользования СНТ «Ложок» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92, т.1).
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в свою очередь, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 37-41, т.1).
Истцами также указано, что они являются членами СНТ «Ложок».
Как следует из представленных документов, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Ложок» в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола общего собрания следует, что 317 участков имеют право участвовать в проведении общего отчетного собрания, членов СНТ – 265 человек. Итого в собрании приняли участие 198 человек, что составляет 62,46 % от общего количества участников собрания.
Из протокола собрания от 07.10.2024 года следует, что в повестку дня были включены следующие вопросы:
Выбрать председательствующего на общее собрание СНТ «Ложок» ФИО5.
Выбрать секретаря на общее собрание СНТ «Ложок» ФИО3
Отчет аудитора по результатам аудиторской проверки финансовой отчетности СНТ «Ложок» за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Утвердить отчет председателя СНТ «Ложок» о проделанной работе за ДД.ММ.ГГГГ гг.
Утвердить финансово-экономическое обоснование размера членских взносов.
Утвердить приходно-расходную смету на период ДД.ММ.ГГГГ гг.
Утвердить размер компенсации энергетических потерь в сумме 0,56 копеек к основному тарифу за электроэнергию, (прямопропорционально потраченным кВт/ч) за места общего пользования.
Утвердить штатное расписание СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ.
Довыбрать 1 члена СНТ в состав ревизионной комиссии сроком на 1 год.
Утвердить приказ об учетной политики Товарищества.
Утвердить Положение об оплате труда.
Утвердить порядок ведения общего собрания.
Одобрить проект межевания земельных участков, расположенных на территории СНТ.
Сдача в аренду земель общего пользования, находящихся на территории СНТ. на возмездной Основе и утвердить размер платы за аренду.
Строительство линии освещения по центральной и примыкающим улицам (12 и 19)
Передать безвозмездно АО «РЭС» электрическую сеть СНТ «Ложок»
Отключить старые приборы учета (счетчики) не прошедших поверку, установить новые счетчики, приобретенные собственниками земельного участка на опорах.
Оформить право собственности на домик сторожа.
Построить для общего пользования колодец возле домика сторожа.
Разрешить демонтаж забора, прилегающий к участку «<адрес>» со стороны <адрес>.
Приобрести участок № в собственность СНТ для размещения детской площадки.
Рассмотреть жалобу члена Правления ФИО6 о не выплате денежных средств за выполнение функциональных обязанностей по сбору показаний приборов учета эл.энергии.
По первому вопросу: Выступил ФИО5 и предложил свою кандидатуру в качестве председательствующего на очередном общем отчетном собрании СНТ «Ложок».
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТЙВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
решение принято большинством голосов - Избрать председательствующим на очередном общем отчетном собрании СНТ «Ложок» -ФИО4.
По второму вопросу: Выступил ФИО5 и предложил в качестве секретаря на очередное общее отчетное собрание СНТ «Ложок» кандидатуру - ФИО3
То итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов — Избрать секретаря на очередное общее отчетное собрание - ФИО3.
По третьему вопросу: выступила ФИО3 и зачитала аудиторский отчет ООО «Аудит-Сибирь» по результатам аудиторской проверки Финансовой (бухгалтерской) отчетности СНТ «Ложок» за период с ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №)
По результатам аудиторской проверки поступил один вопрос от Райдер Ю. о сумме экономии по смете в рамках расходов, покрываемых из членских взносов.
ОТВЕТ: по данным аудиторской проверки экономия составила 674917, 62 руб.
Кроме того, был зачитан Акт внутренней проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Ложок» (Приложение №), проведенный членами Правления ФИО4 и ФИО3, ввиду отсутствия полного состава ревизионной комиссии.
По итогам голосования общего собрания проголосовали за принятие аудиторского отчета:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По четвертому вопросу:
С отчетом выступила председатель СНТ «Ложок» ФИО7 Приложение №)
В ходе зачитывания отчета присутствующий на общем собрании юрист областного Общества Садоводов - ФИО8 стал задавать вопросы, не касающиеся отчета председателя:
- Вам нравиться эта работа? Что держит Вас? Что мешает Вам работать?
В итоге стал шумно комментировать, мешать организационному ходу собрания. Создавал постоянно угрозу срыва общего собрания. После ответов на все его вопросы и дочитав свой отчет, председатель покинула собрание по семейным обстоятельствам.
По итогам голосования общего собрания проголосовали за утверждение отчета председателя:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По пятому вопросу:
Рассмотрено и обсуждено финансово-экономическое обоснование размера -членских взносов 1319 рублей с 1 сотки земли. (Приложение №) на период ДД.ММ.ГГГГ.
По итогам голосования общего собрания проголосовали за размер членских взносов 1319 рублей с 1 сотки:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По вопросу целевых сборов п.5;
Рассмотрено и обсуждено финансово-экономическое обоснование размера _ целевых взносов на период ДД.ММ.ГГГГ. (Приложение №) по позициям:
Целевые сборы- по 2092 руб. с участка на:
5-1 установка новых камер видеонаблюдения по территории СНТ и замена 4 видеокамер вышедших из строя на 5,6,19,22 улицах в размере 100000 руб.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
5-2 Строительство линии МОП в размере 300000 руб.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ -<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
5.3 Спил деревьев в размере 60000 руб.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
5.4. Строительство общественного колодца у дома сторожа в размере 60000 руб.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
5.3. Потери в эл.сетях в размере 250000 руб.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По шестому вопросу:
- утвердить приходно-расходную смету на период ДД.ММ.ГГГГ (Приложение №) на размер взносов:
Членские- 1319 руб. с 1 сотки земли
Целевые- 2092 руб. с 1 земельного участка
Вопросов и нареканий по статьям расходов не возникло.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов.
По седьмому вопросу: Рассмотрено предложение оставить размер компенсации энергетических потерь в сумме 0,56 копеек к основному тарифу за электроэнергию (прямопропорционально потраченным кВт/ч) за места общего пользования
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА - <данные изъяты> ПРОТИВ -<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ - <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По восьмому вопросу:
Рассмотрен вопрос о штатном расписании СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ.
(Приложение №). На момент утверждения штатного расписания изменений в штатном расписании нет. Предложено, в случае выхода законодательства о величине размера МРОТ, вносить приказом изменения в штатное расписание.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По девятому вопросу: Выступила ФИО3 и озвучила собранию, что в прошлом году (ДД.ММ.ГГГГ) на общем собрании было принято решение о проведении аудиторской проверки и внесен в смету расходов размер затрат 50000 рублей. Ревизионная комиссия СНТ «Ложок» в составе 2 (двух) человек не была привлечена к работе параллельно аудиторской проверке, в связи с отсутствием ого состава ревизионной комиссии. Внутренняя проверка была проведена членами Правления. Результаты проверки озвучены на общем отчетном собрании после рассмотрения отчета аудиторской проверки. Поэтому для проведения периодического внутреннего финансово-экономического контроля необходимо ввести в состав ревизионной комиссии еще человека. Предложено рассмотреть кандидатуру ФИО9- бухгалтера по образованию, проработавшей до пенсии главным бухгалтером в отраслях народного хозяйства.
Но итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По десятому вопросу: Результаты аудиторской проверки указали о факте нарушения учетной политики Товарищества - отсутствия Приказа об учетной политики СНТ «Ложок». Учитывая рекомендации аудитора выносим на обсуждение разработанную четную политику СНТ «Ложок» для целей бухгалтерского учета. (Приложением 11)
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По одиннадцатому вопросу: В связи с отсутствием в СНТ «Ложок» Положения об оплате труда выносим на рассмотрение и утверждение разработанное Положение об оплате труда» (Приложение №)
Но итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По двенадцатому вопросу:
Представлен на рассмотрение и утверждение «Порядок ведения общего собрания» с целью проведение общих собраний в соответствий с законодательством. (Приложение 13)
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По тринадцатому вопросу:
Выступил ФИО5 с вопросом проведения межевания земельных участков на территории СНТ «Ложок». На ДД.ММ.ГГГГ в СНТ порядка 9 неприватизированных участков. (Приложение №).
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По четырнадцатому вопросу: Выступил ФИО5 об аренде земель общего пользования находящиеся на территории СНТ. Предложил эти земли сдавать в аренду сроком на 1 год и установить плату размере членского взноса, соразмерно занимаемому участку. Оформить догов аренды с каждым желающим взять в аренду землю. Деньги, полученные за аренды, пускать на развитие инфраструктуры, благоустройство территории СНТ.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА<данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По пятнадцатому вопросу:
По центральной улице и примыкающим улицам 12, и 19 необходимо построить линию освещения. На 12 улице, по которой садоводы, и дети в школу ежедневно, круглогодично ходят через калитку к остановке общественного транспорта. На 19 улице проведена линия освещения и установлен прибор учета потребления электроэнергии за счет собственных средств садоводов, проживающих на 1 улице. Предлагаем присоединить эту линию к общему прибору учета потребления электроэнергии.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По шестнадцатому вопросу:
Вынесено на голосование передача безвозмездно АО «РЭС» электрическую сеть СНТ «Ложок»
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
До семнадцатому вопросу:
Вынесено на голосование: отключать старые приборы учета (счетчики) не прошедших поверку, устанавливать новые счетчики, приобретенные собственниками земельного участка на опорах за счет средств собственника земельного участка.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По восемнадцатому вопросу:
Вынесено на голосование: оформить право собственности на домик сторожа.
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По девятнадцатому вопросу:
вынесено на голосование разрешить демонтаж забора, прилегающий к участку «<адрес>» со стороны <адрес> для организации дорожного движения по объекту: Парковка открытого типа по <адрес> Приложение №
По итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
По двадцатому вопросу:
внесено на голосование Приобрести участок № в собственность СНТ для размещения детской площадки, итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА- <данные изъяты> ПРОТИВ- <данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ- <данные изъяты>
Решение не принято. Вопрос снят с повестки дня
По двадцать первому вопросу:
Рассмотреть жалобу члена Правления ФИО6 о не плате денежных средств за выполнение функциональных обязанностей по сбору показаний прибора учета электроэнергии. Приложение № итогам голосования общего собрания проголосовали:
ЗА-<данные изъяты> ПРОТИВ-<данные изъяты> ВОЗДЕРЖАЛИСЬ-<данные изъяты>
Решение принято большинством голосов
Из содержания протокола очередного общего отчетного собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по реестру СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ числится 367 участков: из них 9 участков не приватизировано.
На 41 участок не представлены правоустанавливающие документы на землю.
Итого 317 участков имеют право участвовать в проведении общего отчетного собрания, из них: членов СНТ – 265 человек, граждан, имеющих участки в границах садоводства, без участия в товариществе – 52 человека.
Также указано о том, что очная часть собрания проведена ДД.ММ.ГГГГ
На очном очередном общем отчетно-выборном собрании количество зарегистрированных лиц (участников собрания очного голосования) составило 36 человек. Собственники, ведущие огородничество на территории СНТ «Ложок» расписывались в листе регистрации участников общего отчетного собрания собственников земельных участков СНТ «Ложок» от ДД.ММ.ГГГГ, количество зарегистрированных – 9 человек, общее количество участников собрания – 8 человек. Итого общее количество зарегистрированных на общем отчетном собрании очного голосования составило 44 человека.
В очном голосовании приняли участие 44 человека. Из них 32 бюллетеня признаны действительными, 12 бюллетеней признаны испорченными.
Приняло участие в заочном голосовании – 154 человека. Из них 123 бюллетеню признаны действительными, 31 бюллетень признан испорченным.
Итого в собрании приняло участие – 198 человек, что составляет 62,46 % об общего количества участников собрания.
В материалы дела ответчиком представлены бюллетени заочного голосования членов СНТ «Ложок» по итогам очередного общего отчетного собрания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомлению истцы выразили намерение обратиться в суд с данным исковым заявлением (л.д. 93-94, т.1), также имеется акт о размещении указанного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92 т.1)
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в СНТ «Ложок» с заявлением, в котором просила предоставить ей копию протокола общего отчетного собрания СНТ «Ложок», которое было проведено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85 т.1), которая была ей предоставлена ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснила, что она членом СНТ не является, собственником и членом СНТ «Ложок» является ее мама, которой принадлежит участок 277. Вместе с мамой она присутствовала на собраниях. В сентябре на собрании мама взяла бюллетень, который был датирован ДД.ММ.ГГГГ, паспорт не проверяли. На собрании было около 40 человек, после выдаче бюллетеня, примерно часть людей ушла. Они с матерью присутствовали до конца собрания. На бюллетене было написано заочное собрание, но собрание было очное, бюллетень был сдан в этот же день, кому сдавали не помнит. Голосование происходило путём поднятия руки, времени ознакомиться с документами не было. Объявление на доске появилось перед собранием дня за два-три.
Из оспариваемого протокола от 07.10.2024 г. следует, что всего в обществе 265 членов, 52 гражданина, имеющих участки в границах садоводства, без участия в товариществе, на общем собрании приняли участие 198 человек, что составляет 62,46 %.
Истцы сообщают, что реестр членов СНТ «Ложок» сформированный на дату начала проведения общего собрания не соответствует требованиям ст. 15 ФЗ № 217, поскольку в нем отсутствуют все необходимые сведения, которые должны содержаться, а также достоверные сведения о реальном количестве членов Товариществе и количестве собственников, ведущих садоводство без участия в Товариществе. Более того, из реестра членов СНТ «Ложок» усматривается, что практически все собственники садовых участков или членами СНТ «Ложок» в 2017 году. Однако, у СНТ «Ложок» нет утверждающих документов, свидетельствующих о приобретении собственниками земельных садовых участков, расположенных в границах СНТ членства в Товариществе.
В материалы дела ответчиком представлен реестр членов товарищества, однако его нельзя считать допустимым доказательством по делу, позволяющим установить фактическое количество членов СНТ «Ложок» с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания, так как судом установлено, что реестр членов садового товарищества в СНТ должным образом не ведется, имеет различного рода неточности и разночтения.
В этой связи, суд соглашается с позицией истцов о том, что определить реальное количество членов СНТ невозможно, так как ответчик представляет противоречивую информацию об этом, при этом суд отмечает, что действительное количество членов СНТ – это доказательство, которое обязан был представить ответчик.
В ходе судебного разбирательства истцами было указано о нарушении порядка информирования о проведении общего собрания, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ до всех членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, правлением Товарищества не доведена.
В ходе судебного разбирательства ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не были представлены доказательства, свидетельствующие о надлежащем извещении членов СНТ «Ложок», а также собственников о предстоящем собрании, информация о проведении общего собрания до членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе правлением товарищества заблаговременно доведена не была. Уведомления о проведении общего собрания в доступных для информации местах, в том числе информационных стендах не размещались, иного суду не представлено.
Допрошенный в судебном заседании свидетель указывала, что объявление о предстоящем собрании было размещено на досках объявлений за 2-3 дня до проведения собрания.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона № 217, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Вместе с тем доказательств надлежащего размещения объявления в период предшествующий проведению в СНТ «Ложок» общего собрания, назначенного на 07.09.2024 года в материалы дела ответчиком не представлено.
Следовательно, вышеуказанные нарушения, допущенные ответчиком, являются существенным нарушением порядка созыва и подготовки ответчиком вышеуказанного общего собрания.
Существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования, влияющие на волеизъявление членов товарищества является, как полагает суд, и то обстоятельство, что ответчиком в нарушение положений Устава СНТ «Ложок» и требований Федерального закона № 217 нарушен порядок определения результатов очно-заочного голосования, а также порядок и условия, при которых Уставом СНТ «Ложок» допускается проведение общего собрания в форме очно-заочного голосования.
Согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона № 217, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно п. 17 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 217 предусмотрено, что в уставе товарищества в обязательном порядке указываются перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
Таким образом, по смыслу закона, устав товарищества в обязательном порядке должен содержать перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования, а правление товарищества обязано обеспечить принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования.
Действующим законом предусмотрено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования, если в уставе товарищества указан перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
Следовательно, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в случаях, когда устав товарищества содержит указание на вопросы, по которым может быть принято решение в соответствующей форме голосования, а не в случаях определенных правлением товарищества.
Согласно пункту 4.21 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» предусмотрено, что в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно пункту 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» следует, что в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества, такое общее собрание не имело более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Аналогичные положения пунктов 4.21, 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» ранее содержались в частях 21, 23 ст. 17 Федерального закона № 217, однако часть 23 ст. 17 ФЗ № 217 утратила силу с 14.07.2022 года (ФЗ № 312), а часть 21 ст. 17 ФЗ № 217 была дополнена и изложена в следующей редакции Федерального закона следующего содержания: «решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона».
Следовательно, на дату проведения общего собрания в СНТ «Ложок», состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ, пункты 4.21, 4.23 раздела 4 Устава СНТ «Ложок» противоречили и не соответствовали действующему законодательству РФ.
Согласно п. 14.1 раздела 14 Устава СНТ «Ложок» предусмотрено, что настоящий Устав составлен в соответствии с нормами Федерального закона № 217 от 29.07.2017. Следовательно, положения Устава СНТ «Ложок» не могут противоречить законодательству Российской Федерации.
Как усматривается, Устав СНТ «Ложок», принятый и утвержденный в новой редакции протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит положений о том, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.
Из этого следует, что правление СНТ «Ложок» на дату проведения общего собрания членов СНТ «Ложок», состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ могло обеспечить его проведение для принятия решений по вопросам, поставленным на голосование только в форме очного голосования, что не противоречило бы положениям раздела 4 Устава СНТ «Ложок», а также положениям ст. 17 ФЗ № 217 и положениям ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.
Согласно части 24 ст. 17 Федерального закона № 217, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Аналогичные положения содержатся в п. 4.24 раздела 4 Устава СНТ «Ложок».
Кроме того, судом установлено, что ответчиком нарушена процедура голосования, а также нарушен порядок определения результатов очно-заочного голосования, предусмотренный пунктом 24 ст. 17 Федерального закона № 217 и п. 4.24 раздела 4 Устава СНТ «Ложок».
Так, ответчик СНТ «Ложок» вначале допустил проведение очной части общего собрания и принятия решений при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания, а затем назначил к проведению заочное голосование, чем нарушил порядок определения результатов очно-заочного голосования.
При нарушении ответчиком порядка определения результатов очно-заочного голосования общее собрание членов товарищества нельзя признать правомочным, на котором присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Несоблюдение порядка определения результатов очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества при его проведении свидетельствует о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведении общего собрания, т.е. нарушения порядка принятия решений общим собранием членов товарищества, а также свидетельствует о принятии решений при отсутствии необходимого кворума и влечет недействительность их принятия.
Ответчиком нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания. Очно-заочное собрание проводилось в данном случае не в должной последовательности (законом предусмотрено, что заочная часть должна проводиться до очной), что не позволило организовать информирование членов гражданско-правового сообщества о форме проведения собрания, организовать заочное голосование в заранее определенные сроки, а также организовать и провести публичный и прозрачный для участников гражданско-правового сообщества процесс голосования и подсчет голосов.
Согласно части 21 ст. 17 Федерального закона № 217, Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно части 2 ст. 17 Федерального закона № 217, По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.
По смыслу положений частей 19, 21, 25 ст. 17 Федерального закона № 217 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
По вопросам № повестки общего собрания, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в том собрании членов товарищества, а по вопросам № с учетом результатов голосования собственников земельных участков, ведущие садоводство без участия в товариществе.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок», оформленного от 07.10.2024 года следует, что при проведении очной части общего собрания в форме очно-заочного голосования собственники земельных участков, ведущие садоводство без участия в Товариществе участие приняли в количестве 8 человек. При проведении заочной части собрания участие приняло 154 собственника. 123 бюллетеня голосования признаны действительными. При этом, какое количество собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, принявших участие в заочной части собрания по бюллетеням заочного голосования в протоколе собрания не указано.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок», оформленного от 07.10.2024 года следует, что общее количество признанных бюллетеней голосования составило - 155.
О том, как голосовали собственники земельных участков, ведущие садоводство без участия в товариществе, исходя из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ однозначно установить невозможно. Однако, принимая во внимание количество признанных бюллетеней голосования можно утверждать, что они голосовали по всем вопросам, поставленным на голосование.
Из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок», оформленного 07.10.2024 года усматривается, что по вопросу № (5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 5-5) участие приняли 155 собственников. При этом, по вопросу № (строительство общественного колодца у дома сторожа) за принятие решения проголосовало 73 собственника, что составляет менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в Товариществе. Необходимое количество голосов собственников должно составлять 2/3 от 155 = 104. По вопросу № (потери в электросетях в размере 250 000 руб.) за принятие решения проголосовало 66 собственников, что составляет менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе. Необходимое количество голосов собственников должно составлять 2/3 от 155 = 104.
Следовательно, решения, принятые по указанным вопросам, являются недействительными.
Согласно пункту 21 части 1 ст. 17 Федерального закона РФ № 217 предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 22 части 1 ст. 17 Федерального закона РФ № 217 предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Согласно части 8 ст. 14 Федерального закона № 217, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
Согласно абзацам 9 и 15 части 7 ст. 18 Федерального закона РФ № 217, к полномочиям правления товарищества относятся составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Решение об утверждении размера членского и (или) целевого взносов и определения срока их внесения общим собранием членов товарищества СНТ «Ложок» принято не было. На повестку собрания такой вопрос не выносился.
Решение об утверждении размера платы и срока внесения, для правообладателей земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе общим собранием членов товарищества СНТ «Ложок» не принято. На повестку собрания такой вопрос не выносился.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 8 Федерального закона № 217 предусмотрено, что в уставе товарищества в обязательном порядке указываются правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов, (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
Согласно части 7.1 ст. 14 Федерального закона № 217, указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.
Согласно части 7.2 ст. 14 Федерального закона № 217, плата, предусмотренная статьей 5 настоящего Федерального закона (для собственников, ведущих садоводство без участия в товариществе), рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов.
Части 7.1 и 7.2 ст. 14 Федерального закона № 217, были введены в действие Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ.
Устав СНТ «Ложок» в редакции, утвержденной решением общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит вышеуказанных положений, которые содержатся в Федеральном законе № 217, в том числе правила определения размера взносов (порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета).
Указанные в финансово-экономическом обосновании СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ гг. размеры взносов: членские 1 319 рублей с одной сотки земли и целевые 2 092 рубля с участка не предусматривают порядок их расчета в виде текстового описания и (или) формулы расчета, который в обязательном порядке должен содержаться и в Уставе товарищества.
Согласно части 9 ст. 18 Федерального закона РФ № 217, приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.
В нарушение части 9 ст. 18 Федерального закона РФ № 217, представленная ответчиком в материалы дела приходно-расходная смета СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ гг. не содержит указание на размер всех предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества; кто будет являться ответственными лицами за такие мероприятия как: очистка дороги от снега по центральной улице, ремонт и содержание центральной дороги, ремонт и обслуживание въездных ворот и калиток, дренаж на 8 улице, приобретение металлического ящика для хранения основополагающих документов, монтаж и демонтаж насосов а также их текущий ремонт, юридические услуги, бухгалтерские услуги, закупка дров, угля и др.
Более того, представленная ответчиком в материалы дела приходно-расходная смета СНТ «Ложок» на ДД.ММ.ГГГГ гг. по своему содержанию представляет собой и отчет об исполнении, утверждение которого в силу пункта 17 части 1 ст. 17 Федерального закона № 217 относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Вместе с тем из протокола общего собрания членов СНТ «Ложок» оформленного от 07.10.2024 следует, что на повестку собрания не был поставлен вопрос для принятия решений определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, для собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, без участия в товариществе.
С учетом изложенного, поскольку ответчиком нарушен порядок определения результатов очно-заочного голосования, наличие кворума ответчиком не доказано, при этом отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими силы без необходимости оценки иных доводов в обоснование заявленного требования, требования истцов являются обоснованными. Кроме того, истцы ссылаются на то, что принятые решения повлекли существенные неблагоприятных последствий для них, с чем суд соглашается.
На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2, заявленные к СНТ «Ложок» о признании решений общего собрания недействительными, подлежит удовлетворению, решения общего собрания членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков. ведущих садоводство без участия в товариществе, проведенные в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 07.10.2024 года подлежат признанию недействительными с момента их принятия.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к СНТ «Ложок» о признании решений общего собрания недействительными, - удовлетворить.
Признать решения общего собрания членов СНТ «Ложок» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, проведенные в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от 07.10.2024 г. – недействительными.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2025 г.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1861/2025 Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 05.11.2025 г. решение суда в законную силу не вступило.
Судья –