Дело № 2а-3714/2022
36RS0005-01-2022-003804-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2022 года г.Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Пожилых М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени, указывая, что он состоит на налоговом учете в ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа, согласно ст.357 НК РФ является плательщиком налогов и сборов. На основании сведений Управления «Росреестра» ФИО1 является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес>,3,121, площадью 53,30 кв.м., дата регистрации права собственности 09.09.2014г.; <адрес>, площадью 48 кв.м., дата регистрации права собственности 19.02.2008г.; <адрес>, площадью 73,40 кв.м., регистрация права собственности 28.01.2008г. Согласно сведений ОГИБДД ФИО1 является владельцем транспортных средств: <данные изъяты> №, дата постановки на учет 24.01.2013г., снятия с учета 15.02.2018г., 152 л.с.; <данные изъяты>, дата постановки на учет 24.01.2013г., снятие с учета 15.02.2018г., 152 л.с. Так, ФИО1 обязан был заплатить налоги за 2016-2017г. согласно налоговому уведомлению № от 05.09.2018г. в срок по 03.12.2018г. В установленный срок обязанность по уплате налога ФИО1 не исполнил, в связи с чем инспекция начислила пени и выставила требование об уплате налогов: от 28.02.2017г. №, от 29.01.2019г. №. Факт направления требования в адрес ответчика подтверждается реестром направления заказной корреспонденции. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не оплачена. Определением от 04.10.2019г. мировым судьей судебного участка № в Коминтерновском судебном районе ВО было отказано ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 год в размере 284.00 руб., пени по налогу за 2016 год, начисленные в период с 02.12.2016 по 27.02.2017 в размере 8.33 руб., налог за 2017 год в размере 2115.00 руб., пени по налогу за 2017 год, начисленные в период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 24.30 руб., транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017 год в размере 5 476.39 руб., пени по налогу за 2017 год, начисленные в период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 132.67 руб. На общую сумму: 8040.69 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверт с почтовым уведомлением о вручении возвращен за истечением срока хранения. Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст. ст. 96, 150, 289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа по месту жительства, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество (л.д.7). Ответчик являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты>, дата постановки на учет 24.01.2013г., снятие с учета 15.02.2018г., 152 л.с. и <данные изъяты>, дата постановки на учет 12.12.2014г., снятие с учета 24.01.2019г., 82 л.с. (л.д. 6). Также ответчик является собственником квартир, расположенных по адресу: <адрес> площадью 53,30 кв.м., дата регистрации права собственности 09.09.2014г.; <адрес> площадью 99 кв.м., дата регистрации права собственности 19.02.2008г.; <адрес>, площадью 73,40 кв.м., регистрация права собственности 28.01.2008г. (л.д.8).
Согласно Закона Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» транспортный налог за 2017г. Фольксваген Пассат СС. г.н. К909УС36, 152 л.с., налоговая ставка 50.00, количество месяцев владения в году 12, доля в праве 1 = 7600,00 руб.; Пежо 208, г.н. С208ХХ36, налоговая ставка 20.0, 12 месяцев владения в году, доля в праве 1, 82,0 л.с. =1640,00 руб., а всего к уплате 9240,00 руб. Также налог на имущество за 2017 г. за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,3,121, площадью 53,30 кв.м., доля в праве ?, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,10, платеж составляет 279,00 руб.; за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 48 кв.м., доля в праве 1/3, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,20 к оплате 1836,00 руб.; за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 73,40 кв.м., доля в праве 3/5, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,10, к оплате 1118,00 руб. В связи с чем, ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось не позднее 03.12.2018 г., оплатить за 2017 г. транспортный налог за автомобиль Фольксваген Пассат СС. г.н. К909УС36, 152 л.с., налоговая ставка 50.00, количество месяцев владения в году 12, доля в праве 1 = 7600,00 руб.; и автомобиль Пежо 208, г.н. С208ХХ36, налоговая ставка 20.0, 12 месяцев владения в году, доля в праве 1, 82,0 л.с. =1640,00 руб., а всего к уплате 9240,00 руб., а также налог на имущество физических лиц за 2017 г. за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 53,30 кв.м., доля в праве ?, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,10, платеж составляет 279,00 руб. (с учетом перерасчета 223,00 руб.); за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 48 кв.м., доля в праве 1/3, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,20 к оплате 1836,00 руб. (с учетом перерасчета 1469,00 руб.); за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 73,40 кв.м., доля в праве 3/5, 12 месяцев владения в году, налоговая ставка 0,10, к оплате 1118,00 руб., а всего 4925,00 руб. (л.д.9).
Однако, ответчиком налоги не были уплачены.
Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество и пени было направлено требование № по состоянию на 29.01.2019г. об оплате транспортного налога в сумме 5476,39 руб., пени 132,67 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 2115,00 руб., пени 24,30 руб., подлежащих оплате в срок до 26.03.2019г., требование № от ДД.ММ.ГГГГ налог на сумму 284 руб.(л.д.10,13). Требование направлено заказным отправлением с уведомлением, что подтверждается списками заказных писем (л.д.11,14). Данных по оплате указанных требований суду представлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию № от 28.02.2017г., об оплате налогов на сумму 284,00 руб., пени 8,33 руб., срок уплаты по которому 10.04.2017г., а также требованию № от 29.01.2019г. об уплате налога на сумму 13047,00 руб. и пени на сумму 156,97 руб., срок уплаты до 26.03.2019г. Срок уплаты по указанным требованиям истек 26.09.2019г. (л.д.5).
Проверив расчет размера заявленного требования, суд признает его верным и обоснованным (л.д. 12,15,16-17,26). До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени ФИО1 не погашены.
Исходя из ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества должника.
В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Учитывая изложенное, а также, что истцом не подавалось заявление о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из требования № от 29.01.2019г. срок исполнения в нем указан до 26.03.2019 г. (л.д. 10), следовательно, истец должен был обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа до 26.09.2019 г. Однако,30.09.2019 г.было обращение с заявлением к мировому судье, то есть с пропуском срока. Определение об отказе в вынесении судебного приказа мировым судьей вынесено 04.10.2019г., следовательно, иск должен быть подан до 04.04.2020 г., но данное административное исковое заявление было подано в суд только 16.08.2022 г. Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.
Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере в размере 5476,39 руб., пене по транспортному налогу 132,67 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 284,00 руб., пене по налогу на имущество физических лиц в размере 8,33 руб. по налогу за 2017г. в размере 2115,00 руб. и пени 24,30 руб., а всего 8040,69 руб., следует отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере в размере 5476,39 руб., пене по транспортному налогу 132,67 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016г. в размере 284,00 руб., пене по налогу на имущество физических лиц в размере 8,33 руб., по налогу за 2017г. в размере 2115,00 руб. и пене 24,30 руб., а всего 8040,69 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 г.
Судья Е.М. Бородовицына