Дело №2а-696/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – Горелова В.Г.,

при секретаре Саматесовой Н.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области (далее – МИФНС) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС подан в суд вышеуказанный административный иск по тем основаниям, что ФИО1 является плательщиком НДФЛ. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок административным ответчиком не исполнена, соответственно, налоговым органом начислена пеня. Административный истец просит взыскать в свою пользу с административного ответчика недоимку по НДФЛ в сумме <данные изъяты> рублей, пени по НДФЛ в сумме <данные изъяты> копейки (л.д.1-3).

Представители административного истца МИФНС в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено (л.д.19). При этом заместителем начальника службы ФИО2 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей МИФНС (л.д.20).

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена (л.д.21).

На основании ч.2 ст.138 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ (далее – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии со ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ.

Как предусмотрено подп.2 п.1 ст.228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено главой 23 НК РФ.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В п.4 ст.228 НК РФ определено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, – при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Как предусмотрено п.1 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из административного искового заявления, ФИО1 является плательщиком НДФЛ.

Требованием об уплате недоимки по НДФЛ за 2020 год и соответствующей пени ФИО1 установлен срок их уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).

Поскольку общая сумма налога и пени превысила <данные изъяты> рублей, обратиться с заявлением о взыскании недоимок по налогам и пени административному истцу надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени отказано (л.д.4).

Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС в суд через отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1, 12).

С учетом изложенного, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени, установленный ст.48 НК РФ.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска без уважительной причины установленного КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом не представлено, правовых оснований для восстановления такого срока не имеется, а значит, рассматриваемый административный иск удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания налога и пени, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения МИФНС положений ст.59 НК РФ в части признания задолженности административного ответчика безнадежной к взысканию и списанию таковой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Горелов

Дата составления мотивированного решения – 21 ноября 2022 года.