Дело № 2-921/2025

УИД 32RS0033-01-2025-001005-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» по доверенности – ФИО3,

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» к ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах <...> ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» (далее по тексту – ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского») обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивированы тем, что в оперативном управлении истца находится здание общежития по <адрес>, в котором зарегистрированы ответчики.

ФИО4 состоял в трудовых отношениях с ГБОУ НПО ПУ № (правопредшественник истца) с <дата> по <дата>, ФИО7 – с <дата> по <дата>, остальные ответчики с ГБОУ НПО ПУ № либо ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» никогда не состояли.

На основании приказа ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» от <дата> проведена проверка фактического проживания граждан в общежитии по <адрес>, по результатам которой установлено, что ФИО5, ФИО6, ФИО1 в спорном общежитии не проживают.

С целью досудебного урегулирования спора истцом ответчикам предложено освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета самостоятельно, для проживания ФИО4, ФИО7 предложено вселение в иное жилое помещение в общежитии по <адрес>, однако ответчики от такового отказались.

По сведениям Фокинской районной администрации города Брянска ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

<дата> между ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» и Федеральным казенным учреждением «<...> заключен договор о передаче в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений областной собственности №, в том числе спорного общежития по <адрес>, что не позволяет гражданским лицам иметь в нем регистрацию.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 51, 94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» истец просит суд: признать ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», расположенным в общежитии по <адрес>; снять ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>; взыскать с ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд, в размере <...>

В судебном заседании действующая по доверенности в интересах истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила таковые удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с профессиональным училищем № с <дата>, в спорном общежитии зарегистрирован с <дата>, право пользования жилым помещением возникло на законных основаниях и сохранялось непрерывно, предложение о вселении в иное жилое помещение от истца последовало в устной форме, документы на право вселения в общежитие по <адрес>, истцом не предоставлялись; заявили об отсутствии доказательств со стороны истца об отнесении спорного общежития к служебному жилищному фонду, пояснили, что вселение и проживание ответчиков по месту жительства осуществлено на основании правоустанавливающего документа, который отсутствует у ответчиков, так как единственный экземпляр такового находится у истца.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Брянская городская администрация, Управление имущественных отношений Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, Межрайонное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Департамент образования и науки Брянской области при надлежащем извещении своих представителей в судебное заседание не направили.

Представителем Управления имущественных отношений Брянской области суду представлены письменные пояснения, из которых следует, что в реестре государственного имущества значится здание «Общежитие» площадью <...> кв.м., которое на праве оперативного управления закреплено за ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем Управления Росреестра по Брянской области в письменном отзыве разрешение спора оставлено на усмотрение суда, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представителем Департамента образования и науки Брянской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, в соответствии со статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, следует из материалов дела, что на основании постановления администрации Брянской области от 31 декабря 2004 года № 675 «О приеме в ведение Брянской области государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования» государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №» (далее по тексту – ГОУ НПО «Профессиональное училище №») принято в ведение Брянской области.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Брянской области от <дата> в оперативном управлении ГОУ НПО «Профессиональное училище №» находится, в том числе, общежитие общей площадью <...> кв.м. по <адрес>.

Как следует из приказа Департамента образования и науки Брянской области от <дата> № ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» реорганизовано путем присоединения к нему ГОУ НПО «Профессиональное училище №» в качестве филиала. Реорганизованное учреждение поименовано ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского».

Пунктом 5 указанного приказа установлено, что ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» является универсальным правопреемником ГОУ НПО «Профессиональное училище №» по всем правам и обязанностям в соответствии с передаточным актом.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской области от <дата> № общежитие площадью <...> кв.м., назначение – нежилое, передано собственником – Брянской областью в оперативное управление ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» (запись регистрации от <дата> №).

В соответствии со сведениями трудовой книжки на имя ФИО4, архивной справки Департамента образования и науки Брянской области от <дата> № «А» последний <дата> принят на работу в Белобережское профтехучилище № <...>, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> принят на должность <...> в ГБОУ НПО «Профессиональное училище №», <дата> трудовой договор с ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» расторгнут в связи с сокращением численности штата.

С <дата> по настоящее время ФИО4 зарегистрирован по <адрес>.

Согласно сведениям трудовой книжки на имя ФИО7, архивной справки Департамента образования и науки Брянской области от <дата> № «А» последняя <дата> принята на работу в Белобережское профессиональное училище № <...>, <дата> уволена по собственному желанию.

В спорном общежитии ФИО7 зарегистрирована с <дата> по настоящее время.

ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах <...> ФИО1, в трудовых отношениях с ГБОУ НПО «Профессиональное училище №», его правопреемником ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» никогда не состояли, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства.

В общежитии по <адрес>, ФИО5 зарегистрирована с <дата> по настоящее время, ФИО6 - с <дата> по настоящее время, <...> ФИО1 - с <дата> по настоящее время.

Вместе с тем, по сведениям Департамента образования и науки Брянской области (ответ на судебный запрос от <дата> №) согласно архивным данным ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» документы-основания для проживания ответчиков в спорном общежитии отсутствуют.

На основании приказа директора ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» от <дата> № комиссионной проверкой установлено, что ответчики ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах <...> ФИО1, в общежитии по <адрес> не проживают.

В собственности ФИО5 имеется квартира площадью <...> кв.м. по <адрес>, а также <...> доля в квартире общей площадью <...> кв.м. по <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>).

<дата> ФИО4 получено досудебное уведомление от истца с требованием освободить занимаемое служебное жилое помещение в общежитии по <адрес> ввиду отсутствия трудовых отношений и самостоятельно сняться с регистрационного учета по указанному адресу, в устной форме истцом, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства, ФИО4, ФИО7 предложено переселение в другое общежитие по <адрес>.

<дата> между ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» и ФКУ <...> заключен договор о передаче в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений областной собственности №, в том числе спорного общежития по <адрес>.Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что предоставление ответчикам права проживания в спорном общежитии было обусловлено наличием трудовых отношений между ФИО4, ФИО7 и ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», являющимся правопреемником ГОУ НПО «Профессиональное училище №»; ответчики ФИО5, ФИО6, <...> ФИО1 зарегистрированы в общежитии в качестве членов семьи сотрудников образовательного учреждения, занимающих служебное жилое помещение на законных основаниях в период осуществления трудовой деятельности.

С момента регистрации ответчиков и по настоящее время статус общежития не изменился.

Пунктом 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с частью 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, действовавшими в период предоставления служебного жилого помещения в общежитии ФИО4, определено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Пунктом 10 указанного Положения установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения.

Для приобретения права на проживание в общежитии, по смыслу статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, определяющим являлось соблюдение условия законности вселения и проживания в указанном жилом помещении.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно положениям статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Вместе с тем, определенные статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации основания возникновения жилищных прав и обязанностей не относят к их числу сам по себе факт пользования жилым помещением.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

ФИО4 вселен в комнату в спорном общежитии в период осуществления последним трудовой деятельности в ГОУ НПО «Профессиональное училище №», правопреемником которого является ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», ФИО7 также состояла в трудовых отношениях с истцом, ответчики ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО1, в общежитии по <адрес> зарегистрированы в отсутствие трудовых отношений с истцом, как члены семьи ФИО4, ФИО7

Вместе с тем, после прекращения трудовых отношений между образовательным учреждением и ФИО4, ФИО7 право пользования служебным жилым помещением общежития у ответчиков не возникло, какой-либо договор между ними и ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» не заключался, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств иного ответчиками не представлено.

Фактическое использование ФИО4, ФИО7 служебного жилого помещения общежития для проживания не свидетельствует о возникновении договорных отношений с образовательным учреждением по найму жилого помещения, равно как и о возникновении у ответчиков прав в отношении занимаемого помещения после увольнения.

Учитывая положения статей 92, 102, 103, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, право пользования жилым помещением по договору специализированного найма в общежитии у членов семьи нанимателя является производным от прав нанимателя.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Расторжение или прекращение договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, влечет утрату нанимателя и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, а также возможность их выселения из жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ответчики ФИО4, ФИО7 являются пенсионерами, однако на жилищном учете в Фокинской районной администрации города Брянска не состоят, с соответствующими заявлениями за последние 5 лет не обращались, ввиду чего к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не относятся.

Ответчики ФИО5, ФИО6 в своих интересах и интересах <...> ФИО1 в спорном общежитии фактически не проживают, сохраняя регистрацию в таковом, при этом ФИО5 жилым помещением обеспечена.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», обладая зарегистрированным правом оперативного управления спорным недвижимым имуществом, вправе предъявить к ответчикам, проживающим в общежитии без законных оснований, требование об устранении нарушения жилищного права и восстановлении положения, существовавшего до его нарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь выше приведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что предоставление ответчикам ФИО4, ФИО7 права проживания в спорном общежитии было связано с наличием трудовых отношений с истцом, которые в настоящее время прекращены, регистрация ответчиков ФИО5, ФИО6, <...> ФИО1 носит формальный характер, ввиду их фактического не проживания, обеспеченности ФИО5 жилым помещением, учитывая отсутствие предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации оснований для сохранения за ответчиками права проживания в служебном жилом помещении либо обязанности истца предоставить иное помещение для проживания ввиду того, что ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитывая зарегистрированное право оперативного управления ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» в отношении спорного недвижимого имущества и неизменный статус общежития с момента предоставления служебного помещения для проживания ответчиков и по настоящее время, а также реализацию истцом правомочия по распоряжению недвижимым имуществом в виде заключения договора о передаче общежития в безвозмездное пользование ФКУ «Объединенное стратегическое командование Московского военного округа» в/ч №, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГБПОУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского».

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из смысла части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах России, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учетом положений статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по <адрес>

В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно имеющемуся в материалах дела платежному поручению № от <дата>, истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере <...>, которая в солидарном порядке подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» (ИНН №) к ФИО4, <дата> рождения (паспорт <...>), ФИО7, <дата> рождения (паспорт <...>), ФИО5, <дата> рождения (паспорт <...>), ФИО6, <дата> рождения (паспорт <...>), действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО1, <дата> рождения <...> о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, действующую в своих интересах и интересах <...> ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>

Снять ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО1 с регистрационного учета по <адрес>

Взыскать с ФИО4, ФИО7, ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.П. Маковеева

Мотивированное решение суда составлено 26 сентября 2025 года.