УИД: 59RS0005-01-2021-006510-55

Дело № 2а-5503/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2022 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладышевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом налогоплательщику начислен транспортный срок за налоговый период 2018 года, выставлено налоговое уведомление №.

В установленный законом срок административный ответчик не уплатила указанный налог, в связи с чем, налоговым органом начислены пени и направлены требования № от 12.11.2019 со сроком исполнения до 26.12.2019, № от 24.12.2019 со сроком исполнения до 28.01.2020.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

20.04.2021 мировой судья судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми отменил ранее вынесенный судебный приказ от 19.05.2020 о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также пени, поскольку от ответчика в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 12 180,00 руб., пени за неуплату транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 52,07 руб. Всего задолженность в размере 12 232,07 руб. Кроме того просит взыскать судебные издержки с административного ответчика в размере 74,40 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направили, ходатайствовали об отложении слушания дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление, где просит в удовлетворении исковых требований отказать, указала, что автомобиль, за который истец предъявляет задолженность по налогам и сборам, снят с учета в апреле 2019 года судебными приставами, считает, что истцом пропущен срок исковой давности.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон, оснований для отложения дела судом не установлено.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что по сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство Лексус RХ300, государственный регистрационный №, период владения с 26.02.2009 по 29.11.2019.

На основании налогового уведомления № от 09.09.2017 ФИО1 в срок не позднее 01.12.2017 подлежал уплате транспортный налог за 2018 год в размере 12180,00 руб., земельный налог 143,00 руб. (л.д.6).

В связи с неуплатой налога, в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени и в соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование: № от 23.12.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 12180,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в сумме 52,07 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 22.12.2019, со сроком оплаты не позднее 29.01.2020 (л.д.8-9).

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей на период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств, данного физического лица в переделах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что сумма, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 3 000 рублей после выставления требования №, срок уплаты по которому установлен до 29.01.2020.

Следовательно, срок подачи заявления на взыскание задолженности по налогам истекал 29.07.2020.

19.05.2020 мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми выдан судебный приказ по делу № 2а-2023/2020 на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 12 180,00 руб., пени в размере 52,07 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 20.04.2021 судебный приказ № 2а-2023/2020 отменен в связи с поступившими возражениями должника (административного ответчика) относительного его исполнения.

Шестимесячный срок на обращение в суд в порядке искового производства истекал 20.10.2021 (срок исчисляется с 21.04.2021 – следующий день после отмены судебного приказа).

С административным иском налоговый орган обратился 29.09.2021, то есть в предусмотренный п.3 ст. 48 НК РФ в срок.

Таким образом, срок обращения налоговым органом в суд с настоящим исковым заявлением не пропущен.

Также материалами дела установлено из судебных актов, представленных ранее УМВД России по г.Перми по запросу суда, что 15.01.2010 судьей Мотовилихинского районного суда г.Перми по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО1 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки был наложен арест на транспортное средство Лексус RX300, 2004 года выпуска, государственный регистрационный №, принадлежащий ФИО1

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 17.07.2010 по гражданскому делу № 2-661/2010 удовлетворены исковые требования ФИО2, признан договор купли-продажи автомобиля марки Лексус RX 300, 2004 г.в., государственный регистрационный № (сейчас регистрационный №), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 от имени ФИО3 с ФИО1 ничтожным, применены последствия недействительности сделки, автомобиль возвращен ФИО3 Признано право собственности на ? доли автомобиля за ФИО3 и ? доли право за ФИО4 Решение суда вступило в законную силу 03.08.2010.

Также решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 21.09.2010 по гражданскому делу № 2-1637/2010 по иску ФИО2 обращено взыскание на должника ФИО4 на ? доли в праве собственности на транспортное средство марки Лексус RX 300 государственный регистрационный № (сейчас регистрационный №).

15.10.2010 в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4, взыскатель ФИО2, предмет исполнения: обращение взыскания на ? доли в праве собственности на автомашину арки Лексус RX300, 2004 г.в.

17.10.2016 судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю вынесен акт изъятия указанного автомобиля, передан на ответственное хранение взыскателю ФИО2

14.09.2017 судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (имущественного права) должника.

В дальнейшем спорное транспортное средство было продано ФИО2 - ФИО5

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 11.09.2019 по гражданскому делу № 2-2438/2019 удовлетворены исковые требования ФИО5, автомобиль Лексус RX300, 2004 г.в., (VIN) № освобожден от арестов, наложенных 15.01.2010 Мотовилихинским районным судом г.Перми, 22.06.2012 Лысьвенским городским судом Пермского края. Встречные исковые требования ФИО6 к ФИО5 о признании договора купли-продажи автомобиля недействительным, истребовании автомобиля из чужого незаконного владения, передаче автомобиля, оставлено без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 20.04.2020.

Из вышеуказанных судебных актов следует, что ФИО1 в период с 26.02.2009 по 29.11.2019 не являлась собственником транспортного средства, транспортное средство возвращено собственнику ФИО3, а в дальнейшем было изъято в рамках исполнительного производства. Кроме того, в период с 15.01.2010 на транспортное средство были наложены ограничения в виде ареста, что явилось препятствием для своевременного снятия транспортного средства с регистрационного учета.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором. Законодательство Российской Федерации не возлагает на предыдущего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если его арестованное имущество было принудительно реализовано на торгах на основании договора купли-продажи третьему лицу в рамках исполнительного производства.

Судом установлено, что ФИО1 не являлась стороной исполнительного производства, автомобиль был изъят как имущество принадлежащее должникам ФИО4 и ФИО3 и в дальнейшем принудительно реализовывалось на торгах. В связи с тем, что торги не состоялись, автомобиль передан судебным приставом-исполнителем взыскателю. При этом, постановление судебного пристава-исполнителя от 14.09.2017 о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество (имущественного права) должника фактически также не было исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее также - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В случае принудительной реализации арестованного имущества должника на торгах в целях исполнения судебного решения такое лицо с момента заключения договора купли-продажи объекта налогообложения прекращает правомочия собственника, которые переходят к третьему лицу.

Пункт 56 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 7 августа 2013 года N 605 (в редакции документа действующего на момент возникновения спорных правоотношений), предусматривает возможность изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе на основании решений судов о возврате, изъятии или отчуждении транспортных средств, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу положений пункта 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 (действовавших на момент возникновения спорных правоотношений) изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Аналогичное правовое регулирование содержится в пункте 45 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399. Также в пункте 46 названных Правил указано, что в отношении транспортных средств, на которые судом, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были наложены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем совместно с территориальным органом Росимущества в полном объеме, то есть с передачей транспортного средства, договора купли-продажи новому собственнику и инициированием соответствующих регистрационных действий в уполномоченном органе внутренних дел.

Исходя из содержания обозначенных выше приказов МВД России, судебные приставы-исполнители в исключительных случаях, например, после проведения торгов арестованного имущества должника, наделены правомочиями по обращению в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующие органы внутренних дел в целях изменения регистрационных данных транспортного средства должника. Указанная позиция подтверждается Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2019 N 71-КА19-3, Кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2020 N 6-КА20-1, доведена до налоговых органов письмом ФНС России от 28.07.2020 N БС-4-21/12123@

Таким образом, учитывая, что вышеназванное транспортное средство фактически собственностью административного истца не являлось, так как решением суда возвращено в собственность ФИО3, а дальнейшем разделено между супругами ФИО3 и ФИО4 в равных долях, которые являлись должниками по исполнительному производству, транспортное средство в принудительном порядке на основании исполнительного производства передано в собственность другому лицу, соответственно, административный ответчик не могла быть надлежащим субъектом обращения в МРЭО ГИБДД относительно снятия с регистрационного учета названного транспортного средства.

На основании изложенного, оснований для взыскания с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год и соответствующих пени, так как с момента окончания исполнительных производств прошло более трех лет, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 12 180,00 рублей, пени за неуплату транспортного налога за налоговый период 2018 года в размере 52 рубля 07 копеек, судебных расходы в сумме 74,40 рублей,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2022.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова