Решение по делу № 2А-188/2023 от 05.09.2023

24RS0023-01-2023-000195-38

Административное дело № 2а-188/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Першиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018г. и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018г. в размере 1972,00 руб. и пени в размере 230,42 руб., всего 2202,42 руб.

Требования административного иска мотивированы тем, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате транспортного налога. Согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, ответчику с 21.07.2012г. по настоящее время принадлежит транспортное средство – легковой автомобиль OPEL VECTRA, 1998г. выпуска, государственный регистрационный знак №. За 2018г. размер транспортного налога составил 1972,00 руб. В адрес плательщика были направлено налоговое уведомление № от 27.06.2019 года на уплату налога за 2018 год по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 1972,00 руб. В установленный в налоговых уведомлениях срок сумма налога не была уплачена. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес плательщика были направлены требование о необходимости уплаты транспортного налога № от 07.02.2020г. за 2018г. до 01.04.2020г. в размере 1972,00 руб. Данные требования плательщиком не были исполнены. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику были начислены пени.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2016-2018 годы налогоплательщику начислены пени в общей сумме 230,42 руб., а именно:

за период с 25.08.2018 по 26.06.2019 на недоимку за 2016 год в размере 1636,53 руб. (о начисленных 1972,00 руб.) начислено пени в сумме 127,36 руб. (требование № от 27.06.2019);

за период с 29.01.2019 по 26.06.2019 на недоимку за 2017 год в размере 1972,00 руб. начислено пени в сумме 75,74 руб. (требование № от 27.06.2019);

за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 на недоимку за 2018 год в размере 1972,00 руб. начислено пени в сумме 27,32 руб. (требование № от 07.02.2020).

В отношении недоимки по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края 14.10.2019 был выдан судебный приказ по делу № 2а-481/2019 на сумму долга 4789,02 руб., который направлен на исполнение в ОСП по г. Лесосибирску (по месту регистрации физического лица). Постановлением от 16.12.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП (присоединено к сводному исполнительному производству №-СД постановлением от 01.03.2022). Сведения об окончании исполнительного производства и исполнении судебного приказа № 2а-481 /2019 полном объеме в налоговом органе отсутствуют.

По состоянию на текущую дату недоимка по транспортному налогу за 2016 год погашена, недоимка за 2017 год составляет 1636,53 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика по почте были направлены требования от 27.06.2019 №, от 07.02.2020 № об уплате пени по транспортному налогу в сумме 230,42 руб., которые до настоящего времени не исполнены.

22.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности (дело № 02а-0554/36/2022).

29.12.2022 года мировым судьей судебного участка № 36 в Казачинском районе Красноярского края вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями от должника относительно его исполнения (определение поступило в инспекцию 10.01.2023, вх. №).

Административный истец в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу, о причинах неявки суд не уведомил. Судебное извещение возвращено в суд 22.08.2023г. с отметкой почтового отделения «возвращено за истечением срока хранения».

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, другие самоходные машины и механизмы, и иные транспортные средства, указанные в данной статье, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база в соответствии со ст. 359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговый периодом согласно ст. 360 НК РФ признается календарный год.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, согласно данным, представленным регистрирующим органом в Межрайонную ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, ответчику с 21.07.2012г. по настоящее время принадлежит транспортное средство – легковой автомобиль OPEL VECTRA, 1998г. выпуска, государственный регистрационный знак №. За 2018г. размер транспортного налога составил 1972,00 руб. В адрес плательщика были направлено налоговое уведомление № от 27.06.2019 года на уплату налога за 2018 год по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 года, в соответствии с которым необходимо было уплатить исчисленную сумму налога в размере 1972,00 руб. В установленный в налоговых уведомлениях срок сумма налога не была уплачена. В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес плательщика были направлены требование о необходимости уплаты транспортного налога № от 07.02.2020г. за 2018г. до 01.04.2020г. в размере 1972,00 руб. Данные требования плательщиком не были исполнены. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику были начислены пени.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Принимая во внимание, что направленное административному ответчику требование № 41685 от 27.08.2019г. об уплате недоимки в размере 1972,00 руб. и пени в размере 203,10 руб. по состоянию на 27.08.2019 года подлежало исполнению им в срок до 15.10.2019 года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу и пени налоговый орган вправе был обратиться в срок до 16.10.2020 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 16.12.2022 года (что подтверждается штампом почтового отделения на конверте), следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок на обращение в суд,

По требованию № 10112 от 07.02.2020г. об уплате недоимки и пени по состоянию на 07.02.2020 года подлежало исполнению им в срок до 01.04.2020 года, соответственно, за взысканием недоимки по налогу налоговый орган вправе был обратиться в срок до 01.11.2020 года, однако административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 16.12.2022 года, следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок на обращение в суд.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судом установлено, что на дату обращения 16.12.2022г. к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки и пеней в отношении ответчика, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени за указанные в иске периоды, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и отсутствии доказательств уважительности пропуска срока.

При таких обстоятельствах пропуск срока на обращение в суд сам по себе может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а о восстановлении пропущенного срока на момент обращения в суд с административным исковым заявлением налоговый орган при рассмотрении дела в суде не просил, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в связи, с чем в удовлетворении требований заявленных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №. 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу 1972,00 руб. и пени 230,42 руб. за 2018г., в общей сумме 2202,42 руб. подлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу 1972,00 руб. и пени 230,42 руб. за 2018г., в общей сумме 2202,42 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023 года.