к делу 2-1012/22

УИД: 23RS0044-01-2022-001016-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 03 августа 2022 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Попандопуло Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

его представителя ФИО2,

представителя ответчика

администрации МО Северский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края, администрации МО Северский район о признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края, администрации МО Северский район, в котором просит признать за ним право собственности на садовый дом, площадью 101,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка», расположенного по адресу<адрес>

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, в границах ТОО «Григорьевское», секция 52, контур 64. 20.06.2019г. истец обратился в администрацию МО Северский район с заявлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. 28.06.2019г. истцом получено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального параметрам объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, согласно которого. Строительство объектов индивидуального жилищного строительства на садовых земельных участках не предусмотрено. В 2020 году на земельном участке с кадастровым номером №, построил жилой дом, общей площадью 94,9 кв.м, одноэтажный с мансардой.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 на исковых требованиях настаивали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Северский район ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Григорьевского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика администрации МО Северский район ФИО3, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка», расположенного по <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 18-23).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1. на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по вышеуказанному адресу возвел жилой дом, площадью 101,6 кв.м (л.д. 8-16).

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как указано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец 20.06.2019г. обратился в администрацию МО Северский район с заявлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, по адресу: <адрес> (л.д. 26).

Однако, согласно уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального параметрам объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке от 28.06.2019г., администрация МО Северский район уведомила истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, в границах ТОО «<адрес> поскольку в соответствии с установленными видами разрешенного использования земельного участка, земельным законодательством, а также установленным правилам землепользования и застройки Григорьевского сельского поселения, утверждёнными решением Совета МО Северский район № от 23.11.2017г. «О внесении изменений в решение Совета Григорьевского сельского поселения Северского района от 22.08.2013г. № 159 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Григорьевского сельского поселения Северского района». Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка». Федеральным законом «О ведении гражданам садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29ю07ю2017гю « 17-ФЗ, строительство объектов индивидуального жилищного строительства на садовых земельных участках не предусмотрено. Также на земельном участке с кадастровым номером №, ведутся строительные работы по возведению объекта капитального строительства (возведен фундамент), строительство данного объекта ведется самовольно (л.д. 30-31).

Определением Северского района суда от 29.03.2022г. назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта СОЮЗ «Северская районная торгово-промышленная палата» № от 17.06.2022г., садовый дом, площадью 101,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы друг лиц. садовый дом, площадью 101,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка» по адресу<адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 52-72).

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд находит, что экспертиза проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке, в соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, который полно, ясно и мотивированно ответил на постановленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы; эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Учитывая, что лицо, осуществившее постройку, имеет права в отношении земельного участка, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Григорьевского сельского поселения Северского района Краснодарского края, администрации МО Северский район о признании права собственности на садовый дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на садовый дом, площадью 101,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2462 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводческого некоммерческого товарищества «Березка», расположенного по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Северскому району Краснодарского края за ФИО1 права собственности на вышеуказанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.А. Емельянов