Дело № 2- 226/2025
55RS0026-01-2024- 004106- 94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при помощнике судьи Абубакировой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25.08.2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (ИНН №) к ФИО2 (паспорт №), администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о признании результатов межевания земельных участков недействительными, исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 А,Ф., администрации Омского муниципального района Омской области о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельных участков. В обоснование заявленных требований указала, что решением суда по делу №2-685/2023, вступившим в законную силу, признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о них исключены из ЕГРН. Указанные участки являются собственностью истца, ранее составляли площадь земельного участка с кадастровым номером №, который был приобретен истцом у ООО «Кварта –Центр» в 2016 году. После исполнения решения суда по делу №2 – 685/2023 истец обратилась в ООО «Кадастр-М» по вопросу определения границ принадлежащих ей участков, в связи с чем было получено заключение кадастрового инженера, которым предложено два варианта расположения на местности участков. План земельного участка с кадастровым номером № является исходным для участков истца и участка ответчика ФИО2 А,Ф. Согласно плана более длинная часть участка расположена в пойме реки Иртыш, вместе с тем фактически участок был перевернут и в пойме реки Иртыш оказались границы от т4 до т3. При последующем разделе участка с кадастровым номером № (ранее с кадастровым номером №) на земельные участки с кадастровыми номерами № (приобретен истцом) и № (приобретен ФИО2 А,Ф.), последний располагался бы так, как это определено в варианте два, соответственно, границы земельного участка, принадлежащего ФИО2 А,Ф., определены неверно. Также при составлении заключения кадастрового инженера установлено пересечения границ исходного земельного участка с границами участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3, и с кадастровым номером №, принадлежащего администрации Омского района Омской области. В связи с изложенным, просила признать недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровым номерами №, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ. Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, согласно варианта 2 расположения границ земельных участка по заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно исковые требования уточняли и изменяла, в окончательной редакции указала, что эксперт ФИО4 представила схему №, согласно которой границы исходного земельного участка с кадастровым номером № пересекаются в границами земельных участков с кадастровыми номерами № (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.), сведения о регистрации прав отсутствуют, № (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.), принадлежащего ФИО5 и ФИО6 по <данные изъяты> доле, № (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.), принадлежащего ФИО7, № (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м.), принадлежащего ФИО2 А,Ф. По просьбе истца экспертом были составлены 2 схемы возможного определения на местности границ участков истца с учетом максимального учета интересов всех собственников соседних участков, сохранение площади участка с кадастровым номером №, а также наличие сквозного проезда по аллее 2. В связи с изложенным истцом заявлен отказ от исковых требований к ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО7, просила признать недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровым номерами №, исключив из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:
Номер точки
Х
Y
Меры линий
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам:
Номер точки
Х
Y
Меры линий
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований, заявленных к ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО7 о признании недействительным результаты межевания земельных участков.
В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель - ФИО8 исковые требования поддержали, указали, что определить местоположение границ участков возможно только по правоустанавливающим документам о предоставлении земельного участка, на местности участок межевыми знаками, иные искусственными обозначениями не закреплен. Настаивали, что земельные участки с кадастровыми номерами № при установлении границ должны иметь смежную границу. По схеме № доступ на формируемый участок с кадастровым номером № будет пролегать через формируемый участок с кадастровым номером №
Ответчик ФИО2 А,Ф. с исковыми требованиями был не согласен, указывал, что приобретенный им участок согласно выводам эксперта расположен в исходном участке и прав истца не нарушает.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области –ФИО9 возражала относительно иска, пояснила, что участок с кадастровым номером № сформирован в соответствии с требованиями закона для прокладки линий электропередач. Указала, что истцом предложен рациональный способ сформировать границы принадлежащих ей 2-х земельных участков и участка ФИО2 А,Ф., однако он возражает относительно данного порядка. Кроме того, при таком формировании будут включены земли неразграниченной собственности.
Представитель ФИО3 - ФИО10 в судебном заседании возражал относительно требований истца, указал, что право собственности ФИО3 при таком формировании границ участков нарушено, создает препятствия к доступу на участок, отсутствию подъездных путей. Кроме того, истец полностью изменил исходную конфигурацию участка.
Третье лицо - ФИО11 в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, указала, что при въезде на территорию СНТ установлен шлагбаум, ключ от которого имеют только владельцы участков в СНТ. Забора, огораживающего внешние границы земель всего товарищества, не имеется.
Представители третьих лиц - СНТ "Память Чапаева", ООО "Агата-98", ПАО "Россети Сибирь", Управления Росреестра по Омской области, филиала ППК «Роскадастр» по Омской области, администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, третьи лица - ФИО12, ФИО3, ФИО13, ФИО5, ФИО6, Жарко Т,А., ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно постановления Главы районного самоуправления Администрации Омского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га, находящийся в ведении Розовской сельской администрации, и предоставлен ЗАО «Кварта-Центр» в бессрочное пользование для базы отдыха в границах <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Впоследствии данному земельному участку присвоен кадастровый № (том 1, л.д. 101 оборот)
Право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером № зарегистрировано в ЕГРН за ЗАО «Кварта-Центр» ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 102).
Из плана на участок земли, передаваемый в пользование ЗАО «Кварта –Центр» в границах Розовского сельского поселения площадью <данные изъяты> га, определены смежные землепользователи: точки 1-2 - пойма реки Иртыш, точки 2-3 –кавальер песка ДРСУ-3, точки 3-4 – земли Розовской администрации, дорога, точки 4-1 – коллективные сады совхоза «Память Чапаева» (том 1 л.д. 102 оборот).
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ по заказу ЗАО «Кварта-Центр», в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, ранее данный земельный участок имел кадастровый № (том 1 л.д. 105-109).
По сведениям ЕГРЮЛ ЗАО «Кварта-Центр» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Кварта-Центр» (том 2 л.д. 36- 39).
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кварта-Центр» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «СИБИМ», директором и единственным участником которого являлась ФИО1 (том 2 л.д. 40-47).
ООО «СИБИМ» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Агата-98», директором которого также является ФИО1, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ (том 2 л.д. 52- 56).
Постановлением Администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кварта –Центр» предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 3685 кв.м. в границах Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение – <адрес> из состава земель населенных пунктов для базы отдыха с кадастровым номером 55:20: 200801: 16 (том 1 л.д. 112 оборот).
Во исполнении указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Кварта-Центр» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого продавец передал в собственность за плату покупателю земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, из состава земель населенных пунктов для базы отдыха (том 1 л.д. 112 оборот -113).
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером № образованы два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м. и № площадью <данные изъяты> кв.м. (том 1 л.д.137-140).
ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Кварта-Центр» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец передал в собственность, а покупатель принял и оплатил земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для базы отдыха, категория земель: земли населенных пунктов, с местоположением: <адрес> (том 1 л.д. 128-129).
ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью «Кварта-Центр» (продавец) и С.Р.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец передал в собственность, а покупатель принял и оплатил земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для базы отдыха, категория земель: земли населенных пунктов, с местоположением: <адрес> (т. 1 л.д. 142 оборот – 143).
ДД.ММ.ГГГГ С.Р.Р. (продавец) и ФИО2 А,Ф. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого продавец передал в собственность, а покупатель принял и оплатил земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1071 кв. м, разрешенное использование: для базы отдыха, категория земель: земли населенных пунктов, с местоположением: <адрес> (т. 1 л.д. 146).
Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка, доступ к которым осуществляется посредством земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 121 оборот – 126).
Образованным земельным участкам присвоены кадастровые номера № (том 2 л.д. 102- 133).
Таким образом, из площади земельного участка с кадастровым номером № были образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, которые принадлежат на праве собственности ФИО1, а также с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности ФИО2 А,Ф.
Вступившим в законную силу решением Омского районного суда Омской области по делу №2- 685/2023 от 18.07.2023 постановлено: «Исковые требования П.З.И. к ФИО1, садоводческому некоммерческому товариществу «Память Чапаева» о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельных участков удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, с местоположением: <адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, в соответствии с таблицей № досудебного заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Региональный Кадастровый Центр «Земля» В.С.А., по следующим координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек координат
Координаты, м
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, в соответствии с таблицей № досудебного заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Региональный Кадастровый Центр «Земля» В.С.А., по следующим координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), садоводческого некоммерческого товарищества «Память Чапаева» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу П.З.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.
В удовлетворении остальной части исковых требований П.З.И. отказать».
Указанные обстоятельства послужили основанием обращения ФИО1 с исковыми требованиями в суд.
К исковому заявлению приложено заключение кадастрового инженера ООО «Кадастр –М» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в состав дела по отводу земельного участка ЗАО «Кварта –Центр» включен план земельного участка, являющийся приложением к свидетельству. Исходный участок граничит с земельными участками № и № садоводческого товарищества «Память Чапаева», учтенных в ЕГРН с кадастровыми номерами №. ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер осуществил выезд на местность для выноса всех шести точек границ исходного земельного участка, по результатам чего установлено отсутствие каких – либо объектов искусственного насаждения, а также признаков хозяйственной деятельности, участок занят сорной растительностью и кустарниками. Кадастровым инженером выявлено наложение границ исходного земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами №, предложено два варианта расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также с кадастровым номером № исходя из местоположения исходного земельного участка с кадастровым номером № (том 1 л.д. 24- 50)
Допрошенная судом в качестве специалиста Г.Е.А. пояснила, что при установлении границ исходного участка была допущена реестровая ошибка, в связи с чем он был развернут на 180 градусов. Земельный участок, имеющий кадастровый №, был разделен на два участка, потом один из них – еще на два участка. Внешние границы участка 16 были определены на основании правоустанавливающих документов. Относительно расположения береговой линии при образовании участков пояснить не смогла.
По ходатайству ФИО3 определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЦПП «Цитадель».
Согласно выводам эксперта ООО «ЦПП «Цитадель» от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельных участков с кадастровым номером №, принадлежащих ФИО1, расположенные по адресу: <адрес>, на местности отсутствовали. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, отображены на схеме №. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 А,Ф., расположенного по адресу: <адрес>, отображены на схеме №. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.
На схеме № отображены границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее земельный участок с кадастровым номером №) по правоустанавливающим документам 1999 года.
На схеме № отображены границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее земельный участок с кадастровым номером №) по правоустанавливающим документам 1999 года и проектируемые границы этого же земельного участка по заключению кадастрового инженера Г.Е.А. (л.д. № том 2). Проектируемое местоположение не соответствует правоустанавливающим документам.
Подтвердить расстояние в 41 км эксперту не удалось. От существующего почтового отделения и от Администрации Розовского сельского поселения расстояние до участка составляет 2,6 км. Чертеж границ земельного участка с кадастровым номером № не имеет пространственных характеристик, позволяющих сориентироваться в пространстве. Определить правильность местоположения земельного участка с кадастровым номером № эксперту не удалось.
На схеме № фактические границы исследуемых участков сопоставлены с данными Единого государственного реестра недвижимости.
При сопоставлении фактических границ земельных участок со сведениями ЕГРН установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответствуют сведениям ЕГРН.
На схеме № проектируемые границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее земельный участок с кадастровым номером №) сопоставлены с данными Единого государственного реестра недвижимости. Проектируемые границы участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №
Проектируемые границы участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, дорог местного значения, линии электропередач.
В границах земельных участков с кадастровыми номерами № расположены объекты капитального строительства согласно данным со спутника. На местности эти участки не обследовались.
На схеме № отображены проектируемые границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее земельный участок с кадастровым номером №) по правоустанавливающим документам 1999 года, данные Единого государственного реестра недвижимости, снимок по спутника по состоянию на 2024г. (том 3 л.д. 160-199).
После проведения судебной экспертизы судом дополнительно были истребованы документы из ППК «»Роскадастр» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, с которыми, как указано экспертом, имелось пересечение границ исходного земельного участка с кадастровым номером №
В материалах Государственного фонда данных имеется технический отчет инвентаризации садоводческого некоммерческого товарищества «Память Чапаева» Омского района Омской области 2004 года, согласно которого нижняя граница аллеи 2 имеет примыкание в точках В-Б к землям ООО «Карат Плюс», в точках В-Г к землям ДРСУ-3 (том 4 л.д. 147- 166).
Дополнительные доказательства судом были предоставлены эксперту ФИО4, после изучения которых эксперт предоставил суду схему №, где отображена проектируемая граница земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого включает в себя площадь земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, имеется пересечение площадью 128 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером №, а также площадью 106 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером № (том 4 л.д. 220-221).
Допрошенный судом эксперт ФИО4 в судебном заседании подтвердила фактическое расположение исходного земельного участка с кадастровым номером № ниже земель садоводства, ближе к <адрес> при этом земельный участок, принадлежащий ФИО2 А,Ф., образован из состава исходного участка и не пересекает его границы. Указала, что дополнительно по просьбе истца подготовила схемы № и №, сформировав границы земельных участков с кадастровыми номерами №, за пределами границ и площади исходного земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, из земель неразграниченной собственности (на представленных схемах - фиолетовый и голубой окрас площади участка на схеме № и № соответственно), однако не утверждала отсутствие собственника у данной площади земли, так как не исключила наличие у лиц правоустанавливающих документов, выданных до введения в действие Закона N 122-ФЗ, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости.
Анализируя схему №, суд приходит к выводу, что конфигурация смежного земельного участка в точках В-Б совпадает с конфигурацией земельного участка, отображённого на плане на участок земли, передаваемый в пользование ЗАО «Кварта –Центр» в границах Розовского сельского поселения площадью <данные изъяты> га. Кроме того, левее границ передаваемый в пользование ЗАО «Кварта –Центр» земельного участка находится кавальер песка ДРСУ-3, как и примыкание в точках В-Г.
Из материалов землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что данный участок имеет адрес: <адрес> (том 4 л.д. 207- 219), что также указывает его местоположение на аллее № соответственно, аллея № не является сквозной и примыкает к границам земельного участка, имеющего исходный кадастровый №.
При этом, как было указано выше к образованным земельным участкам с кадастровыми номерами № доступ обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером №, который относится к собственности СНТ «Память Чапаева».
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного участка Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Подпунктом 4 пункта 2 названной нормы предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Как предусмотрено частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
При выполнении кадастровых работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
При этом пункт 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предписывает при уточнении границ земельного участка определять их местоположение исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
При таких обстоятельствах суд признает доказанным расположение исходного земельного участка с кадастровым номером № в границах согласно схеме №, подготовленной экспертом ФИО4
Разрешая уточненные исковые требования ФИО1, заявленные к Администрации Омского муниципального района Омской области и ФИО2 А,Ф., суд приходит к следующему.
Согласно пунктов 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктами 4, 5 части 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права и, соответственно, определение предмета и основания иска принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.
Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска (часть 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Данное положение корреспондирует части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, приведенные нормы действующего законодательства наделяют истца исключительным правом определения способа защиты его нарушенного права, данный способ не может быть изменен судом по своему усмотрению.
В состязательном процессе предмет и основание иска, определенные истцом, позволяют ответчику сформировать свою позицию по делу, подготовить возражения относительно предъявленного требования и его основания. Элементы иска предопределяют выбор ответчиком средств защиты против предъявляемых к нему требований истца.
Таким образом, предмет и основание иска влияют на определение предмета доказывания по делу.
Как было указано выше, площадь земельного участка с кадастровым номером № включает в себя площадь земельного участка с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером № (исходя из схемы №).
Судом установлено и не оспаривалось участниками процесса, земельный участок с кадастровым номером № ранее входил в состав площади земельного участка с кадастровым номером № (до его раздела).
При таких обстоятельствах, каких – либо оснований для оспаривания границ земельного участка с кадастровым номером № истцом не приведено. Эксперт ФИО4 суду указывала, что участок, принадлежащий ФИО2 А,Ф., сформирован верно, в границах исходного участка и каких – либо пересечений его границ с иным объектами не установлено. Участок данного ответчика частично определен на местности столбами, в границах участка расположено временное сооружение.
Судом не установлено оснований для признания результатов межевания земельного участка, принадлежащего ФИО2 А,Ф., недействительными и исключении сведений из ЕГРН о границах данного участка.
В силу ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (ч. 1).
Согласно выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. местоположение: <адрес>, он поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, отнесен к категории земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (том 2 л.д. 168-183).
Из материалов реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что по заказу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение: <адрес> (том 2 л.д. 86-94).
Согласно ответа филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Омскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена линия электропередачи ВЛ- 0,4 кВ, принадлежащая ПАО «Россети Сибирь», которая построена в 2016 году. В отношении указанной воздушной линии в соответствии с действующим законодательством установлена охранная зона с реестровым номером №. Права на земельный участок не оформлены (том 2 л.д. 194).
С учетом установленного, земельный участок с кадастровым номером № сформирован в 2018 году в целях размещения линейного объекта.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № полностью расположены в границах исходного земельного участка с кадастровым номером №, из которого образования земельные участки, принадлежащие истцу.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № сформирован за счет площади земельного участка, принадлежащего на праве собственности иному лицу.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Пунктом 2 статьи 235 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень, когда допускается принудительное изъятие у собственника имущества. При этом обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.
Таким образом, оснований изъятия части площади земельного участка с исходным кадастровым номером № для формирования границ земельного участка с кадастровым номером № не установлено, в связи с чем суд полагает, что требования истца в части признания результатов межевания границ данного участка и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.
В соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Уточнение границ земельного участка не может преследовать фактическую цель предоставления, перераспределения земельного участка, поскольку в противном случае использование этой процедуры может быть расценено в качестве способа обхода закона, что запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено произвольное объединение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличение площадей земельных участков, находящихся в частной собственности, в обход конкурсного и иного предусмотренного законом порядка предоставления земельных участков.
Согласно пункту 3 статьи 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - перераспределение земельных участков), осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 ЗК РФ.
Случаи, в которых допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, перечислены в пункте 1 статьи 39.28 ЗК РФ.
Основания для предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности" указаны в пункте 12 Административного регламента и соответствуют пункту 1 статьи 39.28 ЗК РФ.
В частности, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Из этой нормы следует, что для осуществления перераспределения необходимо наличие одновременно трех условий: 1) в результате перераспределения границы земельных участков должны приводиться в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) целью перераспределения должно служить исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы; 3) размер увеличившегося земельного участка не должен превышать установленные пределы.
Истец просит установить границы принадлежащих ей двух земельных участков и земельного участка, принадлежащего ФИО2 А,Ф., на основании схемы № или 9, составленной экспертом ФИО4
Эксперт ФИО4 суду указала, что данные варианты запроектированы по заявлению истца, при этом выходят за границы исходного земельного участка. Участок, формируемый в нижней части местности (обозначение сиреневым цветом на схеме № и голубым цветом на схеме №) не имеет доступа с земель общего пользования, и относится либо к землям неразграниченной собственности, или к собственности каких – либо лиц, права на которые не отображены в ЕГРН. Доступ на два выше расположенных земельный участок имеется с аллеи № СНТ «Память Чапаева».
Анализируя представленные схемы, учитывая доводы эксперта, суд приходит к выводу, что истцом заявлены исковые требования об установлении иных границ участка, нежели имел внешние границы исходный участок с кадастровым номером №
Таким образом, фактически требования истца об установлении границ земельных участков направлены на перераспределение земель, нежели установлении границ участка в силу положений пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, что с заключением соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности истец не обращался, в связи с чем, предусмотренная для перераспределения земельных участков процедура не соблюдена.
Доказательств существования фактических границ земельных участков истца на местности в предложенных на схемах № и № вариантах более 15 лет в материалах дела не имеется, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению, поскольку само по себе занятие спорного земельного участка без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений является неправомерным, не влечет возникновения права у лица на такой земельный участок.
При этом, суд отмечает, что в силу положений ч. 2 и ч. 3 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ, ст. 39.29 Земельного кодекса РФ суд не вправе подменять собой орган местного самоуправления, разрешая вопросы, отнесенные к его компетенции в силу закона.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку исковые требования в окончательной редакции к собственникам земельных участков с кадастровыми номерами №, с которыми допущено наложение границ исходного земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 не поддержала, избрав иной способ защиты права, направленный на установление иного местоположения границ принадлежащих ей объектов по отношению к предоставленному.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение - <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение - <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный с уд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Я.А. Реморенко
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025.