Дело №2а-575/2023

УИД 55RS0006-01-2023-000120-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыбенко О.В., с участием прокурора Шатохиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Омска от … по ч.1 ст. 157, ч.3 ст. 68 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Омска от … отменить. В соответствии ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от 17.12.2021, окончательно назначить 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Первомайского районного суда г. Омска от … по ч.3 ст. 30 – п. Б ч.2 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы. В соответствии ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от … отменить. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору Первомайского районного суда г. Омска от …, окончательно назначить 6 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от … ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания. Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 7 дней документы для установления надзора направлены в ОП-7 УМВД России по Омской области, надзор не устанавливался.

Начало срока отбывания наказания …. Конец срока – ….

ФИО1 ранее судим, характеризуется отрицательно, имеет одно взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства от одного до четырех раз в месяц для регистрации (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Указал, что ранее после освобождения в отношении него административный надзор не устанавливался. Считает, что у него отсутствует рецидив преступлений, поскольку преступление совершено по истечении срока погашения судимости.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, установив административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … по п.п. «а, з, е» ст. 102, ч.3 ст. 146, ч. 3 ст. 195, ст. 15 – ч. 3 ст. 147, ч. 3 ст. 144, на основании ч.1 ст. 40 УК РФ путем поглощения менее строго наказания более строгим, назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, на основании ст. 41 УК РФ к назначенному наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору Первомайского районного суда г. Омска от …, и окончательно определено наказание в виде 13 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии общего режима, освободившегося … из ИК-6 г. Омска условно-досрочно на 4 года 2 месяца 28 дней в соответствии с постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от ….

Приговором Первомайского районного суда г. Омска от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года, обязав осужденного не менять места жительства и работы без уведомления контролирующих органов (л.д. 28-31).

Приговором Первомайского районного суда г. Омска от … ФИО1 признан виновным по ч.3 ст. 30 – п. Б ч.2 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание: по ч. 3 ст. 30 – п. Б ч. 2 ст. 228.1 УК РФ в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений, определить ФИО1 наказание в виде 6 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Первомайского районного суда г. Омска от …. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Первомайского районного суда г. Омска от … и окончательно определить ФИО1 наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, срок наказания исчислять с … (л.д. 21-26).

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа … ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания (л.д. 32-33).

Постановлением Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 освобожден … из ИК-3 УФСИН России по Омской области от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 7 дней (л.д. 34).

Приговором Кировского районного суда г. Омска от … ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год (л.д. 18-20).

Приговором Кировского районного суда г. Омска от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 157, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Омска от … отменено. В соответствии ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от …, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-12).

Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Кировского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 изменен. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по ч.1 ст. 157 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кировского районного суда г. Омска от …, окончательно назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Исключена из резолютивной части приговора ссылка на положения ч.3 ст. 68 УК РФ. В остальной части приговор суда оставлен без изменения, апелляционное представление прокурора удовлетворено (л.д. 13-17).

Как следует из материалов дела, … в соответствии с постановлением Куйбышевского районного суда г. Омска от … об условно-досрочном освобождении ФИО1 был освобожден из ИК-6 по приговору судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … (л.д.36).

Преступление, предусмотренное ст. 102 УК РСФСР (действовавшего на момент совершения преступления), за которое ФИО1 был осужден 08.07.1996, в силу ст. ст. 23, 24 УК РСФСР, действовавших на момент совершения указанного деяния, относилось к особо тяжким, так как предусматривало смертную казнь. Восьмилетний срок погашения судимости за особо тяжкие преступления с момента освобождения ФИО1 - с …, предусмотренный как п. 8 ст. 57 УК РСФСР, так и предыдущей редакцией п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на момент совершения особо тяжких преступлений (… – по п. Б ч.2 ст. 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ) у ФИО1 не истек.

В силу п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы назначается мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений – в исправительных колониях особого режима. Поскольку для отбывания наказания ФИО1 определен вид исправительной колонии – особого режима, суд приходит к выводу, что вышеуказанным приговором Первомайского районного суда г. Омска от … установлено, что ФИО1 совершено тяжкое и особо тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 24 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций) (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Ввиду изложенного в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

Из характеристики усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из СИЗО-1 УФСИН России по Омской области …. Находясь в следственном изоляторе № 1 г. Омска допустил 1 нарушение режима содержания, за что объявлен выговор правами начальника СИЗО, поощрений не имел. Характеризовался отрицательно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается, свое преступление осуждает. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, злостным нарушителем не признавался. К работам по благоустройству отряда и прилегающей территории привлекается согласно ст. 106 УИК РФ. К работам относится добросовестно, замечаний со стороны представителей администрации не имеет. Осужденный характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 6).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 поощрений не имеет, имеет 1 взыскание (отметка о снятии отсутствует) (л.д.7).

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговоров следует, что ФИО1 совершил тяжкое и особо тяжкое преступление.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо-тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, с учетом личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбытия наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за ним административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Первомайского районного суда г. Омска от … (ФИО1 освобожден … из ИК-3 г. Омска) с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко