Дело № 2а-4648/2025
УИД 52RS0006-02-2025-005553-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014-2016 годы и пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику указывая, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. ФИО1 направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога. Налог в установленный срок не оплачен. В связи с неоплатой налога в установленный законом срок начислены пени. ФИО1 направлено требование № от 27 февраля 2018 года об уплате задолженности. До настоящего времени требование не исполнено. В настоящее время имеется задолженность в размере 20555 рублей 91 копейка, а именно по оплате:
транспортного налога за 2014 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек;
транспортного налога за 2015 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек;
транспортного налога за 2016 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав материалы дела, возражения административного ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Административный истец просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2014-2016 годы и пени.
В силу ст. ст. 52 и 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На имя ФИО1 с 22 августа 2012 года по 26 апреля 2017 года было зарегистрировано транспортное средство 2834LM, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 152,00 л.с.
Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.
ФИО1 налоговым органом начислен транспортный налог за 2014 год в размере 6840 рублей, за 2015 год в размере 6840 рублей, за 2016 год в размере 6840 рублей и направлено налоговое уведомление № от 18 декабря 2017 года со сроком уплаты транспортного налога до 19 февраля 2018 года.
По истечении срока уплаты транспортного налога ФИО1 направлено требование № по состоянию на 27 февраля 2018 года об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек, за 2015 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек, за 2016 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек в срок до 19 апреля 2018 года.
Указанное требование административным ответчиком не было исполнено.
Сведений об оплате транспортного налога за 2014-2016 годы в материалах дела не имеется.
Из материалов дела следует, что Инспекция ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы и пени.
10 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-1651/2018 о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек, за 2015 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек, за 2016 год в размере 6840 рублей и пени за период с 20 февраля 2018 года по 26 февраля 2018 года в размере 11 рублей 97 копеек.
Определением от 10 февраля 2021 года судебный приказ № 2а-1651/2018 от 10 октября 2018 года отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Копия определения об отмене судебного приказа от 10 февраля 2021 года направлена в Инспекцию ФНС России по Сормовскому району города Нижнего Новгорода (л.д. 59) и получена адресатом 15 февраля 2021 года (л.д. 60).
На запрос суда из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Нижегородской области поступил ответ, в котором указано, что 18 февраля 2021 года в инспекцию поступило определение мирового судьи судебного участка № 3 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области об отмене судебного приказа № 2а-1651/2018 в отношении ФИО1 и было перенаправлено в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, так как с 14 декабря 2020 года функции по урегулированию задолженности возложены на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области (л.д. 64-68).
Возбужденное на основании судебного приказа № 2а-1651/2018 от 10 октября 2018 года исполнительное производство №-ИП было окончено 20 декабря 2021 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 71).
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 5 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 3 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014-2016 годы и пени.
10 октября 2018 года мировым судьей судебного участка № 3 Сормовского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области вынесен судебный приказ № 2а-1651/2018, определением от 10 февраля 2021 года судебный приказ № 2а-1651/2018 от 10 октября 2018 года отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным иском.
Срок для обращения в суд с иском о взыскании транспортного налога за 2014-2016 годы истек 10 августа 2021 года.
Административное исковое заявление подано в суд 26 сентября 2025 года, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, тем самым, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014-2016 годы и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-4648/2025 (УИД 52RS0006-02-2025-005553-55) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина