Дело №

УИД: <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев 24 ноября 2025 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании дома блокированной застройки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, указав, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – квартира с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 790 кв.м. В целях улучшения жилищных условий истцами произведена самовольная реконструкция путем выполнения следующих работ: осуществлено строение пристройки, где разместились дополнительные комнаты и подсобные помещения. После реконструкции общая площадь квартиры составила 65,4 кв.м. В соответствии с заключением по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указанный жилой дом имеет признаки блокированного жилого дома и является жилым домом блокированной застройки, состоящий из двух автономных блоков. Произведенные изменения в блоке №, расположенные в доме блокированной застройки по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в них и на смежных земельных участках. Истцы просят снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; признать помещение с кадастровым номером <данные изъяты> домом блокированной застройки №, помещение с кадастровым номером <данные изъяты> домом блокированной застройки №; сохранить жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 65,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, блок 2, в реконструированном виде; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 65,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, блок 2.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика администрации Надеждинского СП ОМР <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По правилам п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилищным кодексом РФ в качестве объектов жилищных прав указаны жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната (ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,

В соответствии с ранее действовавшими строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом, согласно строительным нормам и правилам «Здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В ФИО9 «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Подпунктом "б" пункта 1 статьи 4 Закона № 476-ФЗ статья 15 ЖК РФ дополнена частью 6, согласно которой многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 данного кодекса; многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона № 476-ФЗ статья 1 ГрК РФ дополнена пунктом 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Данные изменения в совокупности с положениями частей 1 - 3 статьи 16ЖК РФ позволили разграничить правовой режим многоквартирного дома (объекта, состоящего из структурно обособленных помещений, обеспечивающих возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и включающего в себя общее имущество собственников таких помещений) и дома блокированной застройки (объекта - здания, расположенного в одном ряду с другими зданиями - домами блокированной застройки, имеющими только общие боковые стены с другими домами, но не сообщающимися между собой и не имеющими общего имущества).

В связи с принятием Закона № 476-ФЗ понятие "жилой дом блокированной застройки" заменено понятием "дом блокированной застройки".

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 70,9 кв.м. является многоквартирным жилым домом, расположенное по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. В доме расположены следующие помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 2 Ч, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым ФИО1, ФИО7, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности в размере ? доли за каждым ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 790 +/- 10 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым ФИО1, ФИО7, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из текста искового заявления и из материалов дела истцы в установленном законом порядке не зарегистрировали свои права на жилое помещение в реконструированном состоянии.

Из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технической экспертизы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом по вышеуказанному адресу, является жилым домом блокированной застройки, состоящий из домов блокированной застройки. Произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, не нарушают несущих конструкций здания. Дом блокированной застройки №, расположенный в жилом доме блокированной застройки № по <адрес> в <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем и на смежных земельных участках.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь здания изменилась в связи с реконструкцией дома блокированной застройки № с кадастровым номером <данные изъяты> и составила 65,4 кв.м.

Вместе с тем согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Как следует из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>», объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, после произведенных изменений соответствуют строительным, санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам.

В дело представлен технический план здания, согласно которого площадь блока составляет 65,4 кв.м.

Оснований не доверять заключению специалиста у суда нет. Выводы специалиста сделаны на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объеме.

На основании изложенного суда приходит к выводу, что два изолированных жилых помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подпадают под признаки блокированной застройки, отвечают требованиям п. 40 ст. 1 ГрК РФ, и могут быть выделены в натуре, как два дома блокированной застройки.

Учитывая, что истцами произведены изменения существующего дома, тем самым увеличена общая площадь жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.

Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.

Самовольная реконструкция ввиду ее соответствия в настоящее время градостроительным, строительным нормам и правилам подлежит сохранению.

В указанной связи суд полагает возможным сохранить дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Поскольку судом установлен факт принадлежности сторонам жилого дома блокированной застройки, состоящего из двух самостоятельных блоков, суд считает возможным внести соответствующие изменения в ЕГРН, признав за истцом право собственности на дом блокированной застройки.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН необходимых изменений в сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, без одновременного обращения в регистрирующий орган всех правообладателей указанных объектов недвижимости.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать помещение с кадастровым номером <данные изъяты> домом блокированной застройки №, помещение с кадастровым номером <данные изъяты> домом блокированной застройки №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о здании с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, блок №, общей площадью 64,5 кв.м, в реконструированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, по 1/3 доли за каждым на дом блокированной застройки – блок №, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, блок №, в реконструированном виде.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей жилых помещений в спорном объекте.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ