Дело № 2а-51/2023
УИД 47RS0013-01-2022-000712-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» января 2023 года г. Подпорожье
Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,
при помощнике судьи Армеевой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области кИльину Максиму Андреевичу о взыскании недоимки и пеней по налогам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогам, указав, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, поскольку за ним зарегистрированы следующие объекты налогообложения: мотоцикл, государственный регистрационный знак №, марка/модель «ХОНДА CBR 600 RR», дата регистрации права – 25 марта 2014 года; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права – 16 апреля 2018 года.
На основании изложенного Межрайонной ИФНС России №9 по Ленинградской области произведено начисление транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018-2020 годы.
Сумма начисленного налога составила <данные изъяты>
В связи с этим налогоплательщику направлены налоговые уведомления от 03 августа 2020 года №, от 01 сентября 2021 года № с расчетом указанных налогов за 2018-2020 годы, к налоговым уведомлениям прилагались квитанции для уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц.
Уплата данного налога в установленный законодательством срок ФИО1 не производилась.
В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату налога в установленные законодательством сроки начислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 14 декабря 2021 года в сумме <данные изъяты>.
В связи с неуплатой ФИО1 имущественных налогов по налоговым уведомлениям №, № выставлены требования № от 26 июня 2020 года, № от 04 февраля 2021 года, № от 17 июня 2021 года, № от 15 декабря 2021 года об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных пеней. Требования направлены в адрес ФИО1 по почте по адресу регистрации.
В установленный в требованиях срок налог и пени ФИО1 не уплачены.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 годы в размере <данные изъяты>., пеней за период с 03 декабря 2019 года по 14 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>., задолженности по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере <данные изъяты>., пеней за период со 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в сумме <данные изъяты>
22 марта 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.
25 марта 2022 года определением мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ФИО1
При отмене судебного приказа ФИО1 указанную задолженность не уплатил.
Просит взыскать с ФИО1. задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 годы в размере <данные изъяты>., пени за период со 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2021 года в сумме <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 годы в размере <данные изъяты>., пени за период с 03 декабря 2019 года по 14 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>. (л.д. 5-6).
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте разбирательства дела, представитель истца просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещения о судебном заседании направлялись заказными письмами с уведомлением о вручении, при этом в адрес суда вернулись конверты с отметкой «Истек срок хранения».
В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).
Принимая во внимание, что судебная корреспонденция неоднократно направленная судом в адрес административного ответчика, не была получена ими и возвращена в суд по причине истечения срока хранения, суд, с учетомприведенных положений гражданского законодательства и разъяснений по их применению пришел к выводу о надлежащем извещении о времени и месте слушания дела административного ответчика, уклонившегося от получения судебных извещений.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Пунктом 1 ст.363 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании п.3 указанной статьи налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст. 2 Областного закона Ленинградской области от 22 ноября 2002 года № 51-оз «О транспортном налоге налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок, установленный пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 1 указанного Закона «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от вида транспортных средств и мощности двигателя для мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы)свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт) – 50 руб. 00 коп.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 400 НК РФ.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ).
В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус») в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Налоговые ставки налога на имущество физических лиц в муниципальном образовании «Муринское городское поселение Ленинградской области» в спорных налоговых периода установлены на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Муринское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 20 ноября 2015 года № (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), а также на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Муринское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 21 ноября 2018 года №.
На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно п.п.2, 3 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Пунктом 1 ст.70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
Как указано в п.1 ст.75 НК РФ, пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.3, 4 ст.75 НК РФ).
Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство:
- мотоцикл марки «ХОНДА CBR 60RR», государственный регистрационный номер №, дата регистрации права – 25 марта 2014 года, мощность двигателя – 120 л.с.
Указанное обстоятельство подтверждается ответом МРЭО ГИБДД №8 от 21 октября 2022 года, сведениями о транспортных средствах, предоставленными административным истцом (л.д. 10, 59).
Согласно сведениям о недвижимости, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в собственности ФИО1 с 16 апреля 2018 года находится 1/2 доля в праве общей совместной собственности на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.10, 64-65).
06 августа 2019 года Межрайонная ИНФС России № 9 по Ленинградской области почтовым отправлением направила налогоплательщику ФИО1 налоговое уведомление № от 25 июля 2019 года, согласно которому административный ответчик обязан уплатить в срок до02 декабря 2019 года транспортный налог за 2018 год в сумме <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме <данные изъяты>.(л.д.11-12, 13).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц 01 октября 2020 года почтовым отправлением административному ответчику направлено требование № по состоянию на 26 июня 2020 года об уплате в срок до 17 ноября 2020 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в <данные изъяты>., пеней по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>. за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года на указанную задолженность(л.д.14-15, 16).
Для уплаты налогов за налоговый период 2019 года налоговый орган 01 октября 2020 года почтовым отправлением направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года, согласно которому административному ответчику следовало уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах транспортный налог в размере <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>. (л.д.18-19, 20).
В связи с неуплатой указанных налогов14 февраля 2021 года административному ответчику почтовым отправлением направлено требование № по состоянию на 04 февраля 2021 года об уплате в срок до 30 марта 2021 года задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме <данные изъяты>., пеней на данную недоимку за период со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года в размере <данные изъяты>. (л.д.21-22, 23).
21 сентября 2021 года административному ответчику почтовым отправлением направлено требование № по состоянию на 17 июня 2021 года об уплате в срок до 26 ноября 2021 года задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме <данные изъяты>., пеней на данную недоимку за период со 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере <данные изъяты>. (л.д.25-26, 27).
21 сентября 2021 года Межрайонная ИНФС России № 9 по Ленинградской области почтовым отправлением направила налогоплательщику ФИО1 налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года, согласно которому административный ответчик обязан уплатить в срок до01 декабря 2021 года транспортный налог за 2020 год в сумме <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты>. (л.д. 29-30, 31).
В связи с неуплатой указанных налогов 26 декабря 2021 года административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате в срок до 28 января 2022 года транспортного налога за 2020 год в сумме <данные изъяты>., пеней по транспортному налогу – <данные изъяты>. за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года, налогана имущество физических лиц за 2020 год в сумме <данные изъяты>.,пени по налогу на имущество физических лиц за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>. на указанную задолженность (л.д. 32-33, 34).
Расчет налогов и пеней, взыскиваемых на основании требований № по состоянию на 26 июня 2020 года, № по состоянию на 04 февраля 2021 года, № по состоянию на 17 июня 2021 года, № по состоянию на 15 декабря 2021 года судом проверен и признается верным(л.д.17, 24, 28, 35).
Административным ответчикомуказанный расчет не оспорен, иного расчета не представлено.
Из расшифровки задолженности следует, что задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеням по указанным имущественным налогам административным ответчиком не оплачена в добровольном порядке (л.д. 8-9).
Доказательств уплаты указанных налогов и пеней, оснований для освобождения административного ответчика от их уплаты административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Учитывая, что объекты налогообложения в 2018, 2019, 2020 годах были зарегистрированы на административного ответчика, на него возлагается обязанность уплатить транспортный налог.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты>., пеней по налогу на имущество физических лиц за 2018 в размере <данные изъяты>. за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года, недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>., пеней по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>. за период со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 года;недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере <данные изъяты>., пеней на указанную недоимку за период со 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере <данные изъяты>., недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>., пеней на указанную недоимку за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты>., пеней на указанную недоимку за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере <данные изъяты>. – являются обоснованными.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дело взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, 22 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере <данные изъяты>., пеней по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., транспортного налога за 2020 год в размере <данные изъяты>., пеней по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., который был отменен 25 марта 2022 года в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа, что следует из копии определения об отмене судебного приказа (л.д. 101), копии судебного приказа и заявления о его вынесении (л.д.96-99, 100).
Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области направила административный иск о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам19 сентября 2022 года, то есть в течение 6-месячного срока со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, установленный законом срок на обращение в суд с рассматриваемым административным иском налоговым органом не пропущен.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая, что положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет муниципальных районов, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» госпошлины в размере <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ленинградской области к ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, задолженность по налогам и пеням в размере 12140 руб. 30 коп., в том числе:
- недоимку поналогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 15 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 годав размере 00 руб. 61 коп.;
- недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 6000 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2019 год за период со 02 декабря 2020 года по 03 февраля 2021 годав размере 54 руб. 40 коп.;
-недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 24 руб. 00 коп., пенипо налогу на имущество физических лиц за 2019 год за период со 02 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 0 руб. 71 коп.;
- недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 6000 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за 2020 год за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 19 руб. 50 коп.;
- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 26 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 0 руб. 08 коп.
Взыскать с ФИО1 доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» государственную пошлину в размере 485 руб. 61 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение в окончательной форме составлено «07» февраля 2023 года.