Дело № 2а-4031/2022 59RS0001-01-2022-004856-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мухиной Е.В.
при секретаре Морозовой А.М.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 ... о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени, всего в размере 1587 175,65 рублей, судебных расходов в размере 78,00 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с иском к ФИО2, указав о задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1584768,15 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2407,50 рублей. До обращения в суд административному ответчику направлялось налоговое уведомление № 68548498 и требование № 81224 со сроком уплаты до 11.01.2022. Инспекция обратилась в мировой суд с требованием о взыскании задолженности. Определением от 30.08.2022 судебный приказ № 2а-564/2022 отменен в связи с возражениями должника.
Определением от 01.11.2022 ходатайство административного истца об отказе от части требований о взыскании пени в размере 324,81 рублей удовлетворено.
Административный истец на требованиях о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1584768,15 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2082,69 рублей и почтовых расходов в размере 78,00 рублей настаивает. Также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Указал, что решением суда, вступившим в силу 22.03.2021, здание по адресу: Адрес км, кадастровый №, признано самовольной постройкой, на ФИО2 возложена обязанность снести здание. Дата ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда о сносе самовольной постройки, с возможностью сохранения конструктивных элементов сносимого здания в целях перемещения для последующего использования аналогичного объекта капитального строительства. Взыскание налога на имущество физических лиц за 2020 год обоснованно.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.
Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что решениями Арбитражного суда Пермского края объект капитального строительства, за которое взыскивается налог с ФИО2, признан самовольной постройкой и содержатся выводы, что право собственности не возникло. В настоящее время оспаривается соглашение об отступном, исковое заявление направлено в суд, просила привлечь к участию в деле фактического собственника ФИО4 - лица, заключившего с ФИО2 соглашение об отступном в 2012 году, обязанность по уплате налога должен нести ФИО4
Заслушав участвующее в судебном заседании лицо, исследовав материалы дела, судебного приказа № 2а-564/2022, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) налоговый орган в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
На основании части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Пунктом 1 статьи 408 НК РФ установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ФИО2 ..., состоит на учете в МИФНС России № по Адрес в качестве плательщиканалоганаимущество, как физическое лицо, административному ответчику присвоен ИНН. Согласно сведениям, полученным МИФНС в порядке п. 4 ст.85 НК РФиз регистрирующих органов, за ФИО2 в 2020 году зарегистрированы объектыналогообложения: с Дата квартира по адресу: Адрес, кадастровый №, с Дата квартира по адресу: Адрес, кадастровый №, с Дата здание по адресу: Адрес км, кадастровый №, в связи с чем за 2020 год начислен налог на имущество физических лиц.
На основании налогового уведомления № 68548498 от 01.09.2021 налогоплательщику начислен налог на имущество за 12 месяцев 2020 года за квартиру по адресу: Адрес по налоговой ставке 0.50, исходя из кадастровой стоимости 5950560 рублей, в размере 8056,00 рублей; за 1/4 доли в праве собственности на квартиру по адресу: Адрес109, по налоговой ставке 0.15, исходя из кадастровой стоимости 1789858 рублей, в размере 342,00 рублей; за строение по адресу Адрес км, по налоговой ставке 1,80, исходя из кадастровой стоимости 106981084 рублей, в размере 1925660,00 рублей.
Требование № 812242 выдано 07.12.2021 о взыскании 1926002,00 рублей задолженности и пени в размере 2407,50 рублей со сроком уплаты до 11.01.2022.
Расчет пени произведен с суммы задолженности 1925660,00 рублей за период с 02.12.2021 по 06.12.2021 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Расчет проверен и признан обоснованным.
Налог уплачен не в полном размере: 12.01.2022 в размере 6000 рублей, 11.08.2022 в размере 55182,71 рублей, 15.08.2022 в размере 865,54 рублей, 15.08.2022 в размере 10144,87 рублей, 18.08.2022 в размере 925,92 рублей, 18.08.2022 в размере 2575,06 рублей, 14.09.2022 в размере 15799,56 рублей, 22.09.2022 в размере 249740,19 рублей.
Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО2 не является плательщикомналоганаимуществофизических лиц в отношении имущества по адресу Адрес км, поскольку объект признан решением суда самовольной постройкой, суд не может принять во внимание, поскольку по смыслу п. 1 ст.388 НК РФи п. 1 ст.131 ГК РФ, налогоплательщикаминалоганаимуществофизических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственностинаимущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 Кодекса, лицо, которое в Едином государственном реестре правнанедвижимоеимуществоуказано как обладающее правом собственности
Сведений о прекращении в установленном законом порядке права собственности на указанный объект недвижимости материалы дела не содержат, следовательно,налоговыйорган правомерно включил данноеимуществодля начисленияналога.
В соответствии с ч. ч. 4,6 ст.289 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Статьей1Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация правнанедвижимоеимуществоисделокс ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Зарегистрированное правонанедвижимоеимуществоможет быть оспорено только в судебном порядке. Из изложенного следует, что плательщикомналоганаимуществафизических лиц является лицо, которое указано в ЕГРН, как обладающее соответствующим вещным правомнанедвижимоеимущество, в силу чего обязанность по уплатеналоганаимуществофизических лиц возникает у такого лица с момента регистрации за ним правананедвижимоеимущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующее недвижимоеимущество.
Доказательств обратного, а также утраты у административного ответчика права собственности на данные объекты в указанный административным истцом период, а также о наличии оснований для его освобождения от уплатыналоговв материалы дела не представлено.
Сумманалогаисчислена с учетом положений ст. ст.396,408 НК РФ. В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщикаминалогапризнаются физические лица, обладающие правом собственностинаимущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Согласно ст.401 НК РФ, объектами обложенияналоганаимуществофизических лиц признаются жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В силу п. 1 ст.406 НК РФ,налоговыеставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определенияналоговойбазы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Согласно п. 4 ст.85 НК РФорганы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию правнанедвижимоеимуществоисделокс ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимомимуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах исделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах вналоговыеорганы по месту своего нахождения.
Для налогоплательщиков - физических лицналоговаябаза определяетсяналоговымиорганами на основании сведений, которые представляются вналоговыеорганы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию правнанедвижимоеимуществоисделокс ним (п. 4 ст.391 НК РФ).
Согласно ст.84 КАС РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
15.02.2022 для взыскания основной суммы налога налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 1922409,50 рублей.
18.02.2022 выдан судебный приказ № 2а-564/2022.
23.08.2022 должником подготовлено заявление об отмене судебного приказа. В качестве оснований указано на отсутствие информации о судебном приказе.
30.08.2022 судебный приказ № 2а-564/2022 отменен.
Согласно п. 2, и. 3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок для направления в суд заявления – до 30.02.2023.
Административное исковое заявлением налоговым органом направлено в Дзержинский районный суд г. Перми 03.10.2022, шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа не пропущен.
Разрешая ходатайство представителя административного ответчика о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3.А.И., суд приходит к отказу в его удовлетворении на основании следующего.
Пунктом 2 статьи218Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственностинаимущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или инойсделкиоб отчуждении этогоимущества. Недействительнаясделкане влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с еенедействительностью, инедействительнас момента ее совершения (пункт 1 статьи167 ГК РФ). Вступивший в законную силу судебный акт о признаниисделкинедействительнойи применении последствий еенедействительностив виде возвратаимуществаявляется основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности приобретателя и восстановлении записи о праве собственности прежнего собственника. Признаниенедействительнойсделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр. В подпункте 5 пункта 3 статьи44 НК РФпредусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплатеналоговпрекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство оналогахи сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующегоналогаили сбора. Признание гражданско-правовойсделкинедействительнойсамо по себе не может изменятьналоговыеправоотношения, если законодательство оналогахи сборах не предусматривает его вкачествеоснования возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплатеналогов.
Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Следовательно, при уяснении для целей налогообложения значения института, понятия или термина гражданского, семейного или другой отрасли законодательства суд при рассмотренииспоране применяет положения соответствующей отрасли законодательства только в том случае, когда в законодательстве о налогах и сборах содержится специальное определение данного института, понятия или термина для целей налогообложения.
На основании решения Арбитражного суда Пермского края от 29.12.2020№ А50-45400/2017 объект капитального строительства - здание по адресу: Адрес км, кадастровый №, признан самовольной постройкой.
На ФИО2 возложена обязанность снести его в течение 60 дней с момента вступления в силу решения суда. Согласно описательной части решения, оно является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ИП ФИО2 на здание.
В ЕГРН в отношенииданного объекта недвижимости какие-либо изменения не вносились.
Право собственности ФИО4 было зарегистрировано на объект Дата, Дата объект приобретен ФИО2 на основании соглашения об отступном, переход права зарегистрирован Дата.
На основании выписки из ЕГРН, право собственности на здание по Адрес км, зарегистрировано за ФИО2 и на момент рассмотрения настоящего дела.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
По правилам части 2 статьи8.1Гражданского кодекса РФправанаимущество, подлежащие государственнойрегистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующейзаписив государственный реестр, если иное не установлено законом. Из изложенного следует, что плательщиком земельного налога и налога наимуществофизических лиц является лицо, которое указано в Едином государственном реестреправна недвижимоеимуществои сделок с ним, как обладающее соответствующим вещнымправомна недвижимоеимущество, в силу чего обязанность по уплате земельного налога и налога наимуществофизических лиц возникает у такого лица с моментарегистрацииза ним одного из названныхправна недвижимоеимущество, то есть внесениязаписив указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестрзаписиоправеиного лица на соответствующее недвижимоеимущество.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.05.2005 N 6-П и Определениях от 16.04.2009 N 495-О-О, от 24.12.2012 N 2353-О, от 23.12.2014 N 2953-О, от 16.07.2015 N 1672-О, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего емуимущества; правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье210Гражданского кодекса Российской Федерации».
Поскольку административный ответчик в судебном заседании доказательств погашения суммы задолженности не предоставил, расчёт задолженности не оспорил, административный истец обратился в суд с соблюдением установленных сроков, следовательно, сумма задолженности, в соответствии со ст.75 НК РФ, подлежит взысканию в пользу административного истца.
В силу ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ..., Дата года рождения, урожд. Адрес, зарегистрированного по адресу: г... задолженность и пени в размере 1586850,84 рублей, из них:
задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1584768,15 рублей,
пени, начисленные за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год за период с 02.12.2021 по 06.12.2021 в размере 2082,69 рублей.
а также судебные расходы в размере 78,00 рублей.
БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ Отделение Пермь, БИК 015773997, ПОЛУЧАТЕЛЬ УФК по Пермскому краю (Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Пермскому краю), ИНН <***>, КПП 590301001, кор/счет 40102810145370000048, единый счет 03100643000000015600 ОКТМО 57701000
КБК налог имущ 18210601020041000110
КБК пени имущ 18210601020042100110
КБК судебные издержки 182 1 13 02991 01 6000 130
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 16134,25 рублей.
Решение в течение месяца со дня изготовления может быть обжаловано в Пермский краевой суд черезДзержинский районный суд г. Перми.
Копия верна
Судья Е.В. Мухина
Решение изготовлено 19.12.2022