Дело № 2-34/2025
УИД: 02RS0003-01-2023-003138-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года с. Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах ВФ, к НП, АН, КН, АК, в лице законного представителя АН, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, возложении обязанности совершить определенные действия, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в интересах ВФ обратился в суд с иском к НП о возложении обязанности осуществить перенос хозяйственной постройки, расположенной по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай на расстояние не менее 1 метра от границы земельного участка, принадлежащего ВФ по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай; привести в соответствие с действующим законодательством забор, расположенный на земельном участке по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай путем его переноса на смежную границу земельных участков по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А; признании скатов с крыш, отмостки хозяйственной постройки, сливной ямы, забора, расположенных на земельном участке по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, не соответствующими требованиям законодательства, нарушающими права и законные интересы собственника смежного земельного участка ВФ, возложении обязанности демонтировать указанные скаты с крыш, отмостку хозяйственной постройки, сливную яму, забор. В обоснование требований указано, что прокуратурой района по обращению ВФ проведена проверка по вопросу соблюдения требований законодательства в сфере градостроительства и пожарной безопасности НП, проверкой установлено, что ВФ является собственником земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:0027, расположенного по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> является НП. Из опорного плана, выданного для строительства НП следует, что хозяйственная постройка, являющаяся предметом спора, проходила по границе с земельным участком, принадлежащим ВФ. На момент проверки <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> хозяйственная постройка частично находится на участке, принадлежащем ВФ. Ранее границы между земельными участками были установлены по стене хозяйственной постройки, что является нарушением правил застройки. НП размещена отмостка на 70 см от границы земельного участка, то есть НП пользуется не принадлежащей ему территорией. Аналогичные нарушения допущены ответчиком при строительстве сливной ямы, погреба, которые расположены на территории земельного участка, принадлежащего ВФ. При возведении крыши хозяйственной постройки скат кровли также находится в границах земельного участка истца, поэтому сход снега происходит на ее территорию. В 2020 году ответчиком самовольно перемещен забор на земельный участок истца. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между НП, ВФ, СА был подписан акт согласования границ земельного участка, но вопреки указанному акту, ответчик возвел строения не соответствующие требованиям законодательства и нарушающие права истца. Строения вспомогательного назначения были возведены ответчиком с нарушением действующих градостроительных норм и правил, следовательно, являются самовольными постройками.
В последующем истец дважды уточнял иск, окончательно заявив требования к НП, АН, КН, АК в лице законного представителя АН о возложении обязанности осуществить перенос хозяйственной постройки с кадастровым номером 04:01:010209:1114, погреба, расположенных по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай на расстояние не менее 1 метра от границы земельного участка, принадлежащего ВФ по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; признании устройства крыши хозяйственной постройки площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (бани) площадью застройки 37,9 кв.м., хозяйственной постройки с кадастровым номером 04:01:010209:1114, расположенных по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, не соответствующими строительным нормам и нарушающими права и законные интересы собственника смежного земельного участка ВФ; возложении обязанности осуществить ремонтно-строительные работы, изменив направление ската крыш хозяйственной постройки площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (бани) площадью застройки 37,9 кв.м., хозяйственной постройки с кадастровым номером 04:01:010209:1114, расположенных по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в сторону земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; установлении смежной границы данных земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 в соответствии с координатами характерных точек н4 (Х 650656.83; Y 1328747.80), 364 (X 650650.91; Y 1328754.04), 768 (X 650647.49; Y 1328757.63), 769 (X 650647.42; Y 1328757.56), 770 (X 650639.85; Y 1328765.86), 771 (X 650634.14; Y 1328772.18), указав, что решение суда является основанием для учета и внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений; возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с действующим законодательством забор, расположенный на земельном участке по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай путем его переноса на смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, расположенных по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А с учетом внесения в ЕГРН сведений о ее местоположении в соответствии с координатами характерных точек н4 (Х 650656.83; Y 1328747.80), 364 (X 650650.91; Y 1328754.04), 768 (X 650647.49; Y 1328757.63), 769 (X 650647.42; Y 1328757.56), 770 (X 650639.85; Y 1328765.86), 771 (X 650634.14; Y 1328772.18).
Третьим лицом Администрацией МО «Майминское сельское поселение» в материалы дела представлены письменные пояснения, в которых полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, указывая, что расстояние от границ участка до хозяйственных построек должно быть не менее 1 метра, тогда как в соответствии с актом прокурорской проверки данные нормы нарушены ответчиками, разрешительные документы на строительство ответчикам не выдавались.
В судебном заседании процессуальный истец прокурор АА, материальный истец ВФ на заявленных требованиях настаивали, представитель ответчиков НП, АН, КН, АК в лице законного представителя АН – ДА требования не признал.
Ответчики НП, АН, ФИО1, АК в лице законного представителя АН, представители третьего лица администрации МО «Майминское сельское поселение» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости; лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ); в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
Из содержания статьи 304 ГК РФ и разъяснений, приведенных в абз. 3 пункта 45, пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что негаторный иск подлежит удовлетворению при существовании реального нарушения прав и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта; несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий.
Статьей 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки являются объектами земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о ГРН), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Аналогичные положения содержал и Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (ранее Закон "О государственном кадастре недвижимости").
Из материалов дела следует, что истец ВФ является собственником земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27 площадью 1590 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для обслуживания жилого дома.
Земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:738 площадью 1576 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам НП – ? доли в праве, АН – 1/6 доли в праве, ФИО1 (до брака НП) К.Н. – 1/6 доли в праве, несовершеннолетнему АК – 1/6 доли в праве.
Помощником прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай с привлечением специалиста Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай, специалиста Управления Росреестра по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> проведена выездная проверки по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Проверкой установлено, что указанный земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> осмотре границы земельного участка, установлено, что собственником земельного участка по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А размещена отмостка от здания на 70 см. от границы земельного участка, то есть НП фактически пользуется не принадлежащей ему территорией. Аналогичные нарушения допущены НП при строительстве сливной ямы, погреба, которые расположены на территории земельного участка, принадлежащего ВФ. При возведении крыши хозяйственной постройки скат кровли находится также в границах земельного участка, принадлежащего ВФ, по причине чего, сход снега происходит на территорию владельца смежного земельного участка. НП при возведении хозяйственной постройки не учтены требования действующего законодательства в сфере пожарной безопасности и градостроительства, что может повлечь негативные последствия в виде возгорания и как следствие причинение вреда жизни и здоровью. Из пояснений ВФ следует, что в 2020 году НП самовольно перемещен забор на земельный участок, принадлежащий ВФ.
Специалистом ЗиИО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», и.о. зам. начальника ОАиГ «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» составлен акт осмотра земельного участка от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по итогам выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, возведено капитальное строение без допустимого минимального отступа от границы смежного земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, часть строения находится на расстоянии менее 1 метра от границы смежного земельного участка: пристрой к капитальному строению на расстоянии более 1 метра от границы смежного земельного участка, скат кровли капитального строения ориентирован на территорию смежного земельного участка, что является нарушением.
Рассматривая требования истца об установлении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:01029:738 суд приходит к следующим выводам.
Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством, что следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016).
Из материалов землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:56 следует, что указанный земельный участок площадью 1366 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А предоставлен НП для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
На основании соглашения о перераспределении земельных участков от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заключённого между Администрацией МО «Майминское сельское поселение» и НП осуществлено перераспределение земельных участков с кадастровым номером 04:01:010209:56 и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в результате перераспределения образован земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:609 площадью 1480 кв.м..
На основании соглашения о перераспределении земельных участков от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> осуществлено перераспределение земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:609 и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в результате перераспределения образован земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:738.
Из материалов землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27 следует, что указанный земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выделен ВФ для строительства индивидуального жилого дома на основании распоряжения Майминской сельской администрации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р.
На основании распоряжения Администрации МО «Майминская сельская администрация» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:27 площадью 1590 кв.м. предоставлен в собственность ВФ, земельному участку присвоен адрес: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
С целью установления нарушения прав истца ВФ по ходатайству прокурора и ВФ назначена судебная комплексная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза, производство экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Из экспертного заключения и материалов дела следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,2м. Границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27 установлены на основании землеустроительного дела от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (т.1 л.д. 97-132).
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок 04:01:010209:738 поставлен на кадастровый учет <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляет 0,1м. земельный участок образова в результате перераспределения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:609 и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:609 образован в результате перераспределения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:56 и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании Соглашения о перераспределении земельных участков от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:56 был поставлен на кадастровый учет <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, имел площадь 1366 кв.м и вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка составляла 0,2 м., границы данного земельного участка установлены на основании землеустроительного дела 2008 года.
Границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:56 определены после установления границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, следовательно местоположение смежной границы земельных участков установлено при образовании земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, принадлежащего ВФ, координаты характерных точек смежной границы земельных участков совпадают (характерные точки н6, н5, н4, н3, н2 – землеустроительного дела земельного участка 04:01:010209:27 и характерные точки 771,770, 769, 768, 364 – землеустроительного дела земельного участка 04:01::010209:56 совпадают). При этом, характерные точки н5, н4, н3 земельного участка 04:01:010209:27 и характерные точки 770, 769, 768 земельного участка 04:01:010209:56 образованы по существующему строению, что следует из материалов землеустроительных дел.
В результате преобразований земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:56, после которых был образован земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:738 (принадлежащий ответчикам), местоположение смежной границы с земельным участком 04:01:010209:27, принадлежащего ВФ, не менялось.
Смежная граница фактических землепользований земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 образована установленными ограждениями и частично стеной строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738.
Экспертом в результате измерений определены координаты характерных точек смежной границы фактических землепользований земельных участков, принадлежащих истцу и ответчикам, а также координаты характерных точек контуров строений и сооружений в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, принадлежащего ответчикам, расположенных в непосредственной близости от смежной границы. По данным координатам в лабораторных условиях проведено компьютерно-графическое моделирование границ и контуров, выполнено их наложение.
В результате исследования установлено, что фактическая граница между земельными участками по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> частично не соответствует границам этих земельных участков согласно сведениям ЕГРН. Часть фактической границы, образованной металлическим ограждением со стороны <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и примыкающим к строению с кадастровым номером 04:01:010209:1114 расположена с отступом от границы, сведения о которой содержатся в ЕГРН вглубь земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 на максимальное расстояние 0,4 м. (в месте примыкания к строению), площадь наложения фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27 на границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, сведения о которых содержатся в ЕГРН, составляет 2,6 кв.м.. Координаты характерных точек площади, занимаемой фактическим землепользованием земельного участка кадастровым номером 04:01:010209:27 в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 приведены в таблице <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> исследовательской части заключения.
Экспертом в исследовании указано, что координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:56 в землеустроительных делах указаны в местной системе координат <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, однако в данный момент на указанной территории для ведения ЕГРН используется иная система координат – МСК 0,4, зона 1. Для исключения ошибки при пересчете координат из одной системы в другую были запрошены соответствующие дополнительные материалы. После поступления в распоряжение экспертов документов ППК «Роскадастр» с результатами перевычисления координат, выполнено наложение результатов перевычсиления на границы земельных участков.
В результате указанного наложения установлено, что смежная граница земельных участков истца и ответчиков, сведения о которой содержатся в ЕГРН, равномерно смещена в юго-западном направлении на 0,4 м. относительно смежной границы, местоположение которой получено в результате перевычисления координат характерных точек из местной системы координат <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, указанных в землеустроительных делах, в систему координат МСК-04, зона-1 (используемой при ведении ЕГРН).
Также экспертом выполнено наложение результатов перевычисления координат характерных точек границ земельных участков из землеустроительных дел на границы фактических землепользований. В результате указанного наложения установлено, что фактическая смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, образованная ограждениями и частично стеной строения, наибольшей протяженностью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, а также частично расположена непосредственно по границе, сведения о которой получены при перевычислении координат, в пределах средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ земельных участков. Часть фактической границы наибольшей протяженностью расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, площадь наложения фактического землепользования земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 на границы земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, сведения о котором получены в результате перевычисления координат, составляет 6,5 кв.м.. Координаты характерных точек площади, занимаемой фактическим землепользованием земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, с учетом границы, полученной при перевычислении координат, в системе координат МСК-04, зона-1 (используемой для ведения ЕГРН) приведены в таблице <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> исследовательской части заключения.
Выявленные несоответствия являются свидетельством ошибки в местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, сведения о которой содержатся в ЕГРН, допущенной при переходе из системы координат МСК <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в систему координат МСК-04, зона-1.
При этом, эксперт отметил, что так как часть смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 (04:01:010209:56) была образована по стене существующего строения, местоположение которого схоже с местоположением здания с кадастровым номером 04:01:010209:1114, то при условии, сто строение, местоположение которого установлено в ходе экспертного осмотра, является строением, по стене которого была установлена часть смежной границы, а также при условии, что местоположение конструктивных элементов данного строения не менялось до момента экспертного осмотра, то пересечение строения смежной границей, полученной в результате перевычисления координат характерных точек, указанных в землеустроительных делах, будет свидетельствовать о наличии реестровой ошибки, содержащейся в землеустроительном деле при образовании земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, а соответственно, и в землеустроительном деле при образовании земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:56.
Исправление ошибки в данном случае в местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04601:010209:738, допущенной при переходе из системы координат МСК с. майма Республики Алтай в систему координат МСК-04 зона 1, осуществляется внесением изменений в сведения ЕГРН о местоположении смежной границы земельных участков на основании координат, полученных при перевычислении ППК «Роскадастр», которые указаны в таблице <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> исследовательской части заключения.
С учетом местоположения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, сведения о которой содержатся в ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738 с нарушением градостроительных регламентов расположены объекты: хозяйственная постройка с кадастровым номером 04:01:010209:1114, расположена непосредственно по смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, т.е. без отступа, что нарушает требование градостроительных регламентов по минимальному отступу от границ соседнего земельного участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) – 1 м.; хозяйственная постройка – погреб пересекает смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 и частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, что нарушает требование градостроительных регламентов по минимальному отступу от границ соседнего земельного участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) – 1 м..
С учетом местоположения смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, сведения о которой получены в результате перевычисления координат характерных точек из местной системы координат <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, указанных в землеустроительных делах, в систему координат МСК-04, зона-1, на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738, с нарушением градостроительных регламентов расположены объекты: хозяйственная постройка с кадастровым номером 04:01:010209:1114, пересекает смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738, и частично расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, что нарушает требование градостроительных регламентов по минимальному отступу от границ соседнего земельного участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) – 1 м.; хозяйственная постройка – погреб пересекает смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 и частично расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, что нарушает требование градостроительных регламентов по минимальному отступу от границ соседнего земельного участка до вспомогательных строений (бани, гаражи и др.) – 1 м..
Основные конструктивные элементы строений (хозяйственные постройки, жилой дом, беседка), расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, в текущем состоянии не противоречат требованиям строительных норм и правил.
Местоположение сливной ямы (функционирующая), расположено с фасадной части хозяйственной постройки (баня) не противоречит строительным нормам и правилам.
Устройство крыши хозяйственной постройки (хоз. блок), площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (баня) площадью застройки 37,9 кв.м., а также хозяйственной постройки (хоз. блок) с кадастровым номером 04:01:010209:1114 площадью застройки 83,2 кв.м., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 противоречат строительным нормам и правилам, ПЗЗ «Майминское сельское поселение».
Строения (хозяйственные постройки, жилой дом, беседка), расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:01009:738 не противоречат санитарно-бытовым требованиям.
Месторасположение хозяйственной постройки (хоз. блок), площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (баня) площадью застройки 37,9 кв.м., а также хозяйственной постройки (хоз. блок) с кадастровым номером 04:01:010209:1114 площадью застройки 83,2 кв.м., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, противоречат требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности (минимальное расстояние (противопожарный разрыв, составляет менее 6,0 метров).
Месторасположение хозяйственной постройки площадью застройки 20,2 кв.м., хозяйственной постройки (хоз. блок), расположенной с восточной стороны земельного участка, жилого дома и беседки, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 не противоречит требованиям строительных норм и правил в части пожарной безопасности
Строения (хозяйственные постройки, жилой дом, беседка), расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 не противоречат санитарно-эпидемиологическим требованиям в рамках строительно-технического исследования.
Для устранения выявленных несоответствий строительным нормам и правилам крыши строения хозяйственной постройки (хоз. блок) площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (баня) площадью застройки 37,9 кв.м., а также хозяйственной постройки (хоз. блок) с кадастровым номером 04:01:010209:1114 площадью застройки 83,2 кв.м., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, необходимо изменить направление ската крыш данных строений путем проведения ремонтно-строительных работ. Скат крыши данных строений необходимо выполнить в сторону земельного участка, на котором расположены данные строения, что в свою очередь устранит пропадание осадков на смежный земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:27.
Способами устранения несоответствий месторасположения хозяйственной постройки (хоз. блок) площадью застройки 17,4 кв.м., хозяйственной постройки (баня) площадью застройки 37,9 кв.м., а также хозяйственной постройки (хоз. блок) с кадастровым номером 04:01:010209:1114 площадью застройки 83,2 кв.м., расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, строительных норм и правил в части пожарной безопасности, могут являться:
– письменное согласие собственников данных земельных участков на сохранение металлического сооружения без противопожарных разрывов, подписанное в двухстороннем порядке;
– возведение противопожарной стены между объектом исследования и капитальным строением, расположенным по правой стороне.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ПА выводы экспертного заключения поддержал, пояснил, что после пересчета координат характерных точек, смежная граница стала проходить по хозяйственной постройке с кадастровым номером 04:01:010209:1114, тогда как указанная постройка уже существовала при определении смежной границы, следовательно, ошибка содержится в материалах землеустроительного дела. Вопроса об изменении конструктивных изменений хозяйственной постройки перед экспертом не ставилось, в связи с чем, данное исследование не проводилось.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ВВ выводы экспертного заключения поддержал, пояснил, что отмостка к хозяйственной постройке с кадастровым номером 04:01:010209:1114 расположена на смежном земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:27 на то расстояние, на которое она отходит от стены здания. Смежная граница проходит непосредственно по стене здания, следовательно, наземный контур карниза расположен на смежном земельном участке. На земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738 есть строения вспомогательного использования и основного использования, на основании выписки из ЕГРН, на основании экспертного осмотра установлено, что постройка с кадастровым номером 04:01:010209:1114 является хозяйственной, на данном земельном участке есть жилой дом, остальные постройки являются вспомогательными. Без угрозы разрушения дальнейшая эксплуатация хозяйственной постройки с кадастровым номером 04:01:010209:1114 возможна. Самым правильным способом устранения нарушения прав смежного землепользователя является изменение направления ската крыш хозяйственных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738. Возможность схода снежных масс с указанных хозяйственных построек на земельный участок с кадастровым номером 04:01:010209:27, есть всегда, даже при оборудовании крыш снегозадержателями.
Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу экспертное заключение ФБУ Сибирского РЦСЭ Минюста России <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, 1093/9-2-24 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, поскольку, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не имеется. Выводы эксперта не противоречат другим имеющимся в деле доказательствам. Оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется. Каких-либо объективных и допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, и имеющиеся в деле документы, подтверждающие эти выводы, сторонами суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что смежная граница между земельным участком, принадлежащем ВФ и земельным участком, принадлежащем ответчикам, установлена на основании землеустроительного дела в 2005 году при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27, принадлежащего ВФ Данная граница устанавливалась, в том числе по стене уже существующего на дату уточнения границ в 2005 году строения кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенного на земельном участке ответчиков.
При проведении экспертного исследования установлено, что пересечение строения смежной границей в результате перевычисления координат характерных точек, указанных в землеустроительных делах, будет свидетельствовать о наличии реестровой ошибки, содержащейся в землеустроительном деле при образовании земельного участка ВФ и в последующем при образовании земельного участка 04:01:010209:56, только в случае если местоположение конструктивных элементов строения не менялось.
В судебном заседании ВФ указывала, что после установления границ хозяйственная постройка 04:01:010209:1114 ответчиками не переносилась, пристроек к ней не производилось, однако наружные стены строения были утеплены и обшиты НП, в результате чего, строение частично стало располагаться на земельном участке ВФ
Представитель ответчиков ДА в судебном заседании подтвердил то обстоятельство, что хозяйственная постройка 04:01:010209:1114 была обшита собственниками уже после установления границ земельных участков.
Таким образом, учитывая пояснения истца ВФ, представителя ответчиков ДА об осуществлении работ по утеплению и обшивке строения 04:01:010209:1114, выводы экспертного заключения о наличии реестровой ошибки в землеустроительном деле изначально при образовании земельного участка истца ВФ только лишь в случае изменения конструктивных элементов строения, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки при переходе в иную систему координат, в связи с чем, оснований для установления смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 04:01:010209:27 и 04:01:010209:738 в соответствии с координатами (н4, 364, 768, 769, 770, 771), определенными экспертом в экспертном заключении и указанными прокурором и истцом ВФ в исковом заявлении, не имеется.
Также, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований прокурора и истца ВФ о возложении обязанности на ответчиков перенести ограждение забор на данную установленную смежную границу.
При этом, экспертом установлено, что ограждение между земельными участками частично не соответствует сведениям ЕГРН и эта часть расположена на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738, что прав ВФ не нарушает (ответ на 1 вопрос).
Кроме того, суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчиков перенести хозяйственную постройку с кадастровым номером 04:01:010209:1114 на расстояние 1 метр от смежной границы земельных участков, так как смежная граница земельных участков истца и ответчиков устанавливалась по стене уже существующей постройки на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:56, из которого в последующем образован земельный участок ответчиков 04:01:010209:738. При этом, смежная граница земельных участков устанавливалась как раз истцом ВФ при образовании земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:27. Учитывая данные обстоятельства, оснований для возложения обязанности на ответчиков перенести строение на нормативное расстояние не имеется.
Заключением эксперта также установлено, что хозяйственная постройка – погреб пересекает смежную границу земельных участков истца и ответчиков и частично расположена в границах земельного участка, принадлежащего ВФ, что также нарушает требования градостроительных регламентов по минимальному отступу от границ соседнего участка до вспомогательных строений.
Согласно схеме <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> экспертного исследования (стр. 21) хозяйственное строение – погреб по подземному контуру строения частично расположен (на 0,3 м) на земельном участке ВФ, наземный контур строения в данном случае смежную границу не пересекает, расположен на земельном участке ответчиков. При этом, процессуальным истцом прокурором <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, истцом ВФ не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов расположением подземного контура погреба на земельном участке, принадлежащем ей. Она свободно может пользоваться земельным участком, доказательств, что наличие подземного контура погреба препятствует ей в использовании земельного участка не представлено, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Само по себе нарушение градостроительных норм при возведении хозяйственной постройки, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и погреба при недоказанности факта реального нарушения прав ВФ не может являться безусловным основанием для переноса строений.
Избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.
Поскольку ВФ не представлено объективных доказательств, свидетельствующих о том, что в результате возведения хозяйственной постройки, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, и погреба на расстоянии менее 1 метра от смежной границы земельных участков, реально наступило нарушение ее прав, как смежного землепользователя, то оснований для удовлетворения ее требований в данной части суд не усматривает.
Также при проведении экспертного исследования не установлено нарушений по расположению на земельном участке ответчиков сливной ямы, в связи с чем оснований для удовлетворения требований прокурора в интересах ВФ о признании несоответствующим требованиям законодательства и нарушающим права ВФ расположение сливной ямы и ее демонтаже, не имеется.
Вместе с тем, экспертом при проведении экспертного исследования установлены несоответствия строительным нормам и правилам крыши строений хозяйственных построек – хоз.блок, бани и строения с кадастровым номером 04:01:010209:1114, расположенных в границах земельного участка ответчиков, скаты которых направлены в сторону земельного участка ВФ Для устранения выявленных нарушений определен способ - изменение направление ската крыши данных строений путем проведения ремонтно-строительных работ, скат крыши необходимо выполнить в сторону земельного участка ответчиков, что устранит попадание осадков на смежный земельный участок.
Таким образом, требования прокурора, в интересах ВФ о признании не соответствующим строительным правилам и нарушающим права и законные интересы ВФ устройство крыш хозяйственных построек, возложении обязанность на ответчиков изменить направление ската крыш данных хозяйственных построек подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено нарушение строительно-технических норм и правил при возведении данных строений и нарушение прав истца ВФ
Также суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность демонтировать отмостку к хозяйственной постройке, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:27, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, поскольку отмостка расположена на земельном участке истца ВФ, что не оспаривалось стороной ответчиков, а также следует из экспертного заключения, согласно которому смежная граница земельных участков по сведениям ЕГРН проходит по стене строения – хозяйственной постройки с кадастровым номером 04:01:010209:1114, а отмостка, соответственно, находится за пределами установленных границ в сторону земельного участка ВФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в частности необходимости обеспечения исполнимости принимаемого решения по изменению направления ската крыши хозяйственной постройки площадью 17, 4 кв., ската крыши хозяйственной постройки (бани) площадью 37,9 кв.м, ската крыши хозяйственной постройки кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в сторону земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738, демонтажу отмостки к хозяйственной постройке, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:27, суд полагает возможным установить для ответчиков срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворения двух требований неимущественного характера, с ответчиков в доход муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, а именно с НП в размере 3 000 рублей, с АН, КН, АК в лице законного представителя АН по 1 000 рублей с каждого, пропорционально размеру долей в праве собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, в интересах ВФ удовлетворить частично.
Признать не соответствующим строительным правилам и нарушающим права и законные интересы ВФ устройство крыш хозяйственной постройки, площадью 17, 4 кв., хозяйственной постройки (бани), площадью 37,9 кв.м, хозяйственной постройки, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:738 по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А.
Возложить обязанность на НП, АН, КН, АК, в лице законного представителя АН в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, изменить направление ската крыши хозяйственной постройки, площадью 17, 4 кв., ската крыши хозяйственной постройки (бани), площадью 37,9 кв.м, ската крыши хозяйственной постройки, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в сторону земельного участка с кадастровым номером 04:01:010209:738 по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, демонтировать отмостку к хозяйственной постройке, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 04:01:010209:27, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
Отказать прокурору <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, действующего в интересах ВФ, в удовлетворении исковых требований к НП, АН, КН, АК в лице законного представителя АН о возложении обязанности перенести хозяйственную постройку, кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, погреб на расстояние не менее 1 метра от границы земельных участков кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> и 04:01:010209:738, установлении смежной границы данных земельных участков в соответствии с координатами характерных точек н4 (Х 650656.83; Y 1328747.80), 364 (X 650650.91; Y 1328754.04), 768 (X 650647.49; Y 1328757.63), 769 (X 650647.42; Y 1328757.56), 770 (X 650639.85; Y 1328765.86), 771 (X 650634.14; Y 1328772.18), возложении обязанности перенести забор на установленную смежную границу, признании не соответствующим требованиям законодательства и нарушающим права ВФ расположение сливной ямы, погреба и их демонтаже.
Взыскать с НП в бюджет МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей, с АН, КН, АК, в лице законного представителя АН в бюджет МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» государственную пошлину в размере по 1 000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>