Дело № 2а-834/2023
УИД: 34RS0008-01-2022-010482-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.
при секретаре Сеткиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2023 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что последний является плательщиком страховых взносов, земельного налога и единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.
С 14.06.2019 по 25.11.2021 ФИО1 был зарегистрирован в установленном порядке и осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021 для уплаты: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня 0,81 руб. Налог за полугодие 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за полугодие 2020 года с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,81 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня 0,19 руб. Налог за полугодие 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за полугодие 2020 год с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,19 руб. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 8,36 руб. Налог за 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2020 год с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 8,36 руб. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 32,18 руб. Налог за 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2020 год с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 32,18 руб. Однако, в указанный срок обязанность по уплате налога не исполнена.
ФИО1 была сдана налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2018 налоговый период. В результате необоснованного занижения налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установлено, не начисление суммы налога, подлежащего уплате в бюджет. Налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог за 2018 год в размере 96 459,51 руб., пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб., пеня за 2019г. по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб., штраф в размере 244 495,55 руб., штраф в размере 161 148,00 руб. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб., пеня за 2019г. период по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб. Налогоплательщику направлялось требование об уплате пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021, № 17873 от 10.12.2020 со сроком уплаты до 25.01.2021, № 12054 от 12.07.2020 со сроком уплаты до 25.08.2020, однако, до настоящего времени обязанность по уплате задолженности не исполнена.
В адрес налогоплательщика направлялось требования № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021, № 5591 от 30.04.2021 со сроком уплаты до 02.06.2021, для уплаты: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за период с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб., штраф в размере 60,60 руб. Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, размер которой с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб. Однако, в указанный срок обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, не исполнена.
Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2019 году имел в собственности объект недвижимого имущества, а именно земельный участок, расположенный в границах городских округов, по адресу: ..., (ОКТМО 18701000). В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2019г. и составляет 619 руб., остаток по задолженности 617,39руб. В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по земельному налогу за 2019 год за период с 03.12.2020 по 28.03.2021 составляет 10,30 руб. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 3227776 от 03.08.2020, требования об уплате налогов и пени № 4376 от 29.03.2021 со сроком уплаты до 24.05.2021, однако, до настоящего момента задолженность не погашена.
Просит суд взыскать в бюджет с ФИО1 сумму задолженности по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня за полугодие 2020 с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,81 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за полугодие 2020 год период с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2020 год период с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 8,36 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня за 2020 год период с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 32,18 руб.; налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог за 2018 год в размере 96 459,51 руб., пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб., пеня за 2019г. по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., пеня за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб., штраф в размере 244 495,55 руб., штраф в размере 161 148,00 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за период с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб., штраф в размере 60,60 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налог 617,39 руб., пеня за 2019 год за период с 03.12.2020 по 28.03.2021 составляет 10,30 руб., а всего в размере 777 746, 30 руб.
Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении разбирательства дела не просили.
Поскольку в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В соответствии с п.1 ст. 227 Налогового Кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики:
1) физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности;
2) нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
Исходя из п.2 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
Исходя из п.3 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.
Согласно п. 5, 6 ст. 227 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.7 ст.227 НК РФ в случае появления в течение года у налогоплательщиков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности или от занятия частной практикой, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию с указанием суммы предполагаемого дохода от указанной деятельности в текущем налоговом периоде в налоговый орган в пятидневный срок по истечении месяца со дня появления таких доходов. При этом сумма предполагаемого дохода определяется налогоплательщиком.
В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 8 ст. 227 НК РФ авансовые платежи по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего соответственно за первым кварталом, полугодием, девятью месяцами налогового периода.
Если на момент уплаты авансового платежа в бюджет сумма авансового платежа, рассчитанная нарастающим итогом с начала налогового периода, превышает 650 тысяч рублей, то часть суммы авансового платежа, превышающая 650 тысяч рублей, относящаяся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, уплачивается отдельно от суммы авансового платежа в части, недостающей до 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы до 5 миллионов рублей включительно.
В соответствии со ст. 207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Согласно ст. 209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
- от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ;
- от источников в РФ – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.
В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год.
В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.1 ст. 391 НК РФ).
По смыслу ст. 394 НК РФ налоговые ставки по земельному налогу устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и в отношении земельных участков, занятых производственными объектами, не могут превышать 1,5 процента их кадастровой стоимости.
В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
На основании п.3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что с 14.06.2019 по 25.11.2021 ФИО1 был зарегистрирован в установленном порядке и осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021 для уплаты: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня 0,81 руб. Налог за полугодие 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за полугодие 2020 с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,81 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня 0,19 руб. Налог за полугодие 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за полугодие 2020 год с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,19 руб.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 8,36 руб. Налог за 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2020год с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 8,36 руб.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 32,18 руб. Налог за 2020 год оплачен платежным поручением от 17.03.2021г.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2020год с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 32,18 руб. Однако, в указанный срок обязанность по уплате налога не исполнена.
ФИО1 сдана налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2018 налоговый период. В результате необоснованного занижения налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, установлено, не начисление суммы налога, подлежащего уплате в бюджет.
Налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог за 2018 год в размере 96 459,51 руб., пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб., пеня за 2019г. по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб., штраф в размере 244 495,55 руб., штраф в размере 161 148,00 руб.
В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на основании ст. 75 НК РФ, причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб., пеня за 2019г. период по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб.
Налогоплательщику направлялось требование об уплате пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021, № 17873 от 10.12.2020 со сроком уплаты до 25.01.2021, № 12054 от 12.07.2020 со сроком уплаты до 25.08.2020, однако, до настоящего времени обязанность по уплате задолженности не исполнена.
В адрес налогоплательщика направлялось требования № 16900 от 12.10.2021 срок для исполнения которого определен 11.11.2021, № 5591 от 30.04.2021 со сроком уплаты до 02.06.2021, для уплаты: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за период с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб., штраф в размере 60,60 руб. Согласно п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, размер которой с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб. Однако, в указанный срок обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, не исполнена.
Согласно сведениям регистрирующего органа налогоплательщик в 2019 году имел в собственности объект недвижимого имущества, а именно земельный участок, расположенный в границах городских округов, по адресу: ... 2, (ОКТМО 18701000).
В соответствии с нормами законодательства на данный объект был начислен налог за 2019г. и составляет 619 руб., остаток по задолженности 617,39руб.
В связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня на основании ст. 75 НК РФ, которая рассчитывается в автоматическом режиме в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ, размер которой по земельному налогу за 2019 год за период с 03.12.2020 по 28.03.2021 составляет 10,30 руб.
Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 3227776 от 03.08.2020, требования об уплате налогов и пени № 4376 от 29.03.2021 со сроком уплаты до 24.05.2021, однако, до настоящего момента задолженность не погашена.
Согласно представленным в ходе рассмотрения дела документам, определением мирового судьи судебного участка № 116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 25.07.2022 отменен судебный приказ мирового судьи от 19.01.2022 №2а-116-141/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налогов и сборов.
Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из приведенных положений, законом установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.
Исследованные судом письменные доказательства свидетельствуют о том, что срок исполнения ФИО1 требования от 12.07.2020 №12054 наступил 25.08.2020, соответственно определенный законом срок на обращение за выдачей судебного приказа истек 25.02.2021, требования от 14.12.2020 №17943 наступил 19.01.2021, соответственно определенный законом срок на обращение за выдачей судебного приказа истек 19.07.2021.
Фактически заявление о вынесении судебного приказа и обосновывающие материалы предоставлены ИФНС России по Центральному району г. Волгограда мировому судье судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгоград Волгоградской области 19.01.2022, то есть с пропуском установленного законом срока на 1 год.
Документальное подтверждение обращения к мировому судье за судебным приказом в отношении ФИО1 по взысканию задолженности по уплате налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию №12054 от 12.07.2020, №17943 от 14.12.2020, не представлено.
Судебный приказ от 19.01.2022 №2а-116-141/2022, выданный мировым судьей судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области в отношении административного ответчика, отменен определением мирового судьи от 25.07.2022, после чего административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.
Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был значительно пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причины для его восстановления.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части требований о взыскании недоимки по уплате налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы по требованию №12054 от 12.07.2020, №17943 от 14.12.2020
При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском налоговым органом пропущен, ходатайство о восстановлении названного срока и доказательств уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части.
Вместе с тем, исследованные судом письменные доказательств свидетельствуют о том, что срок исполнения ФИО1 требования налогового органа от 29.03.2021 №4376 истек 24.05.2021, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 24.05.2021 и истекает 24.11.2024.
Срок исполнения ФИО1 требования налогового органа от 12.10.2021 №16900 истек 11.11.2021, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 11.11.2021 и истекает 11.05.2022.
Срок исполнения ФИО1 требования налогового органа от 30.04.2021 №5591 истек 02.06.2021, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 02.06.2021 и истекает 02.12.2024.
Фактически заявление о вынесении судебного приказа и обосновывающие материалы предоставлены ИФНС России по Центральному району г. Волгограда мировому судье судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгоград Волгоградской области 19.01.2022, то есть в установленный законом срок.
Далее, после отмены 25.07.2022 мировым судьей судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области указанного выше судебного приказа от 19.01.2022 №2а-116-141/2022, административным истцом 27.12.2022 предъявлен рассматриваемый иск в суд, то есть с соблюдением определенного налоговым законодательством 6-месячного срока.
В связи с изложенным, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда соблюден срок на обращение в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и пени по требованию налогового органа от 29.03.2021 №4376, от 12.10.2021 №16900, от 30.04.2021 №5591.
При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.
До настоящего времени ответчик указанные требования не исполнил, страховые взносы, налог на доходы физических лиц, земельный налог и пени не оплатил.
На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС в Центральном районе г. Волгограда о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по страховым взносам, налогу на доходы физических лиц, земельному налогу и пени по требованию налогового органа от 29.03.2021 №4376, от 12.10.2021 №16900, от 30.04.2021 №5591 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5387 руб. 26 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №..., в бюджет сумму задолженности по: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня за полугодие 2020 с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,81 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за полугодие 2020 год период с 16.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за 2020 год период с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 8,36 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня за 2020 год период с 01.01.2021 по 17.03.2021 в размере 32,18 руб.; налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пеня за 2016г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 39 297,99 руб., пеня за 2017г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 122 888,64 руб., пеня за 2018г. период с 15.08.2020 по 11.10.2021 в размере 55809,15 руб.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня за период с 17.07.2020 по 17.03.2021 в размере 0,48 руб., штраф в размере 60,60 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налог 617,39 руб., пеня за 2019 год за период с 03.12.2020 по 28.03.2021 составляет 10,30 руб., а всего в размере 218 726,09 руб.
В удовлетворении требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании в бюджет суммы задолженности по налогу взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: налог за 2018 год в размере 96 459,51 руб., пеня за 2019г. по 11.07.2020 в размере 7,10 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 0,87 руб., пеня за 2019г. период с 26.07.2019 по 11.07.2020 в размере 9,94 руб., пеня за 2019г. период с 13.05.2020 по 11.07.2020 в размере 67,16 руб., пеня за 2016г. период с 10.08.2020 по 14.08.2020 в размере 56 832,08 руб., штраф в размере 244 495,55 руб., штраф в размере 161 148,00 руб., по требованию №12054 от 12.07.2020, №17943 от 14.12.2020 – отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 5387 руб. 26 коп.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Дата составления решения суда в окончательной форме 3 февраля 2023 года.
Судья Е.Г. Полубоярова