Решение по делу № 2А-1126/2025 от 07.08.2025 | Анапский городской суд (Краснодарский край)

дело №2а-1126/2025

УИД: 23RS0003-01-2025-000290-94

Стр.№3.198

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Анапа "24" июля 2025 года

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Аулова А.А.

при секретаре Фомине Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю (далее по тексту - МИФНС России №20 по Краснодарскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании санкций, сославшись на то, что на налоговом учёте в МИФНС России №20 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН:№. При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения (далее по тексту - УСН) за 2021 год налоговым органом установлено неполное исчисление и неуплата ФИО1 суммы налога по УСН за 2021 год. Так, согласно представленной 25 марта 2022 года ФИО1 уточненной (корректирующей №1) налоговой декларации по УСН за 2021 год (рег. №) сумма дохода указана в размере 413 100 рублей. Вместе с тем, в ходе проведения камеральной налоговой проверки установлено, что на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1) в 2021 году поступили денежные средства от ООО "ТОН" ИНН № в размере 13 422 500 рублей и от АО "Тандер" в размере 413 100 рублей. Кроме того, налоговым органом установлено, что ИП ФИО1 в 2021 году реализованы объекты недвижимого имущества: 1) с кадастровым номером №, размер доли в праве – 1/1, назначение объекта недвижимости – нежилое, площадь 152,7 кв.м., адрес объекта: Российская Федерация, <адрес> кадастровым номером №, размер доли в праве – 1/1, назначение объекта недвижимости – нежилое, площадь 87,2 кв.м., адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, пом.3, 3) с кадастровым номером 22:70:021003:1316, размер доли в праве – 1/1, назначение объекта недвижимости – нежилое, площадь 143,6 кв.м., адрес объекта: Российская Федерация, <адрес>, 2. Таким образом ИП ФИО1 была занижена налоговая база в размере 13 422 500 рублей и недоначислено налога в размере 774 866 рублей (13 422 500 х 6% - 30 484 (55 270 – 24 786 (страховые взносы)). В связи с чем в отношении ИП ФИО1 на основании статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту также НК РФ) было вынесено решение № от 21 ноября 2022 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого доначислена сумма налога в размере 774 866 рублей и штраф в размере 9 685 рублей 82 копеек с учетом смягчающих обстоятельств.

Также, налогоплательщик ФИО1 в период с 06 июля 2015 года по 09 декабря 2021 года являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в соответствии со статьей 19 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов, которые в соответствии с положениями статьи 18.1 НК РФ обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации. Элементы обложения страховых взносов определяются в соответствии с главой 34 Налогового кодекса РФ. В связи с чем налоговым органом в отношении плательщика страховых взносов ФИО1 на основании п.1 ст.430 НК РФ за расчетный период 2021 года были исчислены, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 30 529 рублей 03 копеек, сумма которых была взыскана решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 мая 2023 года по административному делу №2а-1363/2023. Также, налоговым органом в отношении плательщика страховых взносов ФИО1 на основании п.1.2 ст.430 НК РФ за расчетный период 2021 года были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 135 356 рублей, сумма которых была взыскана решением Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024.

Поскольку в установленный законом срок ФИО1 вышеуказанные недоимки по уплате обязательных платежей за расчетный период 2021 года не уплатила, налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ были исчислены суммы пени на недоимки по вышеуказанным обязательным платежам, в частности:

пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за расчетные период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 10 773 рублей 57 копеек, исходя из расчета: (748 164,61 х 1/300 х 16,00% х 27), где 748 164 рубля 61 копейка - недоимка для пени по УСН за период 2021 год (недоимка не оплачена, взыскана на основании решения Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024), (16.00%- ставка ЦБ в соответствующем периоде, 27 - количество дней просрочки исполнения обязательства (ниже приведены аналогичные значения);

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2021 года, исчисленные на основании п.1.2 ст.432 НК РФ, за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 1 949 рублей 13 копеек, исходя из расчета: (135 356,00 х 1/300 х 16,00% х 27), где 135 356 рублей - недоимка для пени по ОПС 1,0% от суммы дохода, за расчетный период 2021 года (недоимка не оплачена, взыскана на основании решения Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024);

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2021 года, исчисленные на основании п.1 ст.432 НК РФ, за период с 15 мая 2024 года по 23 мая 2024 года в размере 144 рублей 61 копейки, исходя из расчета: (30 529,03 х 1/300 х 16,00% х 9), где 30 529 рублей 03 копейки - недоимка для пени по ОПС за расчетный период 2021 года (недоимка не оплачена, взыскана на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 мая 2023 года по административному делу №2а-1363/2023).

В связи с неуплатой ФИО1 вышеуказанных обязательных платежей в установленный законом срок, налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 НК РФ было сформировано требование № от 16 мая 2023 года, которое было направлено в адрес ФИО1 Таким образом, налоговым органом ФИО1 предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако указанное требование плательщиком было проигнорировано.

По состоянию на 10 июня 2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ для включения в заявление о взыскании задолженности № составила 12 867 рублей 31 копейка.

В связи с тем, что налогоплательщик ФИО1 не оплатила задолженность суммы отрицательного сальдо по неналоговым штрафам, пени по ЕНС в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 12 867 рублей 31 копейки и 19 июля 2024 года мировым судьей по делу №2а-2919/2024 был вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности в указанном размере, однако впоследствии определением мирового судьи от 23 июля 2024 года судебный приказ, вынесенный 19 июля 2024 года по делу №2а-2919/2024 был отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1 относительно его исполнения.

В связи с чем административный истец – МИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась в суд с настоящими административными исковыми требованиями и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу МИФНС России №20 по Краснодарскому краю задолженность по уплате санкций на общую сумму 12 867 рублей 31 копейку в том числе, пени на недоимку по УСН за период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 10 773 рублей 57 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2021 года, исчисленные на основании п.1 ст.432 НК РФ, за период с 15 мая 2024 года по 23 мая 2024 года в размере 144 рублей 61 копейки, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетный период 2021 года, исчисленные на основании п.1.2 ст.432 НК РФ, за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 1 949 рублей 13 копеек.

Представитель административного истца – МИФНС России №20 по Краснодарскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности № от 14 декабря 2023 года, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства административного дела, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным доводам и основаниям, в связи с чем, учитывая, что явка представителя указанного лица не является обязательной, учитывая надлежащее извещение административного истца способом, предусмотренным ст.96 КАС РФ, а также принимая во внимание положения ч.2 ст.289 КАС РФ, в соответствии с которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства административного дела путем направления судебного извещения, посредством почтовой связи заказной корреспонденции, по адресу её регистрации по месту жительства: <адрес> которое впоследствии возвращено в адрес суда с отметкой почтового отделения связи - "возврат отправителю из-за истечения срока хранения" в связи с неявкой адресата за получением корреспонденции, несмотря на извещение административного ответчика ФИО1 о её поступлении, и истечении в связи с этим сроков хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания была доведена до сведения лиц, участвующих в деле путём размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Анапского городского суда <адрес> по адресу anapa-gor.krd.sudrf.ru, что подтверждается отчетом о размещении на официальном сайте суда сведений по делу №2а-1126/2025 на бумажном носителе.

Поскольку административный ответчик ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес> и обозначила тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то она несёт риск всех негативных для неё правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по месту регистрации.

Суд полагает необходимым отметить, что неоднократное возвращение судебной корреспонденции, направленной в адрес административного ответчика, за истечением срока хранения, при отсутствии сведений об иных адресах для направления корреспонденции о нарушении прав административного ответчика не свидетельствует, поскольку в соответствии со ст.101 КАС РФ судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой - "за истечением срока хранения" следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, при таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание административного ответчика ФИО1 в соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ.

Обсудив доводы административного искового заявления, исследовав и оценив фактические обстоятельства, письменные доказательства, представленные в материалы дела, материалы административного дела №2а-2919/2024, в их совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из пункта 2 статьи 75 НК РФ, сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

При этом в силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в том числе являлась плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 мая 2023 года по административному делу №2а-1363/2023, вступившим в законную силу 10 июля 2023 года, удовлетворены административные исковые требования МИФНС №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, с ФИО1 в пользу налогового органа взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 38 558 рублей 24 копеек, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 января 2021 года по 09 декабря 2021 года, исчисленная на основании п.1 ст.432 НК РФ в размере 30 529 рублей 03 копеек, пени за период с 24 декабря 2021 года по 12 января 2022 года в размере 5 рублей 20 копеек, с 11 января 2022 года по 19 января 2022 года в размере 75 рублей 39 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за период с 01 января 2021 года по 09 января 2021 года, в размере 7 927 рублей 69 копеек, пени за период с 24 декабря 2021 года по 12 января 2022 года в размере 1 рубля 35 копеек, с 11 января 2022 года по 19 января 2022 года в размере 19 рублей 58 копеек.

Решением Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024, удовлетворены административные исковые требования МИФНС России №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. С ФИО1 в пользу МИФНС России №20 по Краснодарскому краю взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 1 114 548 рублей 45 копеек, в том числе: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за период 2021 год в размере 771 665 рублей 42 копеек, пени, начисленные с 27 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 72 125 рублей 40 копеек, с 02 октября 2022 года по 21 ноября 2022 года в размере 9 779 рублей 54 копеек, с 22 ноября 2022 года по 16 октября 2023 года в размере 72 073 рублей 55 копеек, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, штраф в размере 9 685 рублей 82 копеек, недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2021 год, исчисленная на основании п.1.2 ст.432 НК РФ в размере 135 356 рублей, пени, начисленные с 11 января 2022 года по 16 октября 2023 года в размере 28 367 рублей 80 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на недоимку за 2021 год, с 09 июня 2023 года по 28 сентября 2023 года в размере 1 083 рублей 11 копеек, транспортный налог с физических лиц, за период 2021 год в размере 567 рублей, налог на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов, за период 2021 год в размере 909 рублей, земельный налог с физических лиц, за период 2021 год в размере 87 рублей, пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период 2021 год, за период с 17 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года в размере 10 134 рублей 54 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за период 2021 год, за период с 17 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года в размере 1 777 рублей 68 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за период 2021 год, за период с 29 сентября 2023 года по 13 ноября 2023 года в размере 639 рублей 08 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период 2021 год, за период с 09 июня 2023 года по 02 октября 2023 года в размере 297 рублей 51 копейки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2025 года решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года отменено в части взыскания с ФИО1 налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за период 2021 года в размере 23 500 рублей 81 копейки, в указанной части производство по делу прекращено в связи с отказом МИФНС России №20 по Краснодарскому краю от административного иска в указанной части. Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года отменено в этой части, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований МИФНС №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку за 2021 год в размере 1 083 рублей 11 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на недоимку за период 2021 года в размере 1 777 рублей 68 копеек, отказано. В остальной части решение Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года оставлено без изменения.

Приведенным определением суда апелляционной инстанции установлено, что начисление пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку за 2021 год, за период с 09 июня 2023 года по 28 сентября 2023 года в размере 1 083 рублей 11 копеек фактически входит в период с 11 января 2022 года по 16 октября 2023 года, за который уже произведено начисление в размере 28 367 рублей 80 копеек и является повторным взысканием. Начисление пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленные на недоимку за период 2021 года за период с 17 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года в размере 1 777 рублей 68 копеек, фактически входит период с 29 сентября 2023 года по 13 ноября 2023 года, за который также произведено начисление в размере 639 рублей 08 копеек и является повторным взысканием. В связи с чем судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда первой инстанции и вынесении по делу нового решения, которым, судебная коллегия не нашла оснований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа в части взыскания с ФИО1, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на недоимку за 2021 год в размере 1083 рублей 11 копеек и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленным на недоимку за период 2021 год в размере 1777 рублей 68 копеек.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Следовательно, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора.

Таким образом, поскольку административный ответчик по рассматриваемому судом административному делу ФИО1 также являлась административным ответчиком, соответственно, и по административным делам №2а-1363/2023 и №2а-2282/2024, следовательно, обстоятельства, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 мая 2023 года по административному делу №2а-1363/2023 и решением Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024 с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 24 апреля 2025 года, касающиеся наличия у ФИО1 обязанности уплатить недоимку по УСН за период 2021 года в размере 748 164 рублей 61 копейки (771 665,42 – 23 500,81), недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2021 год, исчисленную на основании п.1.2 ст.432 НК РФ в размере 135 356 рублей, недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 01 января 2021 года по 09 декабря 2021 года, исчисленную на основании п.1 ст.432 НК РФ в размере 30 529 рублей 03 копеек, в силу ч.2 ст.64 КАС РФ имеют преюдициальное значение для рассматриваемых судом административных исковых требований и не подлежат оспариванию и повторному доказыванию по настоящему административному делу.

В связи с тем, что налогоплательщик ФИО1 в срок установленный законодательством о налогах и сборах недоимки по указанным обязательным платежам за указанные расчетные периоды не уплатила, налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ были исчислены суммы пени на недоимки по вышеуказанным налогам и страховым взносам, в общей сумме 12 867 рублей 31 копейки, согласно представленных расчетов.

С 01 января 2023 года требование об уплате задолженности формируется на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует в размере актуального отрицательного сальдо до полного погашения долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (пункт 1 статьи 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

В связи с неисполнением налогоплательщиком ФИО1 обязанности по уплате указанных налогов и взносов в установленный законом срок, на основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 через "личный кабинет" налогоплательщика было направлено требование №639 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 16 мая 2023 года, согласно которого налогоплательщику в срок до 15 июня 2023 года предложено уплатить, недоимки по налогам, страховым взносам на общую сумму 947 794 рублей 67 копеек, пени на общую сумму 137 170 рублей 60 копеек, штрафы на общую сумму 9 685 рублей 82 копеек, которое было получено налогоплательщиком 10 августа 2023 года, что подтверждается требованием №639 от 16 мая 2023 года и скриншотом страницы "личный кабинет" налогоплательщика ФИО1

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности по уплате налогов и пени в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как было указано выше срок исполнения требования №, сформированного налоговым органом по состоянию на 16 мая 2023 года был установлен до 15 июня 2023 года, соответственно шестимесячный срок, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, истек 15 декабря 2023 года,

Как усматривается из решения Анапского городского суда Краснодарского края от 22 ноября 2024 года по административному делу №2а-2282/2024 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании ФИО1 обязательных платежей и санкций по требованию №639 от 16 мая 2023 года и 30 ноября 2023 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций на общую сумму 1 101 699 рублей 64 копейки, 08 декабря 2023 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций на общую сумму 12 848 рублей 81 копейки.

Таким образом, МИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлениями о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в срок, установленный пп.1 п.3 ст.48 НК РФ.

Определениями мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 26 декабря 2023 года по делу №2а-5687/2023, от 18 января 2024 года по делу №2а-5431/2023 указанные выше судебные приказы были отменены в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно их исполнения с разъяснением заявителю право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

31 мая 2024 года и 24 июня 2024 года МИФНС России №20 по Краснодарскому краю посредством электронного документооборота направила в адрес Анапского городского суда административные исковые заявления о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций.

При этом с введением с 01 января 2023 года единого налогового счета (ЕНС) требование направляется при возникновении отрицательного сальдо ЕНС у налогоплательщика, в случае изменения размера отрицательного сальдо ЕНС повторные требования не формируются.

В соответствии абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган также вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании, которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Как усматривается из поданного налоговым органом административного искового заявления и приложенного к нему расчета пени, сумма задолженности заявленной налоговым органом к взысканию в рамках рассматриваемого судом административного дела, сформирована по состоянию на 10 июня 2024 года, то есть задолженность образовалась после подачи предыдущего заявления налогового органа о взыскании задолженности, в связи с чем в соответствии с абз.2 пп. 2 п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 июля 2025 года.

19 июля 2024 года МИФНС России №20 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №2 г. Анапы Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 санкций на общую сумму 12 867 рублей 31 копейки, и 19 июля 2024 года мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края по делу №2а-2919/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по уплате санкций на общую сумму 12 867 рублей 31 копейки, который определением мирового судьи судебного участка №2 г. Анапа Краснодарского края от 23 июля 2024 года, отменён в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями относительно его исполнения с разъяснением заявителю право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в пределах срока, установленного абз.2 пп.2 п.3 ст.48 НК РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было указано выше судебный приказ о взыскании вышеуказанных санкций был вынесен мировым судьей 19 июля 2024 года, который определением мирового судьи на основании заявления должника был отменен 23 июля 2024 года, соответственно, налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 23 января 2025 года, при этом административное исковое заявление МИФНС России №20 по Краснодарскому краю было направлено в адрес Анапского городского суда посредством электронного документооборота 22 января 2025 года, то в пределах срока, установленного абз.2 п.4 ст.48 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Следовательно, исходя из положений статей 14 и 62 КАС РФ, административное судопроизводство предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов. В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с положениями статей 50-62, 84 КАС РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 в соответствующие налоговые периоды (2021 год) являлась плательщиком страховых взносов на ОПС и плательщиком упрощенной системы налогообложения, однако свою обязанность по оплате обязательных платежей в установленный законом срок и в полном объеме не исполнила, недоимка по уплате указанных обязательных платежей, от которых налоговым органом исчислены пени, взыскана на основании судебных актов, которые вступили в законную силу, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность начислены пени согласно представленных налоговым органом расчетов, оснований не доверять которым у суда не имеется, контррасчета пени административным ответчиком ФИО1 вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных МИФНС России №20 по Краснодарскому краю административных исковых требований и взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу налогового органа пени, начисленные на недоимку по упрощенной системы налогообложения УСН за период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 10 773 рублей 57 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС 1.0% от суммы дохода, исчисленные на основании п.1.2 ст.432 НК РФ, за период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 1 949 рублей 13 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за период 2021 года, исчисленные на основании п.1 ст.432 НК РФ за период с 15 мая 2024 года по 23 мая 2024 года в размере 144 рублей 61 копейки.

Согласно статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно пункта 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, принимая во внимание, что МИФНС России №20 по Краснодарскому краю, как государственный орган, выступающий по настоящему делу в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, при этом суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований, на основании положений ст.ст.111, 114 КАС РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (серия и номер документа, удостоверяющего личность - паспорт гражданина Российской Федерации серия №), зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Краснодарскому краю пени, начисленные на недоимку по упрощенной системы налогообложения (УСН) за расчетный период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 10 773 рублей 57 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС 1.0% от суммы дохода, исчисленные на основании п.1.2 ст.432 НК РФ, за расчетный период 2021 года за период с 15 мая 2024 года по 10 июня 2024 года в размере 1 949 рублей 13 копеек, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2021 года, исчисленные на основании п.1 ст.432 НК РФ за период с 15 мая 2024 года по 23 мая 2024 года в размере 144 рублей 61 копейки, а всего в размере 12 867 рублей 31 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 07 августа 2025 года.