Решение по делу № 2А-1107/2025 от 24.02.2025

38RS0031-01-2024-011496-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1107/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогам в размере ~~~ в том числе: транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~ транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~ транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~ пени в размере ~~~

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ~~~ состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса» (далее - Федеральный Закон № 263-ФЗ) предусматривающий введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС - признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ.

В п. 3 ст. 11 НК РФ определено понятие сальдо ЕНС. Так, сальдо ЕНС представляет собой разницу между ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС сформированное на 01.01.2023 формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 данных, в частности, о суммах неисполненных (до 01.01.2023) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

При этом ч. 9 ст. 4 Федерального Закона № 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие требований, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

В переходном периоде сальдо ЕНС на 01.01.2023 у налогоплательщика формировалось с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений.

По состоянию на **/**/**** у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ~~~

В соответствии с п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС, является основанием для направления в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности (включая сумму пеней) и взыскания задолженности.

В 2023 году п. 1 Постановления Правительства РФ от **/**/**** № предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Учитывая ранее принятые налоговым органом меры взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 47, 48 НК РФ, по причине отрицательного сальдо ЕНС в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № на сумму ~~~ в котором сообщено о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в размере – ~~~ пеней – ~~~ Срок для исполнения обязанности по уплате задолженности в требовании установлен до **/**/****.

В частности, налогоплательщику предлагалось произвести уплату транспортного налога с физических лиц в размере ~~~ пени в размере ~~~

Из взаимосвязанных положении ст.ст. 48, 46 НК РФ регулирующих порядок взыскания предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств формируется в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

**/**/**** по причине неисполнения (не полного исполнения) в срок направленного в адрес налогоплательщика требования, в соответствии со ст.ст. 48, 46 НК РФ сформировано решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № в размере отрицательного сальдо – ~~~ которое образовалось в результате неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и соответствующей суммы пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 требования, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем отменен определением от **/**/****.

Кроме этого, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем отменен определением от **/**/****.

В ходе рассмотрения дела по существу на запрос суда Межрайонная ИФНС России № по .... представила суду письменные пояснения, в которых указала, что задолженность в размере ~~~ (по транспортному налогу за **/**/**** в сумме ~~~, за **/**/**** в сумме ~~~), также сумма пеней в размере ~~~ (до **/**/**** в сумме ~~~, с **/**/**** до **/**/**** в сумме ~~~) обеспечена мерами принудительного взыскания.

Сумма задолженности в размере ~~~ по транспортному налогу за **/**/**** и пени в размере ~~~ мерами принудительного взыскания не обеспечена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № по .... просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме ~~~, в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~., за **/**/**** в размере ~~~ пени в размере ~~~до **/**/**** в сумме ~~~ с **/**/**** до **/**/**** в сумме ~~~); восстановить пропущенный срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности в размере ~~~ в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~ и пени в размере ~~~

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства. Сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещённых о рассмотрении дела надлежащим образом. При этом суд учитывает, что в силу положений ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами 1 некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не о предусмотрено иное.

Указанное свидетельствует о том, что риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции лежит в данном случае на административном ответчике.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных суду сведений следует, что ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога **/**/**** поскольку на его имя в спорный период в органах ГИБДД МВД России были зарегистрированы транспортные средства:

~~~ – с **/**/**** по настоящее время;

~~~ – **/**/**** по настоящее время.

Данное обстоятельство подтверждается ответом на запрос суда из ОТН и РАМТС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», а также сведениями в отношении налогоплательщика, представленными налоговым органом.

В связи с чем, административный ответчик ФИО1 был обязан уплатить транспортный налог за **/**/****

Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога составила ~~~ в том числе: транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~., транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~ транспортный налог за **/**/**** в размере ~~~ пени в размере ~~~

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи (11.3 НК РФ) единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Транспортный налог относится к числу вида налогов, расчет суммы по которому производится налоговым органом.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так, административным истцом в материалы дела представлены налоговые уведомления:

№ от **/**/****, в котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного налога за **/**/**** в общей сумме ~~~ установлен срок уплаты - не позднее **/**/****;

№ от **/**/****, в котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного налога за **/**/**** в общей сумме ~~~ установлен срок уплаты - не позднее **/**/****.

В подтверждение направления указанных налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика налоговым органом в материалы дела представлены скриншоты с личного кабинета налогоплательщика, из которых следует, что налоговое уведомление № от **/**/**** было получено налогоплательщиком **/**/****, налоговое уведомление № от **/**/**** – получено **/**/****, налоговое уведомление № от **/**/**** получено **/**/****.

Подпунктом 1 пункта 7 и пунктом 8 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В соответствии с указанной ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч.ч. 2-5 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (часть 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (часть 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (часть 4).

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью по уплате налогов, пени, штрафов налоговый орган направил в его адрес требование № по состоянию на **/**/**** об уплате задолженности по транспортному налогу в общей сумме ~~~ пеней в общей сумме ~~~ сроком исполнения до **/**/****.

Данное требование размещено в личном кабинете налогоплательщика **/**/****, что подтверждается соответствующим скриншотом с личного кабинета налогоплательщика.

Оснований полагать, что в указанное требование вошла задолженность по уплате ФИО1 транспортного налога за **/**/****, у суда не имеется. Более того, доказательств направления в адрес ФИО1 требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за **/**/****, пеней с соблюдением установленного ст. 70 НК РФ срока, административным истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 287 КАС РФ, части 3, 4 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Из материалов дела следует, что с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за **/**/**** в общей сумме ~~~, в том числе по налогам в размере ~~~, пени в размере ~~~ в приказном порядке по требованию № по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/**** налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... **/**/****, о чем мировым судьей судебного участка № .... был вынесен судебный приказ № от **/**/****.

С заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~ пени в размере ~~~ в приказном порядке по требованию № по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/**** налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... **/**/****, о чем мировым судьей судебного участка № .... был вынесен судебный приказ № от **/**/****.

Однако в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения указанных выше судебных приказов, определениями мирового судьи судебного участка № .... от **/**/**** судебные приказы № от **/**/**** и № от **/**/**** были отменены.

После чего, **/**/**** налоговый орган обратился с настоящим иском в суд, то есть в предусмотренный ч.ч. 3, 4 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

При этом суд находит, что налоговым органом соблюдены предусмотренные ст. 48 НК РФ сроки обращения к мировому судье. Как было указано выше, с заявлением о вынесении судебного приказа №а-5001/2023 от **/**/**** налоговый орган обратился к мировому судье в пределах установленного п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ срока, предусматривающего обращение налогового органа в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (требование № по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/****, обращение к мировому судье **/**/****); с заявлением о вынесении судебного приказа № от **/**/**** налоговый орган обратился в пределах установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ срока предусматривающего обращение налогового органа в суд не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (обращение к мировому судьей имело место **/**/****).

Оснований для формирования налоговым органом нового требования в данном случае не требовалось, учитывая, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, на что прямо указано в требовании, направленном в адрес налогоплательщика ФИО1

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований к ФИО1 в части взыскания задолженности по уплате транспортного налога за **/**/**** пеней в рамках настоящего административного дела налоговым органом соблюдены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... в части взыскания с ФИО1 задолженности в общей сумме ~~~ в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~, за **/**/**** в размере **/**/****, пени в размере ~~~ (до **/**/**** в сумме ~~~, с **/**/**** до **/**/**** в сумме ~~~).

Оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности в размере ~~~, в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~ и пени в размере ~~~ и, как следствие, взыскании задолженности в указанном размере, суд не усматривает.

По смыслу положений ст. 219, ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с административным иском, которые могли бы быть расценены в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с частичным удовлетворением требований истца с административного ответчика в соответствии пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере ~~~

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ~~~ в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... задолженность в размере ~~~., в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~ за **/**/**** в размере ~~~ пени в размере ~~~ (до **/**/**** в сумме ~~~ с **/**/**** до **/**/**** в сумме ~~~).

Взыскать с ФИО1, ~~~ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности и взыскании задолженности в размере ~~~ в том числе: по транспортному налогу за **/**/**** в размере ~~~ и пени в размере ~~~ отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 февраля 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская