УИД № 77RS0001-02-2025-002134-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной Л.И., при помощнике судьи Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-368/25 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 г. в сумме 7 515 руб., страховых взносов за 2018 г., в том числе страховые взносы на ОПС – 26 545 руб., страховые взносы на ОМС – 5 840 руб., всего – 39 900 руб., а также пени в сумме 55 467, 59 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС. Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 95, 286 КАС РФ, указывает, что Инспекция не имела возможности в указанные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи с техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Судом установлено, что на имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства «***», г.р.з. ***, «***», г.р.з. ***.
Налоговым органом направлено налоговое уведомление от 12.01.2017 г. №152313783, согласно которому сумма подлежащего уплате транспортного налога за 2015 г. составила 7 515 руб.
ФИО1 в период с 19.06.2012 г. по 17.10.2019 г. и с 17.10.2019 г. по 14.12.2020 г. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязана была уплачивать страховые взносы.
В связи с неуплатой налогов административному ответчику было направлено требование от 25 мая 2023 г. № 23262 об уплате задолженности по налогам в общей сумме 122 659, 10 руб., а также пени в сумме 48 392, 59 руб. в срок до 20 июля 2023 г.
Требование об уплате налогов, взносов и пени административным ответчиком добровольно не исполнено.
10 ноября 2023 г. налоговым органом принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 25 мая 2023 г. № 23262, в размере 178 292, 83 руб.
По состоянию на 04.01.2023 г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 193 868, 52 руб.
По состоянию на 15 июля 2024 года задолженность ФИО1 составляет:
- страховые взносы на ОПС за 2018 г. – 26 545 руб.,
- страховые взносы на ОМС за 2018 г. – 5 840 руб.,
- транспортный налог за 2015 г. – 7 515 руб., всего 39 900 руб.,
- пени – 55 467, 59 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Как указано в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Определением мирового судьи судебного участка № 308 района Свиблово г.Москвы от 28 марта 2024 г. отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням со ссылкой на истечение установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 7 515 руб., по страховым взносам за 2018 г. в сумме 32 385 руб., а также по пене в сумме 55 467, 59 руб.
Как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ данная задолженность не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.
Кроме того, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения требования об уплате задолженности, что позволяет суду сделать вывод о пропуске срока обращения в суд и утрате налоговым органом права на взыскание задолженности.
Административный истец в качестве причины пропуска срока указал на технические сложности в работе начисляющих подсистем, связанные с введением ЕНС.
Между тем задолженность административного ответчика возникла задолго до введения ЕНС, в связи с чем ссылка административного истца на данные обстоятельства не может быть принята во внимание.
Иных уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, в связи с чем ходатайство о его восстановлении не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 7 515 руб., по страховым взносам за 2018 г. в сумме 32 385 руб. и пени в сумме 55 467, 59 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по г. Москве к ФИО1 (ИНН ***) о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 30 июня 2025 г.
Судья Л.И. Воронина