РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Соловьяновой С.В.,
при секретаре Мозымове В.В.,
с участием представителя истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2,
представителя ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта недвижимого имущества в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении объекта недвижимого имущества с кадастровым № в реконструированном состоянии, признании права собственности на образованные в нём помещения.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: . На указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом площадью 1038,9 кв.м с кадастровым №.
В результате реконструкции указанного объекта недвижимого имущества в настоящее время он представляет из себя гостиницу со встроенным жилым помещением. Поскольку реконструкция была произведена бывшим собственником в отсутствие надлежащей разрешительной документации, истец была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя.
Представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании указал, что администрация муниципального образования город-курорт Геленджик при разрешении заявленных требований полагается на усмотрение суда.
Выслушав представителей сторон, допросив эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, площадью 769 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: , что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
На указанном земельном участке расположен принадлежащий ФИО1 на праве собственности жилой дом площадью 1038,9 кв.м с кадастровым №, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в летний период часть указанного жилого дома используется для сдачи в наём, предыдущим собственником в отсутствие необходимой разрешительной документации была осуществлена реконструкция указанного объекта недвижимого имущества, в результате чего он представляет из себя гостиницу со встроенным жилым помещением, что подтверждается предоставленным в материалы гражданского дела техническим планом здания от 11.05.2022, изготовленным кадастровым инженером ФИО4
На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Спорное здание гостиницы со встроенным жилым помещением возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание» позволяет размещать на нём здание гостиницы со встроенным жилым помещением.
Согласно заключению экспертов ООО «ГЕОКОД» от 29.07.2022 по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурному планировочному решению, объект капитального строительства с кадастровым №, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: , является зданием гостиницы со встроенным жилым помещением.
Исследуемый объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, иным обязательным нормам. Имеется отступление от градостроительных норм в части минимальных отступов от границ земельного участка до исследуемого строения, указанных п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Имеется физическая возможность использования объекта капитального строительства с кадастровым №, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: , для временного проживания граждан. Подходы и подъезды к исследуемому земельному участку с кадастровым №, имеют твердое покрытие, вход на территорию участка устроен со стороны территория имеет прилегающую благоустроенную территорию, разделенную на функциональные зоны: - зона автотранспорта (12 машино-мест); - зона отдыха, скрытых подходов к территории не имеется. Кроме того, на смежном земельном участке с кадастровым №, принадлежащем истцу, имеется возможность размещения дополнительных парковочных мест.
Спорный объект по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурному-планировочному решению относится к объектам туристической деятельности для временного проживания людей – гостиница со встроенным жилым помещением. Существующий вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № – «гостиничное обслуживание», соответствует функциональному и целевому использованию спорного объекта капитального строительства. Параметры и характеристики указанного строения соответствуют СП 257.1325800.2020. Свод правил. Здания гостиниц. Правила проектирования (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 922/пр).
Текущее техническое состояние строительных конструкций указанного объекта недвижимого имущества, согласно СП 13-102-2003 - работоспособное, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, своим техническим состоянием указанный объект не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан.
Данное заключение принимается судом в качестве допустимого доказательства, поскольку соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ.
Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
В судебном заседании эксперт ФИО5 подтвердил выводы проведённой по делу экспертизы, о чем отобрана подписка эксперта.
У суда отсутствуют основания сомневаться в объективности и правильности заключения судебной строительно-технической экспертизы, проведённой на основании определения суда по настоящему делу.
Также судом принимается во внимание отсутствие возражений представителя ответчика против удовлетворения исковых требований.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Сохранить объект недвижимого имущества с кадастровым № по в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на следующие помещения (объекты недвижимого имущества):
Назначение – жилое, Наименование - «Жилое помещение», площадь – 289,0 кв.м. Расположенное в подвале и на 1 этаже;
Назначение - нежилое, Наименование- «Гостиница», площадь – 792,7 кв.м. Расположенное на 1, 2, 3 этажах и б/н, мансарде,
расположенные в нежилом здании «Гостиница со встроенным жилым помещением» на земельном участке с кадастровым № по адресу: со следующими характеристиками:
Наименование: «Гостиница со встроенным жилым помещением».
Назначение: «нежилое здание».
Общая площадь здания: 1247,5 кв.м.
Количество этажей — 5, в том числе подземных — 1.
Материал наружных стен здания — из прочих материалов.
Год завершения строительства – 2008.
Настоящее решение суда является основанием:
- для подготовки технического плана указанных выше здания и помещений для внесения сведений о них в ЕГРН;
- для регистрации права собственности за ФИО1 на помещения (объекты недвижимого имущества) указанные в настоящем решении;
- для прекращения права собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья