Дело № 2-3881/22
УИД - 09RS0001-01-2022-004253-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Черкесск КЧР 13 декабря 2022 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Каблаховой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гаражи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд с иском к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска и просит признать за ней право собственности на гараж №, общей площадью 59,1 кв.м., и на гараж №, общей площадью 56,9 кв.м., расположенные по адресу: КЧР, г.Черкесск, гаражно-строительный кооператив «Север-10» в северной части города Черкесска, указать в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности истца. При этом истец ссылается на то обстоятельство, что она с 2010 года владеет и пользуется гаражами № и №, расположенными на территории ГСК «Север-10» в г.Черкесске. Ранее с 1983 года ее отец ФИО2 являлся членом кооператива ГСК «Север-10» до преобразования ГСЛО «Автолюбитель» и в 1985 году им, как и всеми иными членами кооператива, были возведены два гаража № и №. В 2010 году ФИО2 подарил данные гаражи истцу, и она как собственник владеет ими и пользуется непрерывно. Истец обратилась к ответчику с заявлением о приобретении в собственность гаражей и земельных участков под ними. Однако был получен отказ ввиду того, что недостаточно представленных для решения данного вопроса документов. При этом в устном порядке специалистами Управления было рекомендовано обращение в суд с целью оформления права на объекты капитального строительства и в дальнейшем возможность приобретения права собственности на земельные участки. ГСК «Север-10» был образован в качестве юридического лица 12.05.2010 года, однако с 01.03.2012 года прекратил деятельность. Однако, при этом всеми членами кооператива обоюдно было принято решение о продолжении работы председателя кооператива и совместным действиям по управлению кооперативом, обеспечением сохранности имущества и т.д. В 2017 году общим решением собрания членов ГСК был избран для руководства кооперативом и учетом взносов ФИО3 Он выдал справку истцу о том, что ранее данные гаражи принадлежали ФИО2 и с 2010 года по настоящее время истец оплачивает все взносы и пользуется гаражами. Так же им были представлены сведения о выделении земельного участка кооперативу, выписка из протокола, но указанных сведений недостаточно, чтобы истец могла в упрощенном порядке по «гаражной амнистии» приобрести права собственности на принадлежащие ей гаражи. Истец владеет и пользуется гаражами, несет расходы по их содержанию, оплачивает членские взносы, а также осуществляет текущий и капитальный ремонт за свой счет.
Участники процесса -истец ФИО1, ее представитель, представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, председатель ГСК «Север-10» ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены. Представитель истца по доверенности ФИО4 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда. Иные участники о причинах своей неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. Руководствуясь частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.
Как установлено судом, решением исполнительного комитета Черкесского городского совета народных депутатов № 759 от 26.07.1979 года ГСК «Север-10» был предоставлен земельный участок мерою 0,8 га для строительства индивидуальных гаражей. В дальнейшем решениями № 516 от 20.06.1984 года, № 828 от 02.09.1987 года, № 1084 от 16.12.1988 года были закреплены дополнительноеще три участка.
Согласно ответу Мэрии МО г.Черкесска на запрос суда (№2863-06 от 06.12.2022 года) списки членов гаражного кооператива, которым выделялись земельный участки под гаражи в гаражном кооперативе «Север-10» в муниципальном архиве г.Черкесска не обнаружены.
В настоящее время Гаражный кооператив в качестве юридического лица не существует. Ранее ГСК «Север-10» был образован в качестве юридического лица 12.05.2010 года, однако с 01.03.2012 года прекратил деятельность. Истец в исковом заявлении ссылается, что всеми членами кооператива обоюдно было принято решение о продолжении работы председателя кооператива и совместным действиям по управлению кооперативом, обеспечением сохранности имущества и т.д.
Из протокола общего собрания членов ГСК «Север-10» от 01.04.2017 года усматривается, что на должность председателя ГСК «Север-10» назначен ФИО3
Ранее решением Общего собрания членов ГСК «Север-10» от 30.04.2010 года был утвержден Устав ГСК «Север-10».
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.5 Устава ГСК «Север-10», гаражно-строительный кооператив «Север-10», именуемый – объединение владельцев автотранспорта и гаражей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов Кооператива в создании и хранении автотранспорта и эксплуатации всего гаражного комплекса в соответствии с ГК РФ и иным действующим законодательством; место нахождения Кооператива - Северная часть города Черкесска; Кооператив создается без ограничения срока деятельности.
Согласно п.3.5 Устава вступительные взносы члены Кооператива уплачивают в течение 30 дней со дня принятия решения Правления о приеме в члены Кооператива.
В соответствии с пунктом 5.1.3 Устава после вынесения Правлением решения о принятии в члены Кооператива претендента он должен в течение 30 дней с даты принятия решения уплатить вступительный взнос. Соискатель становится членом Кооператива только после полной оплаты вступительного взноса.
Как видно из представленных материалов, истцу ФИО1 в связи с вступлением в брак с ФИО6 была присвоена фамилия ФИО7, после расторжения брака -возвращена фамилия ФИО8.
Из членской книжки гаражного кооператива «Север-10» от 2010 года, выданной в отношении гаража №, усматривается, что его владельцем является ФИО9. Членская книжка скреплена печатью кооператива, заверена подписью председателя. 29.07.2018 года истцу председателем кооператива выдана новая книжка на гараж №, также скреплена печатью кооператива, заверена подписью председателя. В членских книжках содержатся сведения об уплате членских взносов за период с 2010 года по 2022 год.
Из членской книжки гаражного кооператива «Север-10» от 2010 года, выданной в отношении гаража №, усматривается, что его владельцем является ФИО9. Членская книжка скреплена печатью кооператива, заверена подписью председателя. 29.07.2018 года истцу председателем кооператива выдана новая книжка на гараж №, также скреплена печатью кооператива, заверена подписью председателя. В членских книжках содержатся сведения об уплате членских взносов за период с 2010 года по 2022 год.
Указанными членскими книжками, а также справками председателя кооператива ФИО3 от 19.05.2021 года и 01.03.2022 года подтверждается, что истец является членом гаражного кооператива «Север-10», паевые взносы выплатила полностью, задолженности по целевым и членским взносам не имеет, владеет и пользуется с 2010 года гаражами № и №.
Предъявляя иск, ФИО1 указывает, что гаражи ей подарены ее отцом в 2010 году, он являлся членом кооператива с 1983 года, гаражи им были возведены как и всеми членами кооператива в 1985 году.
Заявлением председателя гаражного кооператива «Север-10» на общественных началах ФИО3, третьего лица по настоящему делу, поданном в канцелярию суда ДД.ММ.ГГГГ, он считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. Указывает, что с 1983 года ФИО2 являлся членом кооператива, гаражи № и № были им возведены в 1985 году, в 2010 году гаражи были им подарены дочери ФИО1, с 2010 года она открыто, непрерывно и добросовестно ими владеет, задолженности по членским взносам не имеет, иные лица с момента постройки гаражей правопритязаний на них не имеют.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КЧР (Свидетельство о смерти I-ЯЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). Свидетельством о рождении III-ЖК №252315 от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что истец приходится ФИО2 дочерью.
Из Технического паспорта КЧРГУП «Техинвентаризация» от 23.06.2021 года видно, что гараж № Лит. Г на территории ГСК «Север-10» построен в 1985 году, состоит из гаража и подвала, его общая площадь составляет 59,1 кв.м., материал стен - кирпич и бетон, общая инвентаризационная стоимость - 61760,55 руб., площадь застройки составляет 33,5 кв.м.
Из Технического паспорта КЧРГУП «Техинвентаризация» от 23.06.2021 года видно, что гараж № Лит. Г на территории ГСК «Север-10» построен в 1985 году, состоит из гаража и подвала, его общая площадь составляет 56,9 кв.м., материал стен - кирпич и бетон, общая инвентаризационная стоимость - 57837,59 руб., площадь застройки составляет 30,8 кв.м.
Согласно Межевому плану от 08.06.2021 года гараж № расположен на земельном участке площадью 33 квадратных метров.
Согласно Межевому плану от 08.06.2021 года гараж № расположен на земельном участке площадью 30 квадратных метров.
Сведения о зарегистрированных правах на гаражи № и 422 и земельные участки под ним в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается соответствующими Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР от 27.10.2022 года.
Заявлениями от 25.07.2022 года истец обратилась в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска с вопросом о предоставлении в собственность ФИО1 земельных участков под гаражами № и №.
Ответом от 03.06.2022 года Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска сообщило об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием необходимых документов.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что зашита гражданских прав осуществляется путем признании права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (Глава 14 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии же с пунктом 4 данной статьи, член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.
Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР".
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 года № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесённым паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 10).
В силу пункта 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации в числе прочего относятся гаражи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 233 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).
В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.
Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволили ему оформить свое право на гараж во внесудебном порядке.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности может быть признано судом за лицом, если строительство объекта создано без нарушения градостроительных норм и правил.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ)
В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.
В данном случае, в судебном заседании установлено, что земельные участки, на которых расположены гаражи, были предоставлены для строительства гаражей ГСК «Север-10».
Согласно доводам искового заявления, гаражи № и № в гаражном кооперативе изначально были предоставлены ФИО2, в подтверждение указанного обстоятельства судом из органа местного самоуправления г.Черкесска был истребован список членов кооператива, согласно поступившему ответу указанный список в архиве не обнаружен. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено. Членство ФИО1 в гаражном кооперативе и владение ею гаражами № и № подтверждается представленными суду ее членскими книжками и справками председателя кооператива. Истец с 2010 года является членом кооператива, открыто и непрерывно владеет как своим собственным гаражами № и №.
Таким образом, из представленных истцом доказательств, отвечающих требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что земельный участок был предоставлен гаражному обществу в установленном порядке. Гаражи были выстроены их владельцем на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, являются капитальными строениями, построены из кирпича, земельные участки под ними отмежеваны. Гаражи подарены истцу их владельцем в 2010 году. Истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражами с 2010 года. Споров о праве на земельные участки и гаражи у истца ни с кем нет. Как указано выше, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок препятствует ей оформить право на гараж.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что права и законные интересы истца подлежат судебной защите путем признания права собственности на причитающееся помещение. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым она фактически открыто владеет на протяжении многих лет в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию ее правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.
Таким образом, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению. Требования о возмещении уплаченной при подаче иска государственной пошлины истцом не заявлено. При формулировке решения суд в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходит из редакции заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гаражи - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края (паспорт серии 9122 № выдан МВД по КЧР 05.08.2022 года) право собственности на гараж №, общей площадью 59,1 квадратных метров, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, гаражно-строительный кооператив «Север-10» в северной части города Черкесска.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> края (паспорт серии 9122 № выдан МВД по КЧР 05.08.2022 года) право собственности на гараж №, общей площадью 56,9 квадратных метров, расположенный по адресу: КЧР, г.Черкесск, гаражно-строительный кооператив «Север-10» в северной части города Черкесска.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на гаражи № и №, расположенные по адресу: КЧР, г.Черкесск, гаражно-строительный кооператив «Север-10» в северной части города Черкесска.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева